時間がきましたので、これで終わりますけれども、私は、この答弁はきわめて不満であります。なぜかというと、御自分たちで法に反するようなことをやっておきながら、それをもとに戻すということはしない。手続きがめんどうだ、混乱が起きるということで、値上げの引き金になって、その値上げをした分は、依然としてポケットに入れたままで出そうとしない。こういう態度で、私たちは、日本の国民の大事なエネルギー資源を皆さん方にまかせておくというのは、たいへん大きな問題があるというようにも考えざるを得ません。皆さん方のひとつ猛省を促したいと思います。 終わります。
この関税定率法の法案審議に際しまして、午前中も議論になったようでありますけれども、初めに、いま大蔵省は、税関を通して、輸入業者に対して、貸物の滞貨をなくして円滑に流していこうということでいろいろやっていらっしゃる。その具体的な指導の内容と、それから実績、実態ですね、これについて御報告をいただきたいと思います。
いただいたこの資料によりますと、東京税関が輸入業者二十三社に対して指導なさっている、いままでは倉庫主を通じて搬出指導をしていたけれども、今後は荷主の直接指導もあわせて行なう。それから、もう一つは、保税上屋に搬入後四十五日以上経過した未通関貨物については、税関が荷主から具体的に滞貨理由を聴取する、こういうことをやっていらっしゃるのですか、これはいつからおやりになって、特に保税上峰に搬入後四十五日以上経過したものについて具体的な滞貨理由をお聞きになっていらっしゃるはずですし、その実績や実態というものはどうなっているのか、この点についてひとつ御報告ください。
皆さんがこの東京税関でおやりになったのは、二月四日、管内の主、要輸入業者である大手商社六社を含む二十三社を呼び出して、蔵置貨物の状況把握について協力を求める、そしていま申し上げたような指導をやった。この結果についてもう集約ができているのでしょうか。いかがですか。
では、その集約ができた段階で、ぜひひとつ当委員会にその全体を資料として提出して御報告いただきたいと思うのですが、いかがでしょう。
局長のほうから先ほど冷凍食肉の問題が出ましたけれども、局長もその中でおっしゃったように、むしろ十一月、十二月の段階では、東京を例にとりましても、在庫量が十一月の末で肉類で七万九千トン、魚介類が七万二千トン、十二月の末で肉類が七万五千トン、魚介類が六万五千トン。暮れに需要がかなり伸びたということを見ましても、八〇％というお話がありましたけれども、昨年の夏と状況が変わっていない。むしろ十一月はふえて、十二月も肉類では若干のふえかある、こういう状況だと思うのですね。 問題は、それだけのものがストックされて、ずっとそのままであるというものもあれば、入ってきてかなり回転していくものもある。両面ありますから、これが全部一がいに買い占めとか売
私は、実際に港の特に保税上屋を中心にして調査をしてみましても、保税上屋が本来法律で一カ月というように荷物を置く期間がきめられているのに、そういうものが全然無視されているという実態だと思うんですよ。こういういまの実態をどうやって改善していくかということがありませんと、保税地域に滞貨している荷をほんとうに流していくということはできないと私は思うのです。 そういう点で、一つは、私は先ほどさらりと読み上げましたけれども、保税上屋に搬入後四十五日たっても未通関の貨物、この貨物だけなぜ滞貨しておるのか理由を聴取するということでは、何か四十五日まではそれは置いてもいいのだというようなことにもなりかねないし、そういうことで、この法律をきちんと厳
契約の品物に合わないということで契約上いざこざが起きた場合、そのときに上屋に置いている荷主というのは一体だれなんですか。これは、買ってきた商社でしょう、あるいは輸入業者ですね。それはどうなんですか、そのとおりですか。
それで、そういう取引の当事者間の争いがあって、だから置いておいてもやむを得ないんだということに、はたしてなるのかということだろうと思うのですよ。それはもっと別の公共的な理由があるのなら別ですよ。それを民事上の、注文に合うような品物じゃなかったということで、それはその当事者間のそういう契約の争いですから、それがすんなり注文どおりの品物を本来持ってこなければならないのに、持ってこなかったということでクレームがついているのでしょう。しかし、これは品物の管理保管は、全面的に荷主である商社のほうにあると思うんです、まだ引き渡していないわけですから、自分の所有物ですから。だから、自分できちんと責任をとらせていく。 ここのところを大目に見ると
皆さんのほうで筋を通していく、筋の通らない理由のときには収容もなさる。その基準というのはどういう基準をおつくりになって運用していらっしゃいますか。
それから、通関税務と通関手続きが終わったけれども、まだ品物をそのまま入れておく、こういうので非常に極端なものは、大きい倉庫ほど、そしてかなりいま値の上がっている品物ほど私は目立つというように思うのですが、こういうものは一体どういうような手だてをおとりになるのですか。
倉庫じゃなくて、保税上屋でそのまま動かないでいるという品物はないのですか、通関手続後。これはゴムとかアルミとか銅とか、こういうものは、横浜、東京の港の保税地域の保税上屋をずっと見てみますと、ずいぶんたくさんあるというように思うのですが、実態はどうなんでしょう。具体的に私が確認したものをあげてもけっこうですよ。
