御答弁でありますが、これはどうも私は納得しないものがありますから、少しお尋ねいたします。 自然発生的に生れた地域計画や都道府県計画というものの選定や計画にふに落ちないものがずいぶん発見されるのである。経済審議庁長官にお尋ねいたしますが、これらの地域は、単に党利党略の見地から、無計画にされたものが多いのではないか。政党領袖の名をとつて、何某地域、何兵衛地域ということが事務的にさえうたわれておる。これは払拭することができない始末であります。単にその地方の民度を引上げるという社会的の計画面も含まれておる。この開発計画の総合集大成によつて国が生きて行くという基調の一貫性がないのであります。こうした厖大な計画をば積み重ねて行つても、とうて
その点はひとつ総合的に行われるように、年度があとさきになることはやむを得ませんけれども、国全体が開発されて行くように、努力を要望いたします。 次に仕事のやり方だけではなくて、私はこの予算の立て方についても総合開発というものがなつていないと思うのです。根本的に問題になつていると私は思います。この二十八年度の予算書を見ると、経済審議庁と建設省の項に総合開発調査費というものが四千九百万円ほど盛られておりますが、これは多分調査地域と特定地域の調査費だろうと思います。今後実際事業をやつて行く場合のことを私は憂慮する。実際の事業費は各省予算に割振りされてしまつている。この経費を各省では土地改良とか、地下資源開発とかいう全国どこえでも使える一
河野さんどうですか。
そうやつても、大臣間の話合いならば目節はかえられるのでしよう。だから項、款をとつた予算でなければならないと私は思う。いろいろと答弁がありましたが、奥歯にもののはさまつたような感じを受けまして、さつぱりすつきりいたしません。それというのも、この問題については機構が介在するからでないかと私は思う。すなわち、今日の予算書の仕組みでは、独立の組織を持たなければ款の予算をとれません。北海道の総合開発経費も、本来ならば一本の公共事業費の中にぶち込まれるはずでありますが、北海道開発庁という独立の官庁組織があるために、款に相当する予算がとれ、ほかへの流用、移用が厳に防がれておるのであります。私はこの点についてちよつと触れたいと思いますが、公共事業費
総理と御相談を願いましてぜひ実行に努力せられたいと思います。 もう一点、自由党の大会に御出席せられました総理は——この間中問題になつたところの問題でありますが、私はこの争いの中に入る考えはないが、いわゆる国力の培養のため国会の意思に反しても財政の緊縮と減税をはかつて行く、こうおつしやつたが、この国会の意思に反してもということはこの間お取消しになつたが、まさか財政の緊縮と減税はお取消しにならないと私は思う。そこで私は申し上げたい。国土の総合開発計画を叫んでもないそでは振れない、それならばどこに財源を求めるかということが、今日日本のために重大な問題なのです。国土総合開発計画の実行の所要資金を行政費の節減によつてまかなうことはきわめて
それはまことに迂遠な答弁ですよ。総理大臣は各省大臣を使つておられる、それならば各省大臣に全部とはいいません、国の大きな政策はこの方向で進めなければならぬというアイデアがなければどうしてやれますか。そのアイデアの中にこの問題が入つているかどうかということなのです。一体至るところで演説をし、ここでも答弁され、本会議でも施政方針の演説をやつておつて、行政整理をやるというところの総理の御方針がある。それならばこの程度のわくにおいてやれということ、それを事務的に行うということが私はほんとうの組織だと思う。さつきの外交交渉の問題も同じことなのです。基本問題は総理の政治的な達見によつてこれをやるというのでなければ、どうして行うことができるか。そこ
一言申し上げたいのですが、けさの新聞にも、本多君からはこの行政整理は非常に軽微なことでとどめると言つている。そうすると、総理の考え方とあの発表は食い違いやしませんか。
本多君というのは一体閣僚ではないのですか。閣僚であるならば、それを発表するためにあなたの意見を聞かなければ発表できないじやないですか。
なおその分は緒方さんからまず御答弁を願います。 先刻アメリカの極東軍司令部より午後二時四十分発表で、北海道上空を哨戒中の米戦闘機二機は、国籍不明の飛行機を二機発見いたしましたので、これに着陸を命じましたが聞かなかつたので発砲し、その数弾は命中したと言つております。たまを食つた飛行機は長く飛ぶことができませんが、その後の第二報として北海道の領土内に落したかどうかという点を、第一点として外務省の方にお聞きしたいのであります。 北海道の上空は相当緊迫しておると思うが、この防禦措置は十分であるかどうか。不吉なことでありますが、盧溝橋や柳条溝の一発がああいうことになつた、あるいは北鮮の一発は今日の北鮮事変を起しておる、こういうようなこ
ただいま金融公庫のことについていろいろ御意見を伺いましたが、非常に参考になつたのであります。しからばそれをやめて、現在の中金だけの力で中小商工業の資金を運用することができるかどうか。もし金融公庫をやめるならば、現在政府の計画しておるところの八十億ですか、またそれ以上の資金を中金の方にまわしてもらいたいというのか。そこのところをはつきりひとつ御説明願います。
