米軍基地関係の問題は、安保条約との関係でいろいろ別の問題があると思うのですけれども、いまの硫黄島の問題とか、あるいは、台北ＦＩＲの中に入っておる日本の領空の問題というふうな問題は、また全然別個の問題で、いままで問題にされなかったのがむしろ解せないくらいのことだと思うのですけれども、日本の領空、主権の問題としてすみやかに解決をつけるべきだということを強く要請をしておきたいわけです。 次に、いわゆる横田エリアですが、相当広範な空域を米側が保有しておることになるわけですが、その根拠は一体何なんでしょうか。
航空交通管制に関する合意書ですね、合意書の第三附属書まで含めて、これの内容を明らかにしていただきたいと思うのですが、資料を出してもらえますか。
横田基地の米軍と東京航空交通管制部との間の協定がございますね。それも根拠になっておると思うのですが、それはどうですか。合同委員会の合意書ではないわけです。それは明らかにできないのですか。
外務省にお聞きしておきたいのですが、外務省お見えになっていますか——いまの協定ですね、これも非公開になっているのですか。日米間の協定、これも非公開だということになっているのですか。
では、運輸省のほうはいま、日米合同委員会関係の分は公開しないということになっているからということだったけれども、このいわゆる横田エリアについての協定ですね、この内容はそういうことにはなっていないのじゃないですか。
その内容は、政府から出されているのは概要ですけれども、それは知っているわけですが、あまり概要すぎるのですね。もう少し明らかにしてもらいたいと思うのですが、またあとで質問したいと思います。 それから東京管制本部が自衛隊のＡＭＩＳ、航空機動向確認係に飛行資料を提供していますけれども、これの根拠は一体何なのか、同時にどういう飛行資料を提供しているのか、それからどの範囲のことについて飛行資料を提供しているのか、その点を明らかにしていただきたい。
実際見てみますと、管制部へ行って私見てきたのですが、スリップというのでしょうか、飛行資料、これを全部あそこへ来ているＡＭＩＳの自衛隊の人に渡していますね。これは全く一つつくればいいものを二つつくって、そうして運輸省が自衛隊の下請をやっているみたいな形になっている。しかもその範囲は、防衛識別圏の中、外側の線の内側全部ですから、だから、日本のほとんどすべてが入っているのじゃないか、こう思うのですけれども、そうじゃございませんか。
運輸省としては、いま航空管制というのは人が少ないし、飛行機はどんどんふえるしジェット機化するし、たいへんなてんやわんやの航空管制の状態だと思うのですよ。非常に危険な状態である。そういう中で、防衛庁への資料、全部二つずつつくって送っている。こういうことは運輸行政上、やっておっていいのかどうか、事故でも起こったら一体どうするつもりなんだというふうに思うのですが、そういう点、改善の方向は考えられないのですか。
電算機を入れられたのは知っておりますが、たとへばレーダーの問題にしても、民間の、運輸省関係のレーダーというのは箱根と福岡二つしかない。自衛隊のほうは二十四基もある。全土をおおっている。軍事優先で、民間航空の運輸行制という面からいうと、非常に弱い、危険な体制にあるということだと思うのですが、それがまた職場での労働強化にもなっていると思うのですが、これは早急に改善さるべきだ、こういうふうに思いますので、その点申し上げて、時間がありませんのではしょりたいのですが、横田エリアが相当広範な地域を米軍の管制下に置かれていることによって、民間機の航空路も東京から大阪行き、それから福岡行きですか、この西行きの二本は最近通るようになったけれども、北陸
北陸関係へのコースは山が高いからということをいまおっしゃったけれども、それはとんでもないことじゃないですか。三千メートル四千メートルの山があるからといしって、ＹＳ１１にしたって、それでうんと迂回をしなければいけない。富山コースなんか見れば、直線コースの普通考えられているコースの二・一倍くらいの距離を走るという状態であります。あるいは小松の場合でも一・六倍、福井の場合でも一・五倍、名古屋で一・四倍というふうになっている。明らかに広範な横田エリアを迂回しているということですねしかもいまのレーダーの問題なんかは、これはそういう管制設備をつくるべきなんで、横田エリアでつくれなくなっているからそういうことになっているんじゃないですか。
そうすると、横田エリアがあっても日本の航空路設定について、あるいは飛行について別に何も支障はないという考えなんですか。
そしたら、どういう点に支障があるのですか。
米軍の横田エリアというのは、この範囲はまだ発表されていませんね。明らかにされていませんね、図面には書いてあるけれども。その範囲を明らかにしていただけますか。
時間がありませんからあとで資料を出してもらったらいいと思います。資料を出してもらえますね。
横田エリアの範囲を明らかにしてほしいと言っているので、協定書の内容を明らかにしてほしいと言っているわけではないのです。
横田エリアあるいはその他米軍の演習のために設定された制限空域、ずいぶんあちこちにあるわけですが、これについて、現実に空格はそこをのけて設定されている。この図面を見たらそうなっていますね。そういう状態が非常な支障を来たしていると思うのですが、いずれにしても、いま基地縮小がずっと言われてきているわけですけれども、こういう米軍の制限空域を解消していく、そういう要求を米軍側に出しておるということがあったかどうか、これはひとつ大臣のほうからお答え願いたいと思います。
立川基地が返還された場合、先ほど質問がありましたので、時間もありませんから簡単にお聞きしたいのですが、この飛行場の管制権管理権は一体どこが持つのか。運輸省が持つのか防衛庁が持つのか、その点はどうなんでしょう。
使用できるということになって、その管理、管制権はいま米軍にあります。それを将来運輸省のほうで持つつもりなのか、あるいは自衛隊のほうなのか、その点を聞いているわけです。
運輸省としては、それを運輸省で管理する方向を出されておるのか、おらないのか、その点はどうなんでしょうか。
民間航空側は、調布飛行場の小型機のあふれたものを持っていきたいというように考えておられるようですが、防衛庁のほうは、陸上自衛隊が関東地区の航空隊の主力を集めようとしておるというふうなことが伝えられておるわけですが、防衛庁、そういう点はどうなんでしょうか。
