さつきも申しました通り、補正予算で見る分と、それから二十九年度予算あるいは三十年度予算等で見るべきものとございます。従いまして私どもは、当時の状況では、二十八年度の補正予算はそれくらいでいいじやないかというふうに見ておつたことは、率直に私は申し上げておきます。その後の状況で、それではいかぬということがよくわかつて参りましたので、それで今非常に財源等に苦慮いたしておる次第でございます。私はさつき申した通り、わくをつくつたから目分のつくつたわくの中で自分が苦しむということはしたくないと思います。しかしながらやはり国の対外信用とかいろいろなものから見まして、また日本の国の財政経済を健全に持つて行くという点から見まして、わくはございません。
その点は私も仰せの通りに考えております。但し、それがために、各種の形において来年二十九年度予算についても節減あるいは繰延べ等をさせたいと思つて、そういう対策に万全を期したいと思つておりますが、しかしある程度、たとえばどうしてもいわゆる赤字公債を出さなければやつて行けないということになりますと、それがインフレになつて来ますことは、これは御承知の通りであります。従いまして、私どもはこの点についての対策に今苦慮しておる次第で、私は何としても災害は復興しなければならぬことは当然だと思います。またそれは全力を尽してやるべきである。そのときにまた、そこにほかの方の予算でこれに振り向けるべきものがあるのじやないか、つまり一方でこういうことをやらな
先ほども申し上げましたように、ちようどこの間御決議になつた立法によりますと、全体にわたりますと今の千四百八十八億にさらに三百十億を加えるということになるのであります。たとえば、俗に言われるように、それをもう少ししぼつて二分の一の地域その他にしたらどうかというようなことを言われますと、それはさつき申し上げた通り百五十五億ということになるのでありまして、これらの点についてもなお千六百四十三億という金を要することになるのであります。そこで、どの程度までこれが行けるかということについて、二十九年度の予算の編成で、今せつかく努力しておる次第でございます。大体私どもは皆さんの心持はよくわかります。また私どもも災害地の一人としてよくわかりますが、
これは災害対策本部等で十分お練りくださることと思つておりますので、それについて御相談いたします。私どもとしては入り用な金は出したいと思つております。しかしながら、それが予算化するということになりますと、今申し上げた通り二十九年度のことを考えなければならない。二十九年度予算と言つても、これは法律でもきめられておりますから、そう長くお待ちを願いたいという意味しはございません。補正予算については特に今言われておるのでありますかり、いましばらくお待ち願いたい、こう申し上げておる次第でございます。
仰せの点は私まことによくわかります。私どもも熱意を持つてぜひそういうふうにやりたいと考えております。ただ、はつきり申し上げますが、あつちに行け、こつちに行けと言うことは、逃げるような心を持つておるからではないのであります。予算というものは、災害対策の予算でもこれは補正予算に盛るけれども、二十九年度の予算でこれだけやるという一つの計画が立たなければなりませんので、それに対する事柄を私は申しておるのでありまして、もし切り離して補正予算だけできるものだつたら、そこでやれるのでありますが、そうではないのであります。今申し上げた通り、現行法によつても千五百億というものがいる。それを持つて来るにはどうするか。また皆さんの御意思によつて相当これは
ちよつと今の御質問の意味……が。これを承認しておるかどうかということでしようか。
決して満足いたしておりません。
実は政令でなくて現行法でやるとこのようになる、それからかりにこの間議会で御決議になつた分を全部やるとこうなる、その二分の一にしぼるとこういうふうになる、四分の一にしぼるとこういうふうになる、こういうふうに御答弁申し上げたのであります。
あれは、御承知のごとく、政令でもつて地域をきめることになつておりまするので、これを全地域に及ぼすとこういうふうになる、指定地域がもし二分の一であればこういうふうになる、四分の一であればこういうふうになるということでございます。
あるいは十分にと申すわけには参らないかもしれませんか、一応承つております。
何かちよつと誤解かあるのじやないかと思いますが、あれは全地域に及ぼせばということでありまして、この政令の標準いかんによつては、あるいは全地域に及ぼせばそれはこういう数字が出ます、かりに及ぼす地域が二分の一であればこういうふうになります、こういうことを申し上げたわけで、まだ政令自体ができていないことは、さつき申した通りであります。 〔「できている」と呼ぶ者あり〕
今の点についてはそういうふうに緒方副総理が御返事を申し上げたそうでございますが、但しなお、この事柄等については、あらためて当委員会と御相談申し上げるということになつておるそうでございます。ただ、私が事務からもらつた数字はそうなつておりましたので、そのままを申し上げた次第で、この点私の聞取り不十分な点でありまして、この点はまことに申訳ありません。
予算の実行上についてはまだ検討を要する点があるというふうに御答弁申し上げたと言つております。
私が十分引継ぎを受けておりませんでしたが、今の副総理の御答弁のごとくであれば、その通りでございます。しかしながら、予算化の問題は、今の割合等の問題につきましては、これはあらためて御相談を願いたいと存じております。
政令は今各省及び大蔵省で打合せております。関係省で打合せております。これは政令と予算とは、考えますると不可分の関係にもありますので、その点でまだ若干の日を要すると考えております。
私も実は政令案を見ておりません。従いまして、どういうふうに進行しておるか、実情につきまして政府委員より答弁いたさせます。
私が聞いたのは、自分の方が反省云々というふうに聞いたので、あなたの方の方でなく、みずからという意味に聞いたのであります。（「速記ができておる」と呼び、その他発言する者多し）もしそうでなければ、これはあやまちであります。私は、広くそういうふうに、考え直してというふうに取つたのであります。 〔発言する者多し〕
これは過日も、吉田さんに対してでなかつたかもしれませんが、御答弁申し上げたように記憶しておりますが、実はガリオアとかイロアとかいうものの話合いがついて、それで金額、条件等がはつきりして国会の承認を受ける、それで債務と確定する、こういうような場合等をおもんぱかつたもので、実は連合国に対する賠償の支払いということもまだ何もきまつておりません。きまつておらぬけれども、若干のものをこれから計上して行くということがよかろうということから、昭和二十六年の予算以来ずつとこれが毎年計上されております。もちろんどれだけの金額というように予定した数字ではございませんで、まだ賠償のことについてもどれだけの賠償を予期するとか、あるいは対日援助費について幾ら
百億は賠償の支払いとか、今お話のあつた対日援助費の返済か、その他いろいろなものにつきまして見ておるのでありまして、前年度より十億減つておるわけでありますが、これは私の率直な言葉で言えば、大つかみに百億、こう見たものと私は思います。ただ吉田さん御承知の通り、ここに予算としては一応こういうものを見ておいても、これを使用する場合にはみんな法令とか契約とかその他いろいろな基因行為がいるのでありますから、この点についてはつきりしないものはやれないのですから、一応この程度のものは現在の日本として予定しておくということが、平和回復善後処理費等のなくなつた今日としてはいいんじやないか、こういうようなところで大つかみに百億というものが認められたものと
吉田さんの御意見にまことにごもつともに思われる点もありますので、これは一ぺんよく検討させていただきたいと思います。これも率直に言うと、二十六年から続いておるものですから、そのまま実はことしもやつたわけでありますが、あるいはこの対日援助費の問題等が急速に解決するような見込みでもつきますれば、その辺の兼ね合いもございまするので、ひとつよく検討させていただきます。
