市田忠義

たまたま港湾議員連盟の名前を挙げただけで、自民党のシャドーキャビネット時代の国土交通大臣もやっておられるし、国土交通副大臣もやっておられたわけで、港湾関係とは非常に深い関わりがあると。そういうところの企業から、自分の支部の全体の献金の五割を超えていると。これは誰が見ても、ちょっと言葉は失礼ですけど、やっぱり環境大臣が鈴与のお抱え議員と世間から見られても仕方がない実態が私はあるのではないかと。 　環境省にお聞きします。 　環境省が所管しているＥＳＣＯ推進協議会及び低炭素社会創出促進協会、こういう一般社団法人があります。この社団法人はどこからの補助金収入でどのような事業を行っているか、ちょっと悪いけど、時間の関係で簡潔にお答えくださ

要するに、社団法人だというけれども、環境省の予算それから補助金が出ているんです。そういう社団法人なんです。これは後で質問することと関係あるんですよ。国から直接でないから問題ないと予算委員会で大臣がおっしゃったから、これ社団法人というけれども、全部環境省からお金が出ているんです。そういうところからの補助金で鈴与というのはいろんな仕事をやっているわけですから、そこは重大だということを指摘しておきたいんです。 　鈴与は、この社団法人から二〇一一年九月と二〇一一年十二月、環境省の家庭・事業者向けエコリース促進事業補助金を交付されています。これ、金額は幾らですか。

国交省にお伺いしますが、鈴与は二〇一三年三月に国土交通省の広域物資拠点施設整備費補助金を交付されています。この交付金額は幾らですか。

すごい金額ですよね。さっきのリース料の方は少しあれでしたけれども、これは四千二百万円ですね。 　さらに、鈴与は、二〇一三年十二月、環境省のＣＯ２排出抑制対策事業補助金、これを交付されていますが、その交付金額、それから業務概要及び採択理由、簡潔にお答えください。

一億を超えるお金が出ているんですよね。ＣＯ２排出抑制とはいえ、まさに鈴与の港湾施設整備そのものなんですよ。そこへの補助がこれだけ出ているというのが実態であります。 　これは大臣にお聞きしますけれども、政治資金規正法は補助金決定から一年以内の政党、政治家への献金を禁じていると。これは税金の還流になるからですね。補助金を受けた企業が政治家にお金を献金するというのは、これはまさに国民の税金の還流だと。 　二〇一一年から二〇一三年の間、鈴与は補助金の交付を受けています。六百七十万円の、第四選挙区支部にその鈴与から献金が行っているんです。すなわち、補助金の交付を受けていた鈴与からあなたが支部長をしている第四選挙区支部に二〇一一年から一三年

そう言うだろうと思っていたんですよ。 　まず、補助金の交付を受けている企業だとは知らなかったと。あれほど密接な関係にある、あなたの企業からもらっている献金の五一％を鈴与と鈴与グループが占めて、じっこんの間柄なんでしょう。県議の時代からお世話になっていると。 　知らなかったで済むんだったらお巡りさん要りませんよ。スピード違反犯したときに、知らなかったと、交通法規、そう言っているのと一緒なんですよ。知らなかったら調べるのが当たり前なの。そういうあなたと関係の深い企業があなたに献金をしてくれたと。しかも、これ十万円、二十万円じゃない、何百万円という献金をしてくれているわけでしょう。そういう献金をしてくれている企業だったら、国からの補助

何という情けない大臣かと、私、率直に思いますよ。 　知らなかったで済むと思ったら、それは間違い。知らないはずがない、常識なんですよ。しかも、全く知らない企業じゃなくて、あれだけ仲の良い企業じゃないですか。同じ静岡にあって、港湾関係の物流関係全部仕切っていて、あなたの県議時代から献金も受けて、後援会の会長まで鈴与の関係者がなっていて、それが補助金を受けているかどうか知らなかったと。 　もう一つ、あなたこうおっしゃったんですよ。環境省分は国から直接ではないと、社団法人から出ているから違法ではないと。先ほどもおっしゃったし、予算委員会でもおっしゃった。そういうことを言うだろうと思ったから私、事前にいろいろ聞いたんですよ。 　先ほどの

法律的に抵触しなかったら何をやってもいいとおっしゃっているのと一緒ですね。 　補助事業者を誰にするか、これは誰が決めるか。環境省の職員が委員となった評価委員会で審査して、外部委員って二人だけですよ、あとは環境省の職員です。交付の決定は誰が行うか、環境大臣が行うんです。さらに、実施要領を読んでみると、間接補助金交付先の採択を行うための委員会の設置及び運営並びに間接補助金交付先の採択、環境大臣と協議の上行うものとする、間接補助事業者の情報を適時適切に大臣に報告する、そう規定されています。これ、大臣の職務権限、明確だと思うんですが、当然こういう規則があるのは御存じですね。

