私の記憶が誤つておるかもわかりませんが、当時の考え方は甘薯澱粉、馬鈴薯澱粉等は、これはもうすでに含まれているので、今でも買上げ得ることになつております。そのほかのものへだんだん種目を拡張して行くということは、絶対にそれがその価格安定という、まあ価格の維持が必要かどうかと言いますると、やはりその当時においては絶対にそう価格安定ということの必要度がそれほどに強く考えられなかつた。先ず甘薯澱粉、馬鈴薯澱粉等のところでよかろうということになつておりました。一方にはいろいろそれに伴つて又資金関係等も出て参りますので、それらの点が当時閣議としてはまとまらなかつたもとであると考えております。
なおちよつと今当時の事情を聞いてみましたが、例えば菜種等に及ぼすとしますると、余つたときにただ買えということでは困るので、そうすると作付統制というところまで行かなければならんことになるだろう。そういうことになることはこの段階では望ましくないといつたようなことも一つの理由になつておつたようであります。従いまして、現在におきましてその案の内容如何によつて私ども十分検討してみたいと思いますが、一方には何にも統制を加えずに、ただ物が少し下り過ぎたから買上げるということでは大蔵省の立場としては容易に賛成しかねるように存じます。
これはまあ事情にもよることですが、そうしてまあ私ども考えたのは、そういうふうにしなければ例えば非常に見込みが有利だろうと思つてたくさんのものを作つたが、どうも下る見込みが立つて来たからこれを買えということでは、国がこれを賄うのはどうだろうという考えを持つておるのでありまして、従つて作付統制というほど強い言葉で言つていいかどうかは存じませんが、その点についての十分な考慮をいたしたいと考えておるのであります。
具体的に協議がありました節に考慮いたします。
池田政調会長がどう言われたか私よく存じませんが、併し、私自身は凍霜害対策としてああいう予算を計上した次第でございまするので、さよう御了承願います。（「今後の問題だよ」と呼ぶ者あり）
堀木さんのお話のうち誠に御尤もな点も多いのでありますが、私どもは為替レートの問題ではこれは解決し得るものではない、為替レートの問題は飽くまでいじるべきでない、これはこれを堅持すべきものである、こういう強い主張の下に立ちまして、ただそれならどう持つて行くか。こう申しますると、現在の価格の構造についてのそれぞれの取調をいたしておりますが、やつぱり主たるものは何と言つても合理化を促進して行くことが主眼になると思うのであります。そこで基幹産業について先ずやつておりまして、御承知のように石炭のごときものはもうこの過去半年間の合理化で相当下つて来ております、なお下る見込みも立つているのであります。こういうことがだんだんと及んで行きますから、もう
御指摘のように日本の物価が国際的に割高であるという点がございますので、下降傾向に持つて参りたいと考えております。
御答弁申上げた通り、日本の物価が国際的に割高でありますからこれを国際的物価水準のところまでもつて参るという方向ははつきりいたしておりますが、申上げました通り一度にこれをそうもつて参りますことは日本の産業に大打撃を与えることに相成りますので、一方合理化その他各種の方法を促進しつその方面にもつて参る、それが各種のいわゆる三カ年計画、五カ年計画等ともなつている次第でありまして、その方向に向つて極力努力しつつある次第でございます。 それから今度の予算についてのお話でございましたが、昨日も私が申上げた、例えば旅費のごときものも庁費のごときものもこの際相当削減する、こういうことを申したくらいでその方向に向つての努力を今後続けて参るわけであり
六月分の暫定予算は国の政務執行上欠くべからざるものを盛ることを主といたしまして、そのほか例えば法律上きめてある夏期手当〇・五分であるとか、或いは公共事業費その他のもので継続しておりますもので、積雪寒令地帯の東北、北海道、こういうふうな所に対しますものは時期的にこれを処理する必要もありますので、その継続分を取扱うとか、或いは地方に対する関係についてもそういう点が考慮されております。大体におきましてはいわゆる骨格予算でございますけれども、その点だけは考慮してございます。
只今出している暫定予算については申上げた通りでございますが、七月分の暫定予算を出しますときには実は年間を通じた本予算を、これは来月なかばに出したいと思つております。但しそのあとでどうしても止むを得ん場合は七月分の暫定予算を出そうと思つておりますので、これは皆さんの御意見の中で全然問題がないような新規のもの、例えて申しますれば食糧増産のようなものについてであります。そういつたようなものについて全然御意見のないようなものについてはこれは多少新政策のものを、新政策と申すほどかどうか知りませんが、新らしいものを織込んでいいのではないか。こう考えておりまして、又実は衆議院等でも非常に新らしいものを織込めという要望に接しておりますので、これは皆
暫定予算はその性質上いわゆる骨格予算であるべきはずだと存じます。これが原則だと存じます。併しながら今のような季節的その他の問題のあります分についてそれくらいの考慮を加えることが実情に合いますれば、今各方面とも予算の不成立で非常に皆さん損害を受け、又苦しんでおられるのでありますから、そのお心持もくんで上げていいのではないかと考えておりますが、まだ実は本予算案を出しておりませんし、まだ七月分の暫定予算も組んでおりませんから、今心持だけを申上げた次第であります。
著しい変化のある部分につきましては調整を要するとは信じております。
私どもは例えば石炭のごときものを見ましてもこれは相当下つております。又鉄鋼につきましてもこの二十八年度で完成するいわゆる合理化三カ年計画が完成しますると、これは確に下がるということを確信いたしております。従いまして今お示しになりましたが、これは内外を通じて下向傾向に持つて参りたい、かように考えております。
昨日閣議でもその問題が出ましたので、私どももよくこの税制調査会に諮つて十分御意向の点等を検討し、適当な処置をとりたいと考えております。
目下この別表備考の趣旨に従いまして、現行法規を検討中でございまするが、暫定予算におきましては、その性質上ベース・アップとか、或いは俸給表の是正、こういつたような計画的な措置を織り込むことが困難でございましたので、今度お出ししてありまする六月分の分にはこれらのことが見てございません。
現在のところ私どもは公務員の給料が決してよいとは考えていませんが、併し税制その他の改正も行われまするので、実質においては漸次幾らかずつでもよくなりつつあると考えております。 なお民間給与との釣合の関係についてのことでございましたが、これは大体この間のベース・アップで二〇％ほどよくなつておりますので、現在のところ民間との釣合は殆んどとれておるように考えているのでございます。 それから更に夏期手当の問題でございますが、夏期手当の問題につきましては、先に人事院の勧告もございまして、〇・五を制度化して法律に盛つたのでございますけれども、併しその後人事院の勧告もございませず、今回のところは又財政負担等の問題もありまして、新規には盛り得
御承知のように昨年の暮の〇・二五というものは超過勤務手当で実は出したような次第でございまして、法律では〇・五となつておりますので、法律に基かずしてさようなことは取計らいかねると存じております。
財政事情等もありますから、よく考えてみます。
どうも法律の根拠がありませんから、私どもまあ考えてはみますが、実際的にはどうかと思います。
率直に申しますと、現在の段階では困難ではないかと存じます。
