先ほども申し上げておるのでありますが、予算上資金上どうしても国会の承認を得なければならないというのは、移用流用でできる部分は国会の承認は要らないのであります。ところがそれだけではとてもできないというものでもありまするし、特に国鉄の場合、今年一割三分上げてもらったんです。その一割三分上げたということは、一つの計画的な施設及び輸送増強政策というものが含まれておるので、それを財源の中からかりに移用流用できましても、給与の方に多く払うということになると、国会で一割三分上げてもらったことに大きな影響を及ぼすことになります。でありますから、これはどうしても国会の承認を得なければならないと私どもは精神的に思っております。 そこでもう一点は、一
仲裁裁定の条文の中にもありますように大体第一の第一項は主文でありますが、主文の方は世の中に俗にいわれておりますはっきりした数字ではありませんけれども、業績手当は六百円、それから実行単価と予算単価との違いは五百二十円ということが第二項の方に書き表わしてあります。そこで五百二十円の問題については、給与の不合理を是正するようにしてもらいたい。その点ははっきりいたしておりませんから、文書をもって仲裁裁定の責任者に問い合せましたところが、この問題については一つ政府にまかすといったような意味の返事が来ております。「質問について、今次裁定は千二百円が理由第二に述べたように必ずしも実行単価にそのまま積み上げられるものではないが、しかし相当程度の現実
ただいまの憂慮されている点は同感でありまして、三公社五現業ともただいま運輸大臣の言われたような、つまり前段にお問いになりました基準外を基準内に利用するというような給与の体系が今日持たれていると思います。従いまして、今度の仲裁裁定も、かような不合理な払い方はいけない、これを統一して、できるだけ予算単価と実行単価が近づくようにしなければいけない、最終の目標は予算単価においてこのことが行われるようにしなければ——五百円も六百円も差があってはいけないということを指摘しておりますから、われわれこの改善に対しましては、公共企業体の賃金が統一されて、しかも公正に支払われるような研究と努力が今後必要であると思います。今度の裁定の特色はそこにあると思
国鉄の問題については今運輸省の方がおられますからお答えいたしますが、欠員は電電公社の関係が一番多かったように思います。この数字については財務当局が御出席になりましたときにお答えいたしたいと思います。
何回もお答えいたしましたように、最終の理想はやはり予算単価をもって決算が行われるようにすることがほんとうだと思うのです。ところが、今の三公社五現業とも、先ほど運輸大臣がお答えになりましたように、いずれも法律には違反でないけれども移用、流用を盛んにやりまして、実行単価と予算単価がかくのごとく違っていることはいけないことでありますから、私どもは予算単価をもってできるようにどうしても今後したい、先ほども申しましたように、今度の仲裁裁定の考え方もそこにあるようでございますから、善処したいと思っております。
ただいま議題となりました臨時恩給等調査会設置法案につきまして、その提案の理由及び概要を例説明いたします。戦後における退職公務員及びその遺族に対する恩給上の処遇につきましては、給与ベースの改訂に伴う恩給年額の増額及びいわゆる軍人恩給の廃止ないしは復活等、戦前には見られなかったような消長と変遷を経てきた次第でありまして、その間、数次にわたる制度の改正により、合理的かつ公平な給与が行われるよう逐次改善されて参ったのでありますが、なお検討を要するものが多々残されている状態にあります。これらの問題は、それぞれ個々別々に他を顧みることなく処遇するといたしますと、恩給制度の特殊性からいたしまして、甲は乙に波及し乙は丙の問題を呼び起すというように、
北海道の夕張炭鉱の清水沢坑において坑内火災が起った問題についての質疑応答がただいま政府と皆さんの間で行われております。その状況を聞いておりまして、私は人命、保護の面から考えて、また、労働行政に携わっておる面から考えまして、その家族並びになくなった方に対してはほんとうに心から追悼の意を表する次第でありますが、今お尋ねになりました点に対しましては、一口に申し上げますならば、資源も大事でありますけれども、資源より優先的に処置しなければならぬものは人命救助であると私は思っております。それがほんとうの産業の発展であり、また、日本民族の発展であると思う。でありますから、その法の解釈が、もし資源本位に考えあるいは経営の損益を中心にして考えるという
