比較生産性において、これまた低下をしているわけであります。そういうような状況からして、私は、やはり農産物の価格の安定をはかる、安定的に供給をさせるという意味において、きわめて価格安定というものは重要であるということを主張したいわけでありますが、したがって、特に農業というものが、気象の変化あるいは生産の不安定というものから一時期、一品目を見れば非常に高騰するものもあるけれども、平均的には低下しておるという状態が出てきておる。そういうことを考えますと、私は、この農業の問題をもちろん外圧による問題のみからとらえていくということはきわめて重要であるし、この点について私たちは慎重に配慮し、農業というものを見詰めていく必要があると思うのでありま
もちろん私は、外国の農産物との関係、物価の問題については十分承知をするわけでありますが、そのために、一体日本農業をどうするかということになってくると思うのであります。 そこで、農林大臣にお伺いいたします。もちろんこれは総理に対してもお伺いをするわけでありますが、それでは、いま、日本農業に何を与えていけばいいのか。最も基本的な問題についてお伺いをいたしたいと思います。
まあ農業の基本として、いろいろなことが考えられると思いますが、まず、農業政策を考えろ場合には、一体、日本の国でどの程度の食糧を確保するかということがやはり基本になろうと思うのでありまして、佐藤総理は八〇％は確保したいと、このようにおっしゃっておりますけれども、四十六年の農業白書を見ますと、すでに自給率は七五％程度に下がったと言っておるのでありますが、現状のまま推移いたしますと、これは五十二年のあの目標はとうてい達成することはできないというふうに思うんでありますが、その点、総理、どうでしょう。
農林大臣、お伺いいたします。 これからの目標として、特に果樹、野菜、畜産という方向に向けられているわけでありますが、畜産を進めていく場合に、たいへん大きな問題になっておりますのは飼料の輸入であります。で、畜産をふやして——もちろんこれは国際競争に勝つための努力も続けなければならぬわけでありますけれども、畜産を伸ばす、しかし、それは飼料の輸入をますます増大していくという非常に大きな問題があるわけでありますけれども、この点についてどうでしょう。
畜産を進める場合に、飼料が非常に問題になるわけでありますけれども、もちろん私も、たとえばトウモロコシ一キロ百三十円の国内産を使うか、一キロ三十円の外国産を使うかといえば、それは経済的に見れば三十円を使うことは当然でありますけれども、ただ、いま言ったように、畜産をふやす、それに輸入がどんどんふえていくということになると、自給力は低下するわけでありますから、そこにやはり畜産振興における国内における対策というものが、いわゆる飼料の生産というものに相当な力を入れなければならぬということは十分に御理解をいただけると思うんでありまして、そういう意味からぜひ御努力をいただきたい。特に総理に、私はそういったことを考えてみると、いまの八〇％という自給
農林大臣にお伺いいたします。 何といいましても、やはり農業の場合には、農産物の価格の安定が必要でありますけれども、米価の問題について、ことしの米価をお上げるにな意思があるかどうか、その点お伺いいたしたいと思います。
ぜひ、その点については農民の要請に答えていただきたいと思います。 それから、次の問題は、御承知のように、過剰米対策で米作の転換が行なわれました。しかし、それが野菜供給を安定化し得ない、あるいは畜産の飼料を増強し得ないという状態にあるわけでありますが、これらについては、もちろん流通機構なりあるいは価格の保証、いろいろの問題がありますが、私は、特に基本的な問題として、土地利用の総合性が欠如しているのではないか、基本的な問題だと思うのでありますが、この点について農林大臣の考え方をお聞きをいたします。
土地の総合的な利用という観点に立って、私は特に個別水田のかんがい排水条件の不備というものが非常に大きな障害になっておると実は思っておるわけでありまして、そういう意味から、特に水田の豊度、いわゆる豊かさです。地味の問題でありますが、そういう増強は、当然米転作の土地条件の整備ということであり、米の反収増加は、食糧確保の視点では、米の減反の可能性というものを整備をしていくという図式はもちろん描かれてくるわけであります。それを転作、あるいは野菜の安定的供給ということに導く条件こそが、私は流通体制の整備、あるいは生産者価格安定というもののいろいろの施策の総合的な結集として大切なのではないか、このように実は思っておるのでありますが、この点につい
そのような基本的な問題を進めながら、私は次の大きな問題としては、特に農村では若年農業労働者の確保というものと老人対策、これはきわめて重要ではないかと思うのでありますが、その点についてお考えをお聞きいたしたいと思います。
きょうは時間がありませんから、残念ながら内容に深く触れることができないわけでありますけれども、私は現在の農村の置かれている立場からいたしまして、生活環境、社会環境を整備していくということはきわめて重要だと思うのであります。それが国際競争力をささえていく一つの大きな支点になければならぬと思います。したがって、問題となりますのは西ドイツのエルトルプランというのが出されておりますけれども、これについて農林省としてはどのような評価をしているか、お伺いしたいと思います。
