御承知の通り、大型警備船について我々は最善の努力をして、いわゆる将来のモデル船を造り、御承知の通りこの船の速力は非常に高いのであります。而もこれは熔接船であります。戦後初めて造る船であります。従つて我々は慎重にも慎重を期して、将来に間違いないようにいたしたいと考えておるのであります。それと同時に成るべく安く造りたいと考えまして、折角今努力をしておるのであります。御承知の通り設計を何度かこれを変えて、慎重にも慎重を期しておるのでありまして、幸い最近に漸く曙光を見ましたので、近く発注する段取りに至ろうと考えております。
申すまでもなく、どこへ発注するかということは相当慎重に考慮しなくてはならないと考えております。申すまでもなく、日本の現在の造船業者は旧来、戦前、戦時中にいわゆる軍艦を造つた経験のある会社、ない会社、而もある会社であつても、戦後において余り造船をしていない所もありますし、旧来軍艦を造つた経験のない会社でありましても、戦後において相当数造つて、造船技術なんかの発達している所もあります。それらの点に鑑みまして、これは相当請負をされる会社を選ぶについて慎重に考慮しなければならんと思います。これは御承知の通り或る造船業者を選んで、そうしていわゆる随意契約の形にやるべきがどうかという点もあるのでありますが、それらの点を十分に考えて、どこに発注す
誠に御尤もです。そういう不明朗な点があつては誠に申訳ございません。それだからこそ我々は慎重にも慎重に考慮をしておるのです。こういうものについては、すべて幕僚監部が寄りまして、いわゆる何でありますか、ガラス張りの中で十分に論議をしてやることを今現在とりつつあるのであります。決して不明朗なことのないように最善の努力をいたしたいと思います。
遅れた点は申すまでもなく特殊船でありまするので、設計を綿密にやつておるのであります。而もこれに搭載すべき装備品というものはアメリカから来るわけであります。それらの点が多少遅れておりました。普通のいわゆる商船なれば極めて簡単でありまするが、こういう特殊船になりますると設計も幾度か変更があるのでございます。最善に最善を尽し、而も先刻申上げました通り将来に大きな責任が残るわけであります。私は一つのモデル船を造りたいという考えでやつているわけであります。慎重を期しているのであります。これは簡単に請負わせれば何でもない、皆さんの或いは御希望に副うかも知れません。併しそういうことがあつてはならんということから、我々は慎重に考えているのであります
こちらの希望のものを全部はつきり貸与を受け得るかどうかということについては、私は確言はできませんが、順次私は貸与を受けられるものと考えております。併しなお申上げたいのは、この船のいわゆる何といいますか、種類でありますね、それが日本の希望する通りに行くかどうかということは問題であります。たとえて申しますると、七千トンの補給船、これらの点については、アメリカがどういう工合にこちちの希望を入れてくれるかということについては、これは確たるまだ私は意見を申上げることはできんのであります。
我々は大体においてこちらの希望するものがアメリかから貸与若しくは供与を受けられるものと考えております。いわゆるＭＳＡ援助に基いて供与されるものは千五百トン以下でありまするが、少くとも千五百トンくらいのものはアメリカからＭＳＡにより供与を受けられるのでありますから、その他の点について最善の努力をして、アメリカから供与を受けたいと考えております。なお、御承知の通り船が出来上り、又船が借りられても、これは乗員を養成して置かなければ何もならんのであります。これは先ず乗員の養成ということについて努力をいたしたい、こう考えておるのであります。これは船の乗員については交替制度でも設けてやり得る方法もあるのでありまするから、人員については早急に私は
昔の参謀本部という考え方とはよほど異にしておるのであります。この根本の考え方は、今朝ほど申上げましたように、御承知の通り昔は陸海軍非常に摩擦があつたのであります。おのおの勝手な計画を立ててそれでやつて、その間に統制も何もとれていなかつた。そこに大きな私は欠陥があつたのじやないか。申すまでもなく、旧軍時代におきましては、陸軍では参謀本部があり、海軍のほうでは海軍軍令部があつて、そうしてお互いに競つてやつておつたのであります。そういう摩擦は是非ともなくしたいという気持で以て、三幕の長が会議を開いて、統合的にものを処理して行こう、そうして日本の防衛の計画をそこで立てさせて調整をして行こう、そういう構想の下にでき上つておるのであります。
申すまでもなく、この統合幕僚会議で以てやる仕事は、統合した防衛計画、これを立てさせて行きたい。後方の補給計画はどうするか、これもやらせたいと思つております。具体的に今朝も申上げたのでありますが、今朝は津軽海峡の例をとつた。対馬海峡でもそうであります。対馬海峡においても、これを防衛するにはどうするか、これは陸だけではいけない、海も必要であれば空も必要である。そういう統合的な計画をどうすべきかということは、この統合幕僚会議で以て立てさせて行く。それが立てれば、これは長官を補佐するのでありますから、その立てた計画に基いて長官が……、又参事官制度を置いております。この参事官において直接に任務に当つておりまする防衛局長或いは経理局長、そういう
