日銀手持ちの外貨につきましては、国際収支の変化に伴いまして、一部これを政府に売り渡しましたことは新聞紙上でごらんのことと思います。御承知のごとく、外貨は全体といたしまして政府が今管理をいたしておられます。私どもといたしましては、これ以上日本銀行の外貨が減りませんように御操作を願いたいということを、極力政府に申し上げておりますと同時に、幸いにして外貨増加の情勢に相なりますならば、優先的に日本銀行の保有外貨の回復について、政府に特段の御配慮を願いたいということをしばしば申し上げておる次第でございます。
御承知のように、現在の通貨制度から申しますと、金本位制度とは違いますので、直接に保有外貨が日本銀行の発券と結びついておるわけではございませんけれども、しかしながら、中央銀行の持っておる保有外貨が漸次減少するということは、御指摘の通り思わしくない状態を招来いたしますことは、これはもう明らかであると思うのであります。で、われわれといたしましては、極力この日銀の保有する外貨に手をつけることなく、政府の為替政策が円滑に実行できることをしばしば希望いたしておるわけでございますが、将来、もし不幸にしてもっと売ってくれといった場合にどうするかというお尋ねでございますけれども、これは、私はその場合の諸般の情勢を勘案いたしました上で決定いたさなければ
わが国の経済問題のうちで、長く以前から最も解決困難な問題として指摘されておりまする中小企業の問題、これにつきましては、われわれといたしましても最も深い関心を払っておる問題でございます。事いやしくも金融の面においてこれを解決し得る部分につきましては、極力これを実現することに、従来も努めて参りましたが、今後一そう邁進いたしたいと思います。何分にも前段申し上げました通り、中小企業全体の問題は、単に金融措置のみによって全面的に解決し得るものでもないと思います。各般の施策が相待ちましてこの問題が健全に解決されていきますることにつきまして、われわれも許される限度においての最大の協力を惜しまない考えでおります。
日本銀行の最大の使命といたしておりまするところは、通貨の価値を安定維持せしめて、国民経済全般を安定的に発展せしめる基礎を確立することにあることは、御承知の通りと考えております。しかしてその基礎の上に立って各般の金融が動いて参ります上において、ただいま御指摘の中小企業がわが国の経済上占める地位にかんがみまして、最大限の努力を払うべきことは、これまた異存はございません。私も事ある機会に各種金融機関に対しまして、中小企業の金融について最大限に利便をはかるべきことを力説いたしております。が、御承知の通り、金融機関でありまする限りは、やはりそこに一定の限度がございます。限度を越えての中小企業の救済という問題に関しましては、私は、それはおのずか
私は、ただいまも申し上げました通り、機会あるごとに他の銀行に対し、あるいは他の組合金融組織その他に対し、また支店長会議等におきましても、中小企業が中小企業なるがゆえに不当にその金融の道が梗塞されるということは絶対にあってはならぬ、ここはその重要性にかんがみまして、十分にその措置をはかるようにということを力説いたしております。重ねてその点は今後一そう注意をいたしたいと考えております。しかし、事の全体的解決に関しましても、何分にも、すでに御承知の通りの各種総合施策を必要とする問題でありますので、よくそれらとも協調いたしまして事に当りたい考えでございます。
大体の議論としては、お尋ねの通りでございますが、ただ大きな分類から申しますと、たとえば公定歩合の立て方にいたしましても、輸出の金融については、特殊の取扱いを認める、あるいは農業手形の取扱いについては、特殊の取扱いを認める、そういうような意味の質的の差はございますけれども、大体は個々の産業について、一々日本銀行が関与することは好ましくないと考えます。むしろ量的と申しますか、あるいはまた金利の作用と申しますか、さような一般的な措置において一般的な金融情勢の調整をする、こういうことが本来の使命であると考えております。
