山際正道

ただいまお尋ねの点の第一の、どういう地方でどういうような案があるかという点でございますが、新聞にちよいちよい現われております限度でも、たとえば香港に馬鞍山という鉄鉱石の山があるのですが、これも輸出金融なり、輸入金融なりに乗るような方式で開発して、その鉄鉱石を日本に入れたいという話が進められつつあります。あるいはマレーにおきましても、すでにズングンであるとか、その他一、二の話があるように聞いております。その他フィリピンにおきましては、ララップ鉱山が鉄鉱石を輸出するために今話題に上つております。またインドのビハール、オリッサ両州の鉱山につきましても、なるべく増産をして日本に輸出する計画を立てようということで、関係者が研究中であるように聞

一体と申しますのは、たとえばゴアの例を申し上げますと、一直接輸入を扱うのは、日本鋼管の傍系会社である鋼管工業という会社であります。それが直接の借手になりますが、その入つて来た鉱石を使うのは八幡製鉄、富士製鉄、日本鋼管の三社であります。そうすると、その三社は全体の計画について、共同して責任を持つという意味において、保証の地位に立つ扱いをいたしております。それが私の申しました一体として扱つているという実態であります。 　それから貸します金は、輸出設備の点でありますと、外貨に関係なしに円資金をやりまして機械をつくつて送ります。輸入金融の方で前金の形でやりました場合は、やはりそれらの団体に円資金を貸しますけれども、それはあらかじめ外為委員

私は日本輸出銀行の専務理事をいたしております山際であります。お申しつけによりまして、日本輸出銀行の最近の状況について御説明申し上げます。 　日本輸出銀行は、御承知の通り昨年の十二月制定せられました日本輸出銀行法に基きまして、機械設備、車両、船舶など、いわゆるプラント輸出に伴いまして、比較的期間の長い、すなわち期間六箇月以上にわたる運転資金を供給することによりまして、金融面からプラント輸出を促進する目的をもつて設立せられたものでございます。設立を見ましたのは昨年の十二月二十八日でございましたが、ただちに開業準備に着手いたしまして、政府予算上定められました定員、すなわち総裁以下実際の従事員を加えまして総員四十余名の小規模をもつて、丸の

ただいまお尋ねの点は、お話にございました通り、抽象的には申し上げ得ますものの、具体的な案件につきましては、その判断はなかなかむずかしいことでございます。普通銀行が普通の條件で融通し得ないと申します内容は、量的方面もございますし、また質的方面もございます。量的の方面におきましては、ただいま御説明申し上げました通り、協調融資の方法によります場合は輸出銀行が八割、市中銀行等が二割を限度といたしまして、その運営に当つておるのでございますが、場合によりましては、あるいはその二割をもう少し詰めなければ、市中銀行の負担に耐えないという場合も起り得ると思います。その点に関しましては、現在まで取扱つて参りました範囲におきまして、この二割をさらに減らし

ただいま御指摘の点は、非常に広範囲にわたる大きな国の政策に関する部分が多い問題でございまして、もちろん私どもも十分にお答えすべき、またその立場でもないのでございまするが、輸出銀行として考えております範囲のことを申し上げますると、輸出銀行といたしましては、その使命でありますところのプラント輸出の増進という見地から考えまして、どうしても輸出のもとになりまする原材料の確保ということに関心を拂いませんことには、あとの輸出が続かぬということになります。原材料は御承知のように世界的に非常にきゆうくつになつておりまして、ことに現在は多くのものをアメリカ大陸から供給を受けておるのでございまするが、アメリカ方面におきましても、原材料の配給は非常にきゆ

スターリング地域も、私どもの扱います仕事の上から申しますると、今後大いに努力して開拓をしなければならぬ地域であると考えておりますが、その際におきまして、もし御指摘のような事態がありますると非常に困難を感ずるわけでございます。政府御当局の方におかれましては、あるいはその辺いろいろ御事情も御判明かと思いまするが、私どもの銀行に関しまする限りは、日本の取引の増進に関しまして、これに対していろいろ政策的にどうというようなことがあるという事実は、実はまだ承知をいたしておりません。ちよつと私としては、それ以上お答えいたす材料を持つておりません。