厚生大臣にお伺いいたしますけれども、厚生省としてもやはりこの老人対策の問題については一般的な問題ではなくて、やはり農業という視点からさっき言ったいろいろなもろもろの条件から当然いろいろな手だてが必要だと思うのでありますけれども、その点についてどうでしょう。
最後に質問をいたしますが、現在いろいろな農政が打ち立てられ、具体的におりてきておりますけれども、要は見通しの綿密な計画というものが私はきわめて要請されると思うのでありまして、その綿密な計画をつくるためにどうするか。やはり上意下達ではなくて、実際に農業を意欲的にやっている人たちの意見をどう吸い上げていくかということが私はきわめて現在の農業では必要ではないか。したがってそのような仕組みというものをこの機会にぜひつくる必要がある。この点について農林大臣の御意見を伺います。
最後に、いまいろいろ私は質問をしてまいりました。まだまだこれは何日かけても言い尽くせないわけでありますけれども、農業は非常にたいへんな時期に来ておるし、農民みずからも真剣であります。ただ残念なことに現在の政治というものは選挙のためには農民のためだとは言いますけれども、ほんとうに農業に命をかけるという政治家が少ないのであります。私は、その農民の真剣な気持ちにこたえて、総理みずからもこの問題について真剣に農民に私は何かを与えていただきたい、こういうことを申し上げて私の質問を終わり、あと余った時間は上田君に譲りたいと思います。
私は、本予算委員会におきまして、総理をはじめ各大臣に対しまして、主として農業問題、とりわけ混迷と進路を失った農民に対しまして、これからの農業のあるべき姿、さらに長期安定的に農業が営めるような方針を示していただきたい、こういう観点から質問をいたしたいと思っているわけであります。ただ、今日非常に重要な外務省の問題、機密事項の問題について問題が提起されておりますので、この点について若干時間をさきまして御質問をいたしたいと思っているわけであります。 まず最初に、先ほど総理は機密保護法の問題につきまして発言がございました。この点につきまして御質問をいたしたいと思いますが、この点は特に、上田議員の質問に対しまして、国益とは何か、国家機密はど
国家の機密というものを政府側の意向だけで判断をするということはきわめて問題があると、私どもはそのように考えているわけであります、これは国民的な見地からものを見るということが私どもの立場から当然だということも主張してまいっているわけでありますが、そういった意味から、私はこの機密保護法の問題はこの問題を契機として佐藤総理の胸の中に出てきたと、表現的に出てきたと、このように私は考えざるを得ないのでありますけれども、その点についてもう一度お伺いいたします。
それではもう一つお聞きをいたしますけれども、総理は、この機密保護の問題が、刑法改正にあたって機密探知罪が、憲法の戦争放棄あるいは戦力不保持のわが国においてどういう立場で考えられなければならないかと、こういう問題が提起をされ、機密探知罪が刑法の中に組み入れられるということについては問題があるということからこれは日の目を見なかった、こういう経緯があるようでありますけれども、当然そのことを承知の上で佐藤総理は先ほどの発言をなさったと私は理解をしてよろしゅうございますか。
そうすると、もともとの考え方であるとするならば、これは単独法として佐藤総理は当然考えている、このように理解してよろしゅうございますか。
現在の新憲法のもとで、表現の自由、公開の原則を憲法にうたっております。過去の治安維持法などの言論統制に対する強い反省となって現在の憲法というものがつくられ、それに基づいて法の運営が行なわれておると私は思っているのでありますが、そういった意味から、御承知のように、国会の会議におきましても公開の原則というものがうたわれている。あるいは裁判所におきましても、政治犯罪あるいは出版に関する犯罪、または憲法第三章で保障する国民の権利が問題となっている事件の対審については常にこれを公開しなければならないという問題があるわけであります。そういった意味から、この機密保護法というようなものを単独の立法として考えるということは憲法上からもきわめて問題があ
先ほどから御意見がありますように、この問題は国民全体に対する非常に重要な課題であります。問題であります。したがって、この点については、ぜひ総理の慎重な配慮を私は要望いたしたい、このように思います。 それでは、次にお伺いをいたしますが、外務大臣にお伺いいたします。これは私、先般も関連質問でお伺いしたわけでありますけれども、蓮見さんの処分の問題について、即決即断で、公務員にとりましては最大の処分であります懲戒免職という処置をなされたようでありますけれども、これは事が非常に、機密の問題にいたしましても、まだ非常に論議が行なわれている過程でありますし、しかも刑事問題として提起されている、こういうようなことから、当然これは休職という立場を
そのような処分をするとするならば、その上司である各関係の方々に対しましても、公務員法百一条職務に責任を持つという義務、そしてまた公務員法第一条に基づく、私はこの事項の問題について当然同時に行なわれるべきが至当ではないかと思うのでありますが、その点について。