この七％のうち、一つは中身が問題だというように思うのですよ。たとえば、私が確認してから二カ月たって、きのうまた確認をとってもまだあるのを具体的に申し上げましょうか。 横浜の鈴江組の倉庫と、それから本牧の三井の倉庫、ここにそれぞれ大体二千トンくらいずつゴムがあるのですね。これは二カ月以上、三カ月近いですね。それで、荷主は丸紅、加商、伊藤忠、野村。いま御承知のように、天然ゴムはものすごく上がっているわけですね。あれは商品取引所の相場ものでしょう。 そこで、実はこの保税上屋で入札をやっているのですね。あんまり値が高いので、ブリヂストンと横浜ゴム以外手が出せないというのが、あそこの倉庫関係者の間では常識になっているのですね。一日に二
搬出命令までなし得るとお考えであるならば、もっと、特にそういう七％の中には契約不履行だとか——それは私も見ましたよ。南京豆の、えさのあれに使うくずもののやつがうずたかく積まれて、もうはしけにまであふれちゃっていて、引き取り手がなくて船主自身が困っちゃっているというような例だって、枚挙にいとまがないわけです。そういう小さな船主泣かせのけしからぬやり方というのは、これはこれでまた別途考えなければいけません。しかし、産業や経済の基本的な資材、原料が保税上屋に積み込まれて、そこでせりが行なわれるというような事態、これはもうもってのほかだというふうに私は思うのです。 大体、保税上屋というのは、そういうことのために認可しているわけじゃないで
その辺の搬出命令を含めた強い行政指導を、これは私からも強くお願いしておきます。 まだあるのですよ。アルミニウムもたいへん上がっているのですね。たとえば川崎の東洋埠頭の倉庫には、半年ぐらい三千トンもアルミのインゴットが積みっぱなしなんですね。大体アルミニウムというのは、いまコンテナで運ばれてくるのが普通なのに、これだけばらものなんですね。これも契約上のいろいろな問題があるのかもしれない。しかし、ここも保税上屋なんですね。こういうのがそのままにされておるということにも、もっと目を光らせておく必要があると思うのです。 それから、アルミのコイル、板状で巻いたやつですね。これも本牧の三井倉庫に一個二トンのやつが五十トンぐらいやはり眠っ
通産省、お見えですね。実は特恵関税などの関係で、いま輸入品で中小業者の皆さんと競合している問題、これがいつも言われていて、国内の地場産業や中小企業を擁護していかなければならぬということは、通商政策上しょっちゅう皆さんもおっしゃっていた点だと思うのですよ。ところが、それにもかかわらず、いま一番極端にこのしわ寄せを受けているのが繊維業者ではないでしょうか。 たとえば、愛知県の尾北の織物工業協同組合では織機をとめちゃって、そして自主休業をやって、何とか市況の安定をはかっていこうというような、言ってみれば、みずからの骨身を削って何とか先行きの見通しを確立しようという、ほんとうに泣けるような実態でありますね。なぜこういう実態がいま繊維業者
去年の一時期、繊維の好況の時期に輸入がふえて、三倍以上の輸入量になっている。この時期に通産省として、国内のこういう中小企業が非常に多い、零細企業が多い繊維業界を守っていくような手だてというのが通商政策の上でもとられてしかるべきではなかったかと思うのですよ。ここのところが抜けて、そして暴落を呼び起こしている非常に大きな原因になっていませんか。その点はいかがですか。
景気が悪くなってから、実は綿工連と商社との会議が開かれるわけですよ。だから、そういうところも一つは後手だということがあるのと、それからもう一つは、確かに発展途上国の品物が非常に多い、これを輸入規制ということはちゅうちょする、それは気持ちはわかるのです。これは何か機械的に一律にそういうことをやると、これはやったときの相手国に対する影響ということも十分配慮しなければならぬ。しかし、こういう糸へん景気なんというのは一時的なものでしょう。そのときに、日本が景気がいいからということで日本目ざしてどっと出すと、それがほんとうに発展途上国の繊維産業を守ることになるのかということですよ。もっとやはり長期の見方も必要だと思うのですね。 韓国にした
そこで、あなたのほうでは、先ほど機を織る人たちの工費が下がってきているというお話ですが、困っている問題は、一つはこれが下がっているという問題、それから糸が高いという問題がありますね。一番大きな原因は糸の値段だと思うのですよ。 いまたとえば綿でいきますと、輸入価格というのは一コリ四百ポンドを基準にしまして一体幾らなのですか。綿花ですと幾らになりますか。
それはあとわかりやすい資料でひとつ出してください。その資料の内容は、綿花のＣＩＦ価格、そして、それが今度糸になるのですね、その製造コストが幾らなのか、製造原価ですね。そして、それが今度織物屋さんに渡るときには一体幾らになっているのか。 いま国内産のほうが輸入ものよりも高いですね。たとえば綿糸の二十番ものでずっと価格を追ってみましたら、これは国産と、あとパキスタン産があるのですね。それで、四十八年一月は、銘柄は双幅というのですが、二十番もので六万四、五千円であったのが、三月に十万三千五百円、このときにパキスタンものは九万三千五百円、そして七月に国産ものは十二万八千円になり、ところがパキスタンものは九万八千円、八月に若干落ちて十一万