現行法に関する限りにおきましては、取扱いまする業務の範囲は、先ほども申し上げました通り、法律上限定されておりまして、品物から申しますると設備、船舶、車両等、いわゆるプラント輸出に関するもののみに限られておりますことと、かつまたその融資の期間は六箇月以上にわたつて資金を必要とするものということに定められておるのでございまして、これらの両條件から申しますると、軽工業方面への輸出増進のための資金は、当行といたしましては放出し得ざる立場に置かれておるのでございます。

御指摘のようなインド方面は、プラント輸出の将来の重要な市場であることは、私どもも同じように考えておりまするために、先方の槽勢につきましては常時調査を怠らず、何時お話が出ましても、ただちにこの商取引に御協力申し上げるように、平時調査を怠らぬようにいたしております。なお今後の賠償関係云々ということは、実際まだ何らお話を承つておりません関係上、銀行としての立場も申し上げかねる立場にございます。

ただいまのお尋ねはそれほど複雑なことではございませんから、この際申し上げます。今電気機織についてお尋ねがございましたと思いますが、私の申し上げますことは、どういう品物が出ておるかということでありますが、御承知のように個々の取引の会社関係におきましては、貿易の仕事というものは、それぞれ貿易会社とメーカーとの間のいろいろな密接た関係がございまするし、それがまた対外関係において、こちらの商取引の何と申しますか、一つ一の手のうちになりますので、それを公表するということは、実は私どもとしては避けておりますことなのでございまして、何か特に御必要がございましたならば、別途またさしつかえない節囲で申し上げることに、お許しをいただきたいと思います。

業務を行うにあたりまして、取引先の信用調査と申しますものは、私どもの最も電点を置いておるところでございます。しこうしてこの銀行の構想といたしまして、非常に小規模な人数をもつて仕事を行うという前提といたしましては、その大事な信用調査の仕事も、なるべく市中銀行その他の機関を煩わしまして、その資料によつて判断をするという建前と承知いたしておるのでございます。現に市中銀行その他者極の信用調査機関等にお願いをいたしまして、できるだけの材料をその判断の基礎としていただいております。しかしながら判断そのものはどこまでも輸出銀行の責任でございますので、それらの材料に基きまして独自の判断を下し、それと協調銀行の御判断と照し合せまして、いろいろ御相談を

今申し上げましたのは、この銀行が設立の際にとられました構想でございまして、今日までわれわれはそれを実行いたしておるのでございますが、それらの資料においてなお十分でないと判断いたしました場合、また一旦融資をいたしましても、なおその管理上必要であると思いますような場合に、直接調査をするということもぜひやらねばならぬことと考えまして、現に今日までの実績におきましても、みずから出張その他の方法によりまして、直接調査をいたしました分も相当でございます。これは今後もどこまでも責任をもつて融資を実行いたします以上は、やはり重要なる調査部門として増えて行きたいと思つております。

その点も重要な調査事項と考えてやつておりますが、実際の方法といたしましては、在外事務所を煩わすこともございますし、外国の銀行その他の金融機関を煩わしておる実例もございますし、またこちらのメーカーなり、貿易業者の手元にある調査の資料を提出してもらいましてそれによつてその相手方の信用状態を調査するという方法もあわせ用いております。その場合場合信に応じまして、それらの方法をとりまぜまして判断をいたしております。

現在相当の資金の余裕を持つており、かつもし本案を成立させていただきまするならば、御指摘のような資金の余裕が生ずることはその通りでございまするが、先ほども申し上げました通り、最近に至りまして業績がやや好転に向いつつあるように考えておるのでございます。この上半期中はまことに業績、不振でございましたが、ここに至りまして物価の関係、その他現実に引合い関係が多くなつておるという事実が、将来に仕事の増大を相当約束できるのではないかという感じを抱かせておるものでございます。しからば先ほども申し上げました通り、現に参つておりまする話だけでも相当な額に上つておりますので、この余裕の資金は年度内に相当貸出しに充てられるということを信じておるのでございま

