政府は今回昭和二十八年度第二次補正予算を国会に提出し、御審議を願うことと相なりましたので、ここにその大綱を御説明いたします。 さきに前国会において成立を見た昭和二十八年度第一次補正予算は、御承知の通り、とりあえず緊急に支出を要する災害対策費等に限定したものでありまして、今回提出いたしました補正予算は、右以外において、当初予算編成後の諸般の事情の変化に対処するため編成したものであります。今回の補正予算の編成にあたりましては、前国会における補正予算提出の際も申し述べたことく、健全財政を確保し、通貨の価値維持による経済の安定をはかることが現下のわが国財政経済運営の基本方針であるのにかんがみ、明年度予算との関連をも考慮し、米価の改訂、公
政府は今回昭和二十八年度第二次補正予算案を国会に提出し、御審議を願うこととなりましたので、ここにその大綱を御説明いたしたいと存じます。 先に前国会において成立を見た昭和二十八年度第一次補正予算は、御承知の通り、取りあえず緊急に支出を要する災害対策費等に限定したものでありまして、今回提出いたしました補正予算案は、右以外において当初予算編成後の諸般の事情の変化に対処するため編成したものであります。 今回の補正予算の編成に当りましては、前国会における補正予算提出の際も申述べたごとく、健全財政を確保し、通貨の価値維持による経済の安定を図ることが、現下の我が国財政経済運営の基本方針であるのに鑑み、明年度予算との関連をも考慮し、米価の改
ただいま御警告に接しまして、まことに恐縮に存じます。実はあえて弁解をいたしませんが、事実を率直に申し述べさしていただくと、御承知のごとくアメリカから帰りまして以来、すぐ翌日からもういわゆる予算その他の審議にとりかかつておりまして、ほとんど寧日がなかつたことは、私自身が休養を要したのに一日も休養しなかつた事実等をもつても、御了承が願えると思うのであります。それと前国会におきましては、あの短期間の間にずつと衆議院に委員会が開かれておる間は、予算委員会でありますので全部出ておらなければなりませんし、翌日はすぐ参議院に移つておるのでありまして、実は全然出るひまがなかつた。私としては相当からだに無理をしたことも御了承願いたいと存ずるのでありま
私は国の財政がいわゆる均衡予算であるなら、それがインフレになるとは実は考えておりません。ところが日本の現在の段階におきましては、財源その他の関係から見ましてちようど一兆円程度であつて佐藤さんおわかりのように、これは一番わかりやすい言葉であるから、その一番わかりやすい言葉で実は表現したのであります。今度の第二次補正予算等を近く御提出いたしまするが、それを見ますると、あの通りであれば、ちようど一兆二百七十二億円かになると存じま。私がしばしば参議院等でも、また予算委員会でもお答えいたしましたが、一兆という太い線の中に隠れるくらいであるなら、インフレの懸念はまずない、こういうふうに申したのでありまして、まあ二百七十二億がはたしてきちつとその
この中小工業の金融につきましては、実は私も佐藤さんと憂いを同じくするもので、特に年末金融等には相当心を苦しめておるものであります。しかし国として、でき得る点についての最大のことをいたしたい、かように考えて御承知のごとくに本年は、十一月三十日に五十五億円を中小金融のために預託をすることにいたしております。おそらく昨年は百七十億くらいだから、少し少いじやないかという仰せがありますが、この五十五億円のほかに、本年措置されるものといたしましては、国民金融公庫に災害に出したもので十六億円、実はこれを入れます。さらに中小企業金融公庫が皆さんの御協賛でできました。これは昨年なかつたものが、あの御協賛によりましてできまして、あれが百三十億の資金をも
ただいまの中小企業金融公庫の活動の点でありますが、これも御承知のごとく、出発したのが非常に遅れまして、ようやくこのごろ各地方に約三百に近い代理店ができたかと思います。これらをやりまするので、十一月は、相当貸出しがふえておりますが、これらの活動は、相当見るべきものがあろう。金の方は全部渡してあります。あとの開発銀行から引継ぐ分は別でありますが、金の方は全部渡してありますので、十二月には相当活発に動くのではないか、またもし動かぬようであれば、国会でもひとつ御督励を願い、私どもも十分督励をいたします。あそこは、ただいまのところは本店しかございませんので、各代理店を活動さす——代理店はありましても、若干利ざやがありますので、また利ざやがある