将来のわが国の理想的な金融機構ないし金融制度といたしましては、私は、今お示しになりましたような行き万が望ましいと考えております。しかしながら現状におきましては、為替管理法によりまして、外貨に関することは一切政府の管理に属しておりますし、そうしてまたその内容につきましては、各般の貿易政策、その他行政の政策がその為替管理政策に織り込まれて運用されておる実情でございます。直ちにこれを、今例示されましたような状態に切りかえるということにつきましては、非常に問題か多いと考えますし、私は、それは慎重に考慮を要する点であろうと考えます。将来のわれわれが金融の正常化を目ざす方向といたしまして、御指摘の点は大いに参考にすべきものと考えます。
私は技術的な意味において、実行予算を組むべきだと、実はそこまで申したことはなかったつもりであります。ただ何分にも、均衡のとれた予算ではございますが、大きさが大きうございます。その実際の実施、運用に当りましては、よく民間の事情を調査願いまして、民間の各和の需給関係が逼迫しておるような状況の際に、さらにその部分に、また隘路をふさぐというようなことのないように、機宜の措置をとっていただきたいという希望は申し述べましたのでございます。その点は今でも変りなく考えております。
ただいまの日本銀行と政府との関連に関する問題でございまするが、私は先ほど来申し上げました通り、日本銀行といたしましては、法律の規定する建前に従い、独自の判断と責任において実行をいたすべきものとどこまでも考えております。ただここに注意いたすべきことは、その施策が国民経済上非常に重大な影響を持つ関係に考えまして、各方面の意向を十分にしんしゃくし、これをそしゃくし、そして判断をあやまらないように努めるということは、ぜひ必要なことと私は考えます。その限度において政府のお考えなり、その他各方面、財界なり評論界、その他の考えを十分取り入れて考えるということは、必要なことと考えております。
ただいま御指摘の問題は、制度自体の問題とあわせて、運用の問題とからみ合いまして、なかなか過去の事例においてもむずかしい問題をはらんだ点と思います。たまたま御承知のように、今金融制度調査会が開かれておりまして、金融制度に関する全般的な問題がいろいろ研究、論議をされておるのでございます。その中におきまして、日本銀行の法律についても、この際全面的に研究し、改正を考えるということの問題も日程に上っております。それらの問題の中におきましても、御指摘の問題は、やはり中心的な問題の一つだろうと考えます。私ども部内におきましても、いろいろ研究を進めておりますけれども、実はその調査会の研究と並行いたしまして、ただいまはっきりした意見を申し上げまする段
現在御者議を願っております準備預金制度の問題につきましては、御指摘の通り、中央銀行がその機能として持つべき重要なる制度の一つとして指摘をされたわけでございます。欧米各国の中央銀行、いずれも公定歩合政策、それから公開市場政策と相並んで、この準備預金制度による政策の道を持っておるわけでございます。中央銀行の機能を完璧にいたしまするためには、ぜひともこの際私は、この制度をお認め願いたいということを念願いたすものでございます。今御指摘のございました点は、現在でも市中銀行が日本銀行にかけ込んで、高い金利を払ってでも金を借りてこようという際にこの準備預金制度を作っても、それほど効果はないのではないかという御疑問によるのではないかと拝承いたしたの
今日の情勢のもとにおいて、この法律をお認めになりました場合に、直ちに何％かの準備を積ませるということはいいか悪いか、これはなかなか容易ならぬ判断を要するところと思うのであります。公定歩合の問題にいたしましても、果して適格担保を持ってくる銀行には、その額のいかんにかかわらず、どんどん貸していいかどうか、これも窓口指導の限度の問題とも関連いたしまするけれども、やはりそこに微妙な限界があろうかと思います。同時にまた、御指摘の通り、公開市場政策は、わが国では市場こそ形の上において整いましたけれども、まだ実効は遺憾ながら十分上っておりません。従いまして私といたしましては、とにかく手だてをそろえまして、実情に応じたそれぞれの運用をしたい。なかん
私は、中小企業と申しましても、先ほど来申し上げておりまする通り、非常に健全なものが多く、また中小企業がその企業の効果を達成する上において、岐も適正な規模にある業種も多かろうと思うのであります。常時注意をいたしまして、銀行の貸し出し等を分析いたしておりまするか、金融の対象として、いわゆる金融ベースに乗り得るものにつきましては、中小企業の方面に対しましても、相当銀行等は融資をいたしておると思うのでありまするし、また相なるべくは、中小企融の問題は、金融ベースにおいて十分解決を見ていくというのが、理想的の姿であろうと思うのであります。ただ実際の問題といたしまして、現在のいわゆる中小企業金融の問題といたしましては、なかなか通常の金融機関でこな
