ただいま御指摘のように、国鉄のいわゆる経理の健全性を高めるとかあるいは独立採算制というような見地から見ますると、いろいろ赤字になる仕事を負担するというようなことは避けなければならぬことでもございますが、また一方、いつも言う通り、日本国有鉄道の成り立ちから見まして、これは公共福祉の増進ということを目標として、高い公共性によって経営されるべきものでございまして、ただいまお話しのような、そのことが社会政策的から出ましてもあるいは国全体の産業政策から出ましても、地方の開発というような見地から発足いたしましても、公共負担ということを、事業の性質上独立採算制に籍口してこれを拒否するということはできない立場にあるのでございまして、いつもこの委員会