簡単ですけれども、今のお話の結論として私がお聞きしておきたいのは、あなたのところの企業団体連盟は、協同組合関係だけですか、それとも他の団体が加わつておりますか。 それからもう一点は、個人の関係の方があなたの構成メンバーになつておりますか。
今の金融公庫については、協同組合とか、その他団体金融のみに偏するから、この金融公庫として個人金融を考えなければならぬというようなところに政府の考え方があるのではないかと思いますが、もしそうだとすると、団体金融は中金で行われて行くけれども、個人は借りられないというようなことになるのでありまして、そこのところに個人中小商工業の非常な悩みがあるわけです。その場合に、あなたのおつしやるようにするために、中金の性格をかえて団体金融も個人金融も両方ともできるようにするというような御希望でありますか。
今の独禁法の問題ですが、独禁法廃止反対の御意思はよくわかりますが、生産過剰になつてその生産過剰をひとつ何とかみんなして話し合つて緩和しようと思う場合に、独禁法があるとやれない。中小企業の特定法というものがあつてそれでやろうというようなこともあるが、十分ではない。価格の協定をひとつやつてみようと思つても、これも非常にむずかしい。そういうようなことは中小商工業には起つておりませんか。
その点はわかるのです。生産過剰と価格協定をどうします。中小企業の場合の生産協定、生産過剰に対する生産の操短ですね。
私は改進党を代表いたしまして昭和二十七年度一般会計予算補正野党三派修正案、昭和二十七年度特別会計予算補正、並びに二十七年度政府関係機関予算補正の組みかえ動議に対する賛成の意見を述べんとするものであります。（拍手） 独立後の新しい日本財政の方向は、財政偏重のゆえに日本経済の活動をはばみ、金融を変態に陥れていたドツジ・ラインの修正にあります。超均衡財政を均衡財政に置きかえることであります。今回の補正予算に対する野党三派の修正案は、占領下にゆがめられていた国家偏重の財政を正常化、健全化せしめるようにするものであるのであります。（拍手）貿易が不振に陥り、企業が操短を余儀なくされ、滞貨金融が大きく要請されておる現在、この三派案に盛られた財
本委員会において運輸行政一般にわたる総合的な質問が繰返されておりましたから、重要問題については各委員の質問によることにいたしまして、私は貨物運賃の等級などに対する問題について、二、三お尋ねをしておきたいと思います。まずそれに対しまして資料を少しいただきたいのでありますが、貨物等級の各品目別の等級、輸送トン数及び輸送キロトン数、平均輸送距離、運賃額の新旧対照表、こういうものが出ておりましたならば、それによつてやりますが、もしこの中で出てありませんものがありましたら、出ておらぬ部分を出していただきたいと思います。それから普通等級と特別等級とはどういう違いがあるのが、それと同時にまた特別等級にはどんなものを入れておるのか、全品日を明示され
ただいまのお話の資料の出ている分はようございますが、資料の出ていない分に対して、特に運賃の新旧対照表をお願いいたしたいと思います。ただいま不減収、不増収について、特に不減収を建前にしてというお話がありましたが、先ほど国鉄総裁がおつしやつたように、等級改正と運賃の一割値上げが二本重なつたから非常に困るという御苦衷もわかるし、また国民もその二つが一緒になつたために、先ほど玉置君が申しましたように、ある部分においては非常な負担になつて耐え切れないものがある、これは国民として聞かなければならぬところです。そこで不減収、不増収ということを言つておきながら、この審議にあたつて不増収の問題をつかれるものだから、特に不減収だけを考えたということにな
増収分一割ということは、等級改正によつて総合的に見て一割の増収になるというのでございますか。
それは資料を示されずにおいてただそうおつしやつても、私は承認できない。今度改正になつた各品目の、あなた方がここでお示しになつている賃率表によつて、過去三年の平均の輸送トン数にこの賃率をかけると、不減収、不増収ということを原則にしておるならば、減るものがあつてふえるものもある、全体的に国民の負担は同じだということにあなた方は考えているだろうが、それをお示しにならないで、ただそうだとここで口だけ言うことは、われわれ承認できない。今のお話によればこの等級の改正は、国鉄運賃法の第九条によると国鉄に委任立法になつている。しかしながら全体に一割増大するというような改正をするならば、これはその精神からいつて議会の承認を得なければできないと私は思う
それではあとでそれに対する表をつくつてお示しを願いたいと思います。 もう一つ同じようなことを聞きたいのですが、古い等級は一級から十一級まで、指数は一級二五〇、十一級は五三、さらに危険物輸送なんかは十割増しですから五〇〇の指数を持つておる。一級二五〇から二級一九〇、三級一四五、四級一一五、五級がちようど一〇〇になつて、五級の石炭が中心になつておるように見受けられる。今度の新しい改正は上の二五〇の方を五〇とつて二〇〇とし、最低は五三が七五に切上げられた。切下げられたのと切上げられたのを見ますと、全貨物の運賃は五・五三％という増収があると思うのです。これだけから見てもそういうことが言える。それは予定収入を八百二十億と見て約四十五億円の