お話しのように、中小企業金融の解決のために、政府が直接されておる各種金融機関の活動に待つべき分野は、相当多いと考えます。その意味において、財政資金等による資力の充実については、私も非常に必要だと考えております。現在政府においても、その配意は行われておるものと実は了解をしておるような次第でございます。普通の金融機関におきましても、今後は、極力中小なるがゆえに金融が十分つかぬというようなことがございませんように、これを指導していくということもあわせて実行していきたいと考えております。
問題の点につきましては、日本銀行といたしましても、各銀行の貸し出しの内容をいろいろ調査いたしております。設備投資に向けられた金額も算出をいたしております。ただいまちょっと資料を求めておりまするが、その点はやっておりまするので、後刻御報告を申し上げたいと思います。
お尋ねの趣旨は、まことごもっともと考えます。私も、欧米競争国に比べますれば、技術の点において、設備の合理化、近代化等の点において、非常に日本の産業が立ちおくれておるということについて、将来の日本の輸出について非常な懸念を持つものでございます。その意味において、機械設備を合理化し、新しい技術を導入して国際競争力を十分に保持し得るように立て直すことは、現在まことに必要なことであろうと考えます。この意味における投資につきましては、われわれはむしろ積極的に助長し得るような立場に立つべきだと考えております。ただ事態は、遺憾ながら直ちに輸出にそれが向うにあらずして、国内消費に向き、もしくは外貨の獲得に貢献しないような結果に終るような改備投資、こ
私は率直に申し上げまして、銀行間にも過当競争かあると考えます。その結果が、あるいは金融緩慢時における貸し出し競争となり、ひいて今日にその結果が及んでおるとも考えるものでございます。そこで私は、金融機関に対しましては、極力この段階においては競争をやめて、協力の態勢に入るようにということを要請いたしております。たとえば、今御指摘のありましたような問題につきましも、相なるべくは一つ協調融資の態度において、ある銀行がある特殊のものを独占するというような行き方では、おのずから限度もございますし、また場合によりましては、資金がむだに使われるということもあり得るわけでありますから、そこで、名銀行がその公共的使命に十分立ち返りまして、協調的に、もっ
御指摘の点に関しましては、私は銀行の指導君たちの良識に信頼をつないでおります。全国銀行協会におきましても、すでに自主規制委員会を設けまして、不急不要投融資の元正に努力を自発的にいたしておりまするし、また資金審査委員会を設けまして、国策的に重要な事業に対する融資の充実に関しまして相談をいたしております。この両委員会の機能によりまして、私はその効果を着々上げて参ると思います。むろんその間におきましては、われわれもその席につらなりまして、なるべくそれが各社の競争ということによって弱められるようなことのないように、常時勧告をしながら進んでおりますので、私は現在の段階においては、この成果に期待する方が、にわかにここに各種の法的統制その他を行い
輸入に関するユーザンスの問題は、直接には、内容的には日本銀行は関与いたしておりません。むしろ輸入品目等に関する貿易行政と申しまするか、通産省の政策がこれを決定いたしておる次第でございます。私の方といたしましては、輸入金融全体として、これを締めるかゆるめるかということを扱っておりますものでございます。その意味におきましては、間接になっておりますることを御了承願いたいと思います。
私が先ほど申し上げました通り、不急不要方面に対する融資については、中央銀行といたしまして、極力これを抑制するようにやっておりますわけでございます。ただいま御指摘のございました輸入備品に対するユーザンスの問題は、別にあれは品目が指定されておったと思いますので、通産省の方におきましても、さようなものに対しては、ユーザンスの利用をお認めになっておらぬかと了解をいたしております。日本銀行といたしましても、むろんそのようなものにつきましては、金融上の便益をはかる考えはございません。