実は今お話になりましたように、引揚げているのは、資金運用部の計画に基いて引揚げておるのでございます。十二月になりますと、もう引揚げはいたさない考えであり、所によつて、災害地方とか冷害地方などは、三箇月延期しておるようなところもあることは、御承知かと思いますが、大体におきまして、十二月までに二百二億八千万円残る予定に相なつております。なおしかし、それといろいろなものを合せますから、大体これは私が今申し上げた各種の点特に信用保証協会等の手形が担保になるような点その他をごらんくださると、昨年よりは少しゆるやかに処置されるというふうに考えております。しかしながら市場の模様によりましては、あるいは年末の資金模様によりましては、これはもう少し手
実は十二月末までに四十六億引揚げる計画になつているようでありましてそこで残る数字は二百二億幾らになる、その二百二億だけを私は申し上げたので、はなはだ相済まないわけでありますが、その点につきましては、実情に応じて、今一応そうなつておりますが、これは市場のぐあいではこれを延ばすという処置をとつてもいいと思つております。これは実情に応じてやりたいと考えております。
柴田さんの御趣意はよくわかりました。そういうふうにやりますが、実は新設銀行というものは引揚げておりません。また三箇月もずつと延期している分もございます。あとの地方銀行は、このごろ日本銀行が各所に支店があること、御承知の通りで、それとの取引関係で相当やれまするので、実は中小企業の信用保証協会の手形を担保にとれるということにしますと、この点よほど緩和して行くと私どもは見ておるのであります。もしさようなことがなければ、もともと私どもは中小企業というものをきわめて大切に考えておるのでございますから、御趣旨に沿つて、適当な措置を講ずることにいたしたいと存じております。
春日君の非常に熱誠なるお話に対しましては、私もまことに恐縮に存じます。ただ実情は、先ほど申し上げた通りでございまして、何も経済同友会だから行つたとか、資本家の団体だから行つたとか、そういうことじやない。これは私としても国会議員でありますから、国会を尊重する念において、決して春日君の人後に落ちるものではございません。ただ昨日のことはさつきも申した通り、これは私は普通なら東京にいないのです。そこでちようど病気をしておつたためこ行かないでおつた。それくらいのところは、あなたに御了察を願いたいという意味で申したのでありまするから、これは重ねてここに申し上げませんが、ただ今後私がどういう心持でやるかということで、御理解を願うほかないと考えてお
お話にありましたように、実は不渡り手形がだんだん増加いたして、しかも最近激増しておる状況については、私ども相当苦慮いたしておるのであります。もちろんこれは金融の面もございますが、事業そのものの面から来るものも少くないと思いますので、これらに対するいろいろな対策を総合的に立てなければいかぬと、こういうふうに考えておる次第であります。まあ大工業とつながつた分につきましては、手形の支払い等について、大工業者にそれぞれ各銀行から勧告をさすような措置をとつておりまするし、何か一種のひもつきのようになつておりますから、この点はいいかと思いますが、そうでない分が一番困つておるのではないかと思つています。それで今お話のありました資金運用部の金であり
私は先ほどちよつと間違えておりましたが実はこういう指定預金をする分は、一般会計からの金の余裕を指定預金をしておるので、預金部の金ではなかつたのです。ちよつとつ私は間違いましたので、正しておきます。 それから今お話のように、特に第三・四半期以後は、どちらかといえば資金散布超過になる時期で、十一月、十二月というものは、二千億も散布超過になるのではないかということがよくいわれておつたくらいで、資金面からいうと、ちようど出まわる時期なんですが、このいう点をいろいろ考えて、今御意見の次第もありますから、ひとつ私の方でもよく検討してみます。 ただ金の面から見れば、昨今米の供出も行われておりますが、思つたよりよけい出ておりますことは御承知