恐らくそういうふうに言われるだろうと思って、反論を準備してきたんです。 　望月大臣が大臣に就任されたのは二〇一四年九月なんですよね。それ以前のことは、環境大臣でなかったんだから職務権限と言われても関係がないというお話だと思うんですけれども、大臣になられてから、これは環境大臣に報告するということになっているんですよ、この規則は、補助金を受けている関係のいろんな事業の実施状況については。だから、環境大臣は当然、引継ぎのときに、前は石原環境大臣ですかね、引継ぎを受けられるときにその書類に目を通すのは当たり前だと思うんですよ。だから、その鈴与の情報について適時適切に報告を大臣は受けることになっているんです。それを知らなかったというのは余り

一般にあなたとは関係のない企業だったら別ですよ。深い深い関係のある企業が補助金を受けているのかどうかというのは、大臣になったときに、まず前の大臣から引き継いだときに、ほかは読まなくてもですよ、膨大な引継ぎ資料があるのは分かります。だけど、それぐらいは読むというのが最低限の義務だということを申し上げておきたいと思うんですよ。 　それで、それだけじゃないんです。さらに、大臣が、昨年十二月の総選挙で静岡県の選挙管理委員会に提出されている選挙運動費用収支報告書というのを見ました。収入は、大臣自らが支部長を務めておられる自民党静岡県第四選挙区支部からの八百万円だけなんです、八百万円だけ。二〇一四年分の政治資金収支報告書はまだ公表されていない

私も時間が来ていますから終わりますが、補助金をもらっている企業であろうとなかろうと、元々見返りを期待しないで企業が政治家にお金を出すことはない。元々賄賂性を帯びているわけですから、やっぱり企業・団体献金をきっぱり禁止をして、政党助成金も、大体税金で自分の政党の運営やるなんというのは政党の堕落への道だと、両方とも禁止することが大事だということを指摘して、終わります。

ただいまから国際経済・外交に関する調査会を開会いたします。 　本院規則第八十条の八において準用する第八十条により、年長のゆえをもちまして私、市田忠義が会長の選任につきその議事を主宰いたします。 　これより会長の選任を行います。 　つきましては、選任の方法はいかがいたしましょうか。

ただいまの上野通子さんの動議に御異議ございませんか。 　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

御異議ないと認めます。 　それでは、会長に柳田稔君を指名いたします。（拍手） 　　　　───────────── 　　　〔柳田稔君会長席に着く〕

日本共産党の市田忠義です。 　まずお聞きしたいんですが、中間貯蔵施設を予定している双葉地方に対する生活再建策、地域振興策として政府はどのような財政支援措置を提案しているか、環境省、簡潔にお答えください。

二千三百六十五件の地権者への用地補償額は、原発事故前の取引価格の、農地と宅地の場合は半額、山林が三割減ということになっています。説明会に集まった地権者からは、先祖代々の土地を原発事故で奪われ追い出された、この額では生活再建は見通せない等々、批判や不信の声が相次ぎました。大臣はこの声をどのように受け止めておられるでしょう。

この地権者の説明会には、二千三百六十五件の対象地権者のうち延べ九百一名が参加されましたが、政府への批判、不満の声が相次ぎました。大規模に集落が失われる、すなわちコミュニティーそのものが失われるわけですから、そういうときに機械的な条件設定とか単価でいいのかと、それでは生活再建ができない、失われた生活そのものを補償すべきだと町の方々も主張しておられます。 　それで、大熊、双葉両町長が、十月二十三日だったと思いますが、望月大臣に対して、説明会の議事を精査した結果、様々な意見が出され、地権者の十分な理解が進んでいるとは言えないと考えていると、両町としては、国が多くの地権者に丁寧に説明し、理解が得られるようにすることが喫緊かつ最も重要である

実は、私、この二つの町に最近行ってまいりました。両町ともこうおっしゃっているんですね。中間貯蔵施設を設置する側の立場ではなくて、設置される側の立場で考える必要があると絶えず我々は主張してきたと。ところが、国は住民説明会も地権者説明会も一方的に決めてやっている、まさにスケジュールありきになっていると厳しく批判をされておられました。中間貯蔵施設によって、先ほども言いましたように、町の集落、コミュニティーそのものがなくなってしまうと。だから、地権者に誠意を尽くして理解を得ながら進めることが私不可欠だと思います。 　また、用地賠償に対する不満が非常に強いわけですが、施設予定地以外の町民からも国の復興支援に対する厳しい意見が出されています。

金さえ払えばそれでおしまいということでは、私、住民の理解は得られない、前の大臣が結局金目でしょとおっしゃったわけですけれども、それで、私、住民の理解は到底得ることはできないし、生活の再建もできないし、町づくりもできないと思うんです。 　今年九月一日、これは環境省にお伺いしますが、福島県知事が建設受入れを容認をして、大熊町長、双葉町長が県知事の考えを重く受け止めるということで、国に対して、避難地域の将来像の具体化、財政措置の協議とともに、搬入受入れの判断に当たっての確認事項を政府に申し入れていますが、その内容を簡潔に説明してください。

じゃ、中間貯蔵施設では除染土壌などをどのように貯蔵するか、いろいろランク分けがあると思うんです、簡潔に説明してください。