日本共産党の木島日出夫でございます。 今回の医療の改革がどう影響するか。厚生労働省は、平成十四年度医療制度改革の財政効果として、国庫負担は診療報酬改定によって千八百億円削減される、制度改正で一千億円削減される、合計二千八百億円の国庫財政削減効果をはじき出しております。 そして一方では、国民はどうか。健保、サラリーマンの三割負担、高齢者一割負担の徹底、一部二割負担、そして窓口での一応の全額払い、そして診療報酬の引き下げによって医療機関の負担増。まさにその意味するところは、国民にとっては負担増、給付減ばかりではないでしょうか。なぜこういうことになるのか。 小泉総理は、口を開けば、財政問題があるんだ、給付増、負担減というわけに
到底その答弁には納得できません。すべて外務省は知り尽くしているはずでありますが、きょうはここで論戦はやりません。 入札期日は九九年七月七日、札幌であります。参加は渡辺・犬飼ＪＶだけ。既に明らかであります。予定価格は幾らだったですか。
その日、渡辺・犬飼ＪＶが入れた入札価格はすべて、何度か行われたようですが、予定価格を上回ってしまい不調になったというのは事実ですか。何度か入れた入札価格は幾らだったですか。
そこで、七月七日は入札が成功せず、七月九日、支援委員会は、東京都内の支援委員会事務局におきまして、渡辺・犬飼ＪＶと随意契約を締結したというのは事実でしょうか。そして、随意契約で締結された発注価格は幾らだったんでしょうか。
そうすると、予定価格が消費税抜きで三億九千七百万円、随意契約で消費税込みで四億一千六百八十五万円、これは合いますか。予定価格そのものプラス消費税イコール四億一千六百八十五万円ということですか。
驚くべき一般競争入札の結果ですね。一社しか入っていない。何度も入札はやったけれども、予定価格より高い札を入れる、その日は入札不能、その後も何度も何度もやったけれども高い札を上げる、やむなく最後は随契、そして随契の結果が、予定価格どんぴしゃり、同じ金額で発注をした。すさまじい問題だ。 支援委員会、今内部規則によってと言いましたが、支援委員会の内部規則では、入札が不調に終わった場合は、新規まき直しで、再公告をすることになっていたんじゃないですか。そうじゃないでしょうか。
まことにおかしなやり方だったんですね。みずから渡辺・犬飼ＪＶしか入札参加資格がないように枠組みをつくっておいて、そして案の定、予定価格より高い価格を応札したから、それで内部規則を、今の答弁された文言を使って随契した。こんな理屈、通らないですね。 渡辺・犬飼ＪＶは、支援委員会から受注をいたしました。しかし、実際に建設工事はやっていない。我が党は現地北海道で調査をした結果、明らかであります。この会社は、資材や人員を運ぶ国外航路用の台船を持っていなかった、こういうことも指摘されております。これは事実じゃないですか。
到底納得できません。 実際に仕事をやったのは日揮であります。一番肝心の、受注を表向きした渡辺・犬飼ＪＶから実際に仕事をやった日揮に一体幾らで一括下請が行われたのか。その金額と、最初渡辺・犬飼ＪＶが落札した金額との差額が、結局このＪＶの懐に入るわけであります。現地調査によっても、ほとんどＪＶは人を出しておりません、仕事はやっておりません。まさに国費の食い物じゃないか、それが今の答弁でも明らかになったと思います。 これは質問ではありませんが、外務省が私の要求によって資料を提出していただいたので、これはここで御披露したいと思います。 この建物が完成して完成式典へ出席した日本人出席者の全員の名簿を私にいただきたいと要求をいたしま
時間が十分しかなくなってしまいましたが、医療改革について質問をいたします。 先ほどお話ししましたように、今回の医療改革の財政効果、国費が二千八百億円削減される。そして、その中でも大事な一つが診療報酬の改定であります。全体で二・七％の引き下げであります。その内訳は、狭い意味での診療報酬改定、一・三％の引き下げ、薬価等の改定で一・四％の引き下げであります。 診療報酬の改定は多岐に及びますが、最も影響の大きいものが、長期入院患者に係る保険給付の見直し、削減の問題であります。入院期間が百八十日、六カ月、これを超える者に対する医療給付については特定療養費制度の対象とし、給付される額は入院基本料等の八五％に削減をする、引き下げるという中
今、五万人とおっしゃられましたが、全国で医療活動に従事しておられます保険医の皆さんがつくられております全国保険医団体連合会の調査などでは、十万人の皆さんに影響するだろうと出ているわけであります。 提案の内容をつぶさに検討してみますと、一般病棟、療養病棟、老人病棟、有床診療所療養病床、すべて対象になっているんです。そして、先ほど言ったように、転院した場合は前の病院に入院した期間まで通算されてしまうから大変なわけであります。 本当に医療が必要な長期入院の患者まで病院から事実上追い出すことになってしまうのではないか。ちゃんと病院が医療をやろうとしたら、診療報酬が一五％削減されてしまって病院経営が成り立たない。いずれにしろ、診療機関