ただいま井上さんからいろいろお話があつたが、多少事実に違つておる点があるじやないかと私は思います。御承知のように日本の銀行——普通の銀行ですが、そこらの市中銀行でこの間私は調べて見たのだが、あなたのお調べもそうなつておりましよう。預金者に払う利息は大体三分二厘くらいのもので、人件費が二分二厘くらいかかつております。さらに租税とか、あるいは建物、主としてそういうもの、それからいろいろの事務費とかいうものを合せまして、銀行によるとコストが七分二、三厘についております。それで私は先般各銀行、及び金融業者の集まつているところに行つて、こう人件費をかけてはいかんじやないかと警告したのであります。私ども政府としては、でき得るだけ金利引下げに努め
前段の井上さんの言われた金利引下げのことも、これはせいぜい政府の方でもせつかく努力します。それで二分二厘もかけていちや困るじやないかということを、私がこの間銀行の集まりでごちそうになりながら、いやみを言うのは——これは紅茶一ぱいですから、さしつかえないと思うから遠慮なく言つておいたのでありますが、これは各方面とも、特にアメリカあたりに比べると非常に高過ぎる。人件費が二分二厘もかかつておるということは、また経費がいろいろ合せて四分にも達しておる、預金利息以上に達しているということは、これはかかり過ぎておるので、ただいまお話の点もあるので、特に金融業者の反省を求めておいた次第であるのであります。今後ともこれに努めたいと考えております。
裁定の問題につきましては、今度近く十八国会が開かれますと、第二補正案として一月以降についての処置がとつてありますから、御了承を願えることと思うのでありますが、ほかのことはしばらくおきまして、今所管のことだけをお尋ねだから、所管の印刷、専売、それから造幣について申し上げます。これについて予算措置、あるいは資金上の措置がとれるのじやないかというお話でありますが、これについては相当意見もありまして、一体タバコ専売局がそうもうけておるなら、もうけておるだけ国家に出すべきものであつて、専売局が自分がぬくぬくと持つているようなことは間違つているじやないかというような議論をされる方もあります。私は必ずしもそうは思つておりませんが、本来言えばそうい
春日議員にお答えいたします。 中小企業の金融につきましては、政府においても種々配意しておることは御承知の通りでありますが、指定預金の引揚げは国庫の支払い超過が巨額に達することを相殺するためにやむを得ないことであります。もつとも、その間、災害地方等に関するものについては特に配意を加えております。中小企業に対する金融、特に年末における指定預金の延期及び増額につきましては、その情勢に対応して適当に善処いたしたいと考えております。 次に、国民金融公庫、中小企業金融公庫、商工中金等に対しましては、御承知のごとく財政資金がきゆうくつとなつており、そのきゆうくつな財政資金を災害関係に重点的に使用しなければならない一般情勢のもとにおきまして
ただいま議題となりました公共企業体等労働関係法第十六条第二項の規定に基き、国会の議決を求めるの件、三件について、その提案の理由を御説明申し上げます。 まず印刷局の裁定について申し上げます。 本年四月十日に全印刷局労働組合は、本年四月以降の賃金改訂に関する要求を印刷局に対して提出し、両当事者間で団体交渉を重ねましたが、妥結に至らず、調停段階に入り、六月二十六日公共企業体等中央調停委員会は、調停案を提示いたしました。これに対しては、双方ともに受諾しがたい旨を回答し、全印刷局労働組合の申請により、七月二十日公共企業体等仲裁委員会の仲裁手続に移行し、同委員会は、九月二十九日裁定を下したのであります。 右裁定によれば、その第一項及
仲裁裁定は私どももこれを尊重いたす考えでおりますが、ただ、先ほど申し上げましたような事情で、現在のところ予算上資金上その措置をとりかねておる次第であります。
現在の三公社五現業の裁定については、現在の予算のわくではできないことは御承知の通りであります。しからば、なぜこれに対する補正予算その他の措置をとらないかというお尋ねかと存ずるのでありますが、これにつきましては、他の公務員との関係とか、またその公社の経理内容、あるいは公社相互の関係、たとえて申しますと、国鉄あるいは郵政等につきましては、国鉄については大体運賃一割の値上げということが必要となつて参り、さらに郵政につきましても料金の値上げ等を必要とする等の事情もありますので、そこで今各種の条件を検討いたしております。従つて、検討を終つた上で、予算その他をどうとり得べきかということを判断したい、かように考えておる次第であります。今回の予算案
お答え申し上げました通り、諸般の点からこれを検討いたしておる次第であります。