先ほども申し上げました点でございますが、今後におけるプラント輸出の支拂い條件といたしましては、漸次その代金回収の年限が延びる傾向にございます。ごく最近の事例を申し上げましても、インドネシアで車両関係の入札がございまして、今月の初めでございましたか、相当大きな入札がございましてそのうち約五百万ドルばかりは、日本が入れました札が最低でございましたので、当然日本へ来るものと思つておりましたが、いざ契約の段階になりまして、インドネシアの方では六年間四分利で代金の延納を認めろ、こういう條件を申して参つたのであります。インドネシアに対しまして六箇年間四分利で、その代金の延納を認めるということにつきましては、こちらの業者にもその準備がございません

ただいまお手元にお目にかけました申込み状況の処理をいたしますためには、お話のように、おそらくは七、八十億の資金があれば事足りるかと思います。ただ申込みは逐次新しいのが参るわけでございまして、本年度内にはなお相当新しい申込みがやつて来ると思います。その上先ほど申しましたような理由によりまして、私どもとしては資金に万全の備えをつくるという意味におきまして、ぜひとももし政府において余裕がおありになれば、できるだけ充実をお願いしたいということを常時考えております。そういう意味合いにおきまして、今回のこの措置につきまして、私どもは非常に期待いたしておるわけでありますが、具体的にそれを何箇月に幾らいるというふうに示せと仰せられますと、実はちよつ

輸出銀行に輸入金融業務をもあわせ行わしむるという案は、政府の御当局の方におきましても、いろいろ御検討のことと承つております。銀行の立場といたしましても、これはぜひさような運びにお願いいたしたらと考えている点は、この銀行といたしましては、私どもはどこまでもプラント輸出の増進を中心に考えていることは間違いございませんが、そのプラント輸出の増進をするにいたしましても、先ほども一言申しました通り、その原材料は大部分を輸入にまたなければならぬ立場に置かれておるのでございます。従いまして輸出を増進するという見地において、その原材料たるものを輸入するについて、輸入金融業務をあわせ行いたい。輸出に結びつけた輸入金融業務をもあわせ行いたいというのが、

その場合におきまして外国為替業務を行うということは、実は全然私どもの方では考えておりません。

私どもが融資の対象といたしまして取扱います輸出業務と申しますのは、ただいま御指摘のように、最も敏活処理を要する事柄であろうと思います。私どもといたしましても特にその点を重税しまして、極力すみやかに調査を途げまして、支障を生ずることのないように努力いたして参つたのでございます。ただ銀行開設当初におきましては、何分にも取引をいたす先が全然新しい先でありますし、かつ全然新しい事柄でございましたし、また一面においては大事な国家資金をお預かりしておるから、間違いがないようにしなければならぬという要請もございます。それこれ合せまして、あるいは業者の方に多少の御迷惑をおかけしたようなことがあつたかもしれませんが、最近の状態におきましては、業界にお

私どもといたしましては、どこまでもそれは独自の判断に基くものと考えております。ただ自分の判断が誤りませんために、常に協調融資銀行ともお互いに意見を交換し、政府の御意見も常に承知いたしまして、独善の判断に陷ることのないような配意は、十分にしなければならないと思つておりますが、どこまでも最終の判断は自分の責任と考えております。

プラント輸出の代金の回収が長期にわたりまするような場合におきましては、もしも何か輸入と結びつけてその代金の回収ができると請う場合がありますと、代金回牧は非常に早く円滑に行くのでありますが、なかなかそういう場合は具体的にはそう起つて来ようとは思われません。従つて、先ほども他の方から御指摘がございましたが、スターリング地域におけるイギリスの政策のために、あるいはプラント輸出が将来影響をこうむるのではないかという点につきましては、ただいまのところそれらの場合を予想して、どうということを申し上げるような何ものも実はないのでございますが、ゴアのような場合におきましては、鉱石代がああいう方式をとることによつて高くつくのではないかというお尋ねにつ