今、答弁の中に社会的入院は解消しなければならないとありました。私は、この社会的入院という言葉が乱用されている、この言葉によって、本当は医療が必要な患者がほうり出されるということを最も危惧する一人であります。万が一、現に医療が必要でない患者が医療機関に入院していたとすれば、それは家に帰れないからじゃないか。 あるいは、医療と介護の連携と言いました。まさに、国が社会的入院をなくすというのであれば、介護基盤を徹底的に整備をして、安心して療養ができる場所を提供しなきゃならぬと思うんです。ところが、介護保険制度はどうなっているでしょうか。要介護認定がされました、権利として特養に入る権利がある、しかし特養が足りません。 今、調べますと全
そんなしゃくし定規にいかないという声が自民党席から飛んでおりますが、まことにそのとおりだと私は思います。どういう患者が対象外かは、厚生労働省は今検討しているようです。私、ここに案を持ってきております。難病患者、重症者、重度の肢体不自由児・者、脊髄損傷等の重度障害者、筋ジストロフィー患者、悪性新生物に対する治療を実施している状態にある者等々。 当たり前じゃないですか。こういう皆さんは除外するなんということで、だから大丈夫なんだなんというわけに断じていかないということを私はここで述べまして、こんな制度が行われれば、実施されれば、差額費用を支払えない貧しい人々が本当に必要な医療を受けられないことになる、病院から追い出された後の受け皿も
日本共産党の木島日出夫でございます。 私は、昨日の予算委員会での我が党の佐々木憲昭議員の質問に続きまして、外務省の北方四島人道援助事業に関連する鈴木宗男議員の関与の問題について質問をいたします。 昨日、総理は、既に私は外務省に対して、この案件の選定理由、確認する、そして入札が適正であったかどうか、この確認、そして支払いも、これは適正だったかどうか、こういう点を重点的に調査するように指示を出していると答弁をいたしました。 既に、佐々木議員が最初に指摘したのは、一週間以上も前の十三日であります。調査はどのように行われているんですか。官房長官の答弁を求めます。
いまだに調査がまともに行われていない、まことに不誠実だと思います。 昨日、鈴木宗男議員は、参考人として当委員会に出てこられまして、佐々木議員の質問に答えて、友好の家、いわゆるムネオハウスの入札に関与していない、こう発言をいたしました。これは明確なうそであると私は思います。 私は、鈴木宗男議員が友好の家の入札に介入したことを示す重大な文書を入手いたしましたので、委員長のお許しを受けて、きょう質問に使う文書を一括して配付させていただきたいと思います。
九九年十一月二日、支援委員会事務局作成名義の文書であります。「国後島緊急避難所兼宿泊施設建設工事に係る日本工営との面談メモ（その五）」と題する文書であります。この避難所兼宿泊施設が、いわゆる友好の家、世上言われるムネオハウスであります。 その面談の日時が、平成十一年十一月二日火曜日十七時二十五分から十八時まで。出席者、先方は日本工営株式会社地域計画部の山田部長、当方は、支援委員会事務局の林次長、植原第一事業部長、岩本、そして、オブザーバーとして外務省ロシア支援室の宇山首席事務官が参加をしております。この文書が事実とすれば、作成された九九年十一月二日というのは、友好の家が竣工したすぐ後の時期であります。 支援委員会事務局会議室
つかんでいるかどうか、この会合。最初の質問、答えていただけますか。
どの程度調査は進んでいるんですか。この日こういう会合が行われた、宇山氏が参加していた、事実をつかんでいるんですか。メモは見つかっているんですか。調査結果、答弁してください。
メモは見つかっていないんですか、まだ。こんなもの、すぐ出てくるはずのメモですよ。メモは見つかっていないんですか、いまだに、この時点。答弁してください。
外務大臣は、外務省改革の中で、こういう事件が起きたらスピーディーに事実を調査するということを言っているわけであります。こんなの、口先だけだというのは今の態度で明らかじゃないでしょうか。 この文書には極めて重大な、私、最初に三つにまとめますが、事実が書かれております。 一つ、設計を受注した日本工営の石井建築士が、建設入札の公告が初めて北海道新聞や北海道建設新聞に掲載されたその九日前である平成十一年六月三日に、恐らく建設受注をねらっていたであろう日揮、昔の日本揮発油という会社でしょうか、東京証券所一部上場の国際級エンジニアリング会社であります、この菊池、箱田の両氏とともに、釧路にある鈴木宗男事務所を訪問したこと。 二つ、鈴木
コンサルタント契約、いわゆる設計契約、一番かなめの契約でありますが、平成十一年七月十四日契約と答弁なされました。 これは競争入札ですか、随意契約ですか。