この鉱山保安局の調査の結果を待っていろいろお答えしなければならぬのでありますが、まだわれわれの方に十分の結果が届いておりません。そこで今のお問いに対しましては、私どもがこの鉱山保安法に基く勧告を行なって、そしてかようなことが再び起らないようにいたしていきたい。かように存じておる次第であります。
るるいろいろ適正なる御注意を受けたのでございますが、これは、今回の二名の問題に対しましては、通産当局から御答弁の通りであると思いますが、この尊き、二名の犠牲によって、鉱山関係の安全施設その他、法の不備な点を発見いたしまして、これを直して、将来こういうことを再び繰り返さないようにすることによって、二人の尊き犠牲が、日本の国家のためになることであり、せめてもの遺族の気持をそれによっていやすことができるだろうと思うのでありますから、十分通産当局と、いろいろ御指摘になりましたような点を相談いたしまして、改善すべきところは改善し、勧告すべきところは勧告いたしたいと、かように思っております。 しからばどういう具体的な勧告をするかという御指摘
通産当局の方とも相談いたしましたが、至急一つ改善の要点を具体的にいたしまして、今国会終了以前に皆様に御提出いたしたいと思います。
本議案提案以来、いろいろ審議過程におきまして私は自分の出した案はあくまでも支持する、しかし審議過程においての変化は認めざるを得ないということを申し上げておりましたから、その線に沿って両党がほんとうに一致されまして、ここにりっぱな修正案ができましたことは、政府としては異存ないのみならず、大いに歓迎する次第でございます。
私どもでお答え申し上げられることをお答えいたしたいと思います。八、九、十でございます。ただいま決議になりました事項のうち、暫定手当の一部を本俸に繰り入れ、及び合併市町村における暫定手当の取扱いについては、その御趣旨を十分に尊重して善処いたしたいと思います。また第三の国家公務員の余剰経費の処理については、財政当局とも十分連絡の上、今後予算実行の推移をにらみ合せまして検討することといたしたいと思います。
自治庁長官からお答えになりましたように……。
基本的な考え方として、働いた者に対する報酬を適正に払うことは当然のことでありますが、この問題は行政庁の問題でありますから、自治庁のお答えになったように考えております。
勤務地によっていくのでありますから、暫定手当の支給は従来と同じように勤務地につくものと私は考えております。
その通りであります。
ただいまの若年停止の規定を排除する考えはないかという問題でございますが、ただいまのお尋ねの要望の点につきましては、かねてから大蔵省、厚生省、恩給局の三者において検討いたしておったところでございますが、公務員扶助料の遡及支給の点につきましては、十分要望の趣旨を尊重していきたいと考えております。若年停止の排除につきましては、なお困難な問題があるという意見が相当ありますから、ただいま直ちにこれを停止するということを申し上げることはできないのでございます。
言葉が少し足りなかったのでございますが、公務員扶助料の遡及支給についての恩給法の改正についてやるかどうかというお問いであると思います。この未帰還公務員の扶助料の遡及支給の問題につきましては・要望の御趣旨に沿い、その実現をいたしたい、こういうふうに考えております。今後ともこれができますように検討していきたいと思っております。
若年停止の問題は、先ほど申し上げましたようにいろいろな問題もありますので、大蔵省、厚生省、恩給同等の意見がまだ一致いたしておりません。しかしながら、ただいまお話の遡及支払いの問題に対しては、これはいろいろとお話になりましたようなまことにお気の毒な状況でございますから、ぜひ一つやりたい、こういう考えを持っておりますが、その改正の時期は、諸般の情勢を考慮いたしまして、適当な時期にいたしたいと思っております。
この問題については、大蔵省の方ともいろいろ相談いたしております。そこで、先ほど仰せになりました臨時恩給等調査会設置法というものが今後出されるであろうという予測をいたしております。これには昨年来非常に問題になっておりました重要な問題をかけることにして、これと切り離してやってもいいという情勢が見られるならば今国会に出してもいいと思いますが、それが混乱しまして、非常に工合が悪いということになれば、自然出しかねるという状況でございます。