お説の通りであります。
この情報というものは、御承知の通り非常に重要であります。かような国際情勢によりましては、的確な情報を収集するということは、これはもう必要なることは当然であります。そこで統幕のほうではやはり防衛計画を立てるについて、いろいろの情報を収集する必要があることは当然でありまするが、内部の部局においては、それより高度の私は全般的のやはり情報を集めることが必要であろうと考えております。それですから、おのずからその間にダブるところもありまするが、又専門的の分野もありまするから、内部局における情報、それから統幕における情報、これは必要であろうと思います。
防衛局のほうでは、これは先刻申上げましたように、この国際情勢その他諸般の情勢を勘案して一つの計画を立て、又統合幕僚監部のほうから長官に持つて来た案について検討をして、そうして基本的のものを長官が作り上げるということに考えておるのであります。そこで今お話のように、その間に摩擦がありはしないかということ、一応御尤もに私ども考えます。摩擦があつては相成らんのであります。併し内部部局は御承知の通り非制服員、主として我々のように平服を着て、そうして出身も平服相当な者が来ているのであります。片方は純制服を着ております。いわゆる部隊に専念しておるものが幕僚長でありますから、それらが案を立てる、これを内部部局に持つて来て、長官の補佐役としてその参事
只今のお話のように、爆撃機が翼を揃えて日本を爆撃する。或いは口ロケット砲弾を各所から集中攻撃をして来るというような場合は、私は恐らくそういう場合が起り得れば、第三次戦争だと考えます。そういうことはまああつてはならんのでございます。それらに対して、如何に防衛すべきかということについては、我々今の段階においては、なかなか容易ならんものがある。それまでに至らん程度においての我々は、各情勢を判断して、今加藤局長から申しましたように、或いは一部の落下傘部隊を、或いは日本解放軍というようなものを組織されているというような噂も聞くのであります。又日本周辺のもろもろの場において、軍の配置などを勘案いたしまして、或いは不意に北海道、九州方面において部
いわゆる少数の部隊でありますれば、アメリカ駐留軍の手を借りずに或いはできるだろうと考えております。例えば北海道に或る程度の部隊が不意に侵入して来たと仮に仮定いたします。そういう場合においては、何もアメリカ駐留軍の手を待たなくても、北海道に駐屯させております日本の部隊で以てこれを処理し得ることは可能じやないかと考えております。或いは又落下傘部隊が降りて来る、その数にもよりまするが、日本の部隊で以てこれを処理することが必ずしも不可能じやないと考えております。そのときの相手方の実勢如何によるものと我々は判断しております。
今申上げました通り、その侵入部隊の実勢如何によるだろうと思います。
これは御承知の通り行政協定二十四条であります。「日本区域において敵対行為又は敵対行為の急迫した脅威が生じた場合には、日本国政府及び合衆国政府は、日本区域の防衛のため必要な共同措置を執り、且つ、安全保障条約第一条の目的を遂行するため、直ちに協議しなければならない。」、こういうことになつておるわけであります。従いまして日本に対して直接侵略が起つた場合においては、日本の区域の防衛のためにアメリカと共同措置をとるために一応の協議をすることを約束しておるわけであります。併しながら日本の自衛隊の行動というものは、アメリカに掣肘される何らの義務もないのであります。日本独自の見解で以てこの防衛出動命令を出し得るのであります。この防衛出動命令を出すこ
私はその場合はこの解釈如何によります。「日本区域において敵対行為又は敵対行為の急迫した脅威が生じた場合」、これは日本独自で処理すべきものは日本独自の自衛隊の行動によつて処理し得るものと我々は判断しておるのであります。アメリカの力を待つことを要しない場合においては、私は日本独自の部隊の行動によつて処置すべきものと考えておるのであります。
共同処置をとるために協議をしなければならないということにいたしてございます。協議するということであります。どういう共同処置をするかということは、そのときの情勢判断に待たなければならないと考えております。日本が或る区域を定めて、日本の船がその区域を守る、アメリカの艦隊がこの区域を守るということについての協議をすべきであろうと考えます。
率直に申上げましてこれは話合いをすべきであろうと考えております。これについてはアメリカから相当のスタッフを出す、日本からも相当のスタッフを出して時々研究したいと思つております。
仮に例を以て申上げますれば、或る地帯において不時に砲撃を加えて来た、これは防衛出動命令が緊急止むを得ないときに発せられるのであります。アメリカ駐留軍と協議するような時間的余裕がない場合も想像されるのであります。
私はあり得ると思つております。アメリカ駐留軍の手を借りずに、当然日本の自衛隊で処理すべきものは、私は日本の自衛隊のみで処理すると考えております。
