お手許の資料の予算参考資料、これらの第二表、なお説明の資料も配付してございますので、この大体順序によりまして説明申上げたいと思います。 御承知の通り国鉄の予算は損益勘定と工事勘定とに分れておりますが、この二表によりまして予算の全貌につきまして御説明申上げたいと思います。 損益勘定におきますところの運輸収入は二千三百九十億円でございまして二十七年度に比べますと二百十三億余り殖えております。このほかに雑収入が四十億、加えまして合計二千四百三十一億円が収入でございます。経費といたしまして一千九百八十六億円余りでございまして、これは二十七年度の予算に比べまして百十五億余り増加いたしております。このほかに利子、減価償却費、特別補充取替
お答え申上げます。等級の改正は只今お話がございましたように、国鉄におきまして等級審議会を設けまして慎重審議いたしましたのでございます。その方針に基きましていわゆる品物の負担力、貨物の価格というものを基準にいたしまして、それに或る程度の輸送原価というようなものを斟酌いたしまして、新たに十二等級に再編成したわけでございまして、その結果一部には等級の変更によりまして運賃が上るというものができて参りますし、又一部には等級の変更だけから見ますると運賃が下るというものが出て参つたのでございます。全体といたしましてこの等級の改正によりましては飽くまでも不増収、不減収という方針を貫いております。ただそういうふうに一部におきまして値上りが生じ、一部に
駐留軍の鉄道運賃でございますが、これは日本の規定によりますところの普通運賃を徴収いたしております。駐留軍との協定は価格の後払いの協定でございまして、特に貨物におきましては、いろいろ取扱い上の便宜等によりまして実際の駐留軍の輸送の実績によりましてこの平均運賃を取るということでありまして、これは全く便宜上に出ておるのでございます。三級品と四級品どの間相当高い運賃を取つておりまするが、これは実際の輸送の実態を調べまして、その実績に基きましてその平均運賃を取つておるのでございます。
只今私の説明で若干足りなかつたようでございまするが、日本の諸官庁並みの運賃でございまして、これは日本の国鉄の例えば団体に関する料金その他日本の特別の料金をそのまま取つておるわけでございまして、只今貨物について高い運賃を取つておると申しますのは決して高い運賃じやございません。日本の貨物と同じ運賃でございまして、個々の輸送の場合に個々の貨物によりますところの運賃を坂つておるのと実際は変りないのでございまするが、実際の駅における取扱いその他いろいろ便宜上実績によりましたところの平均運賃、一本運賃を取つておる。その運賃が三級品と四級品との間、これは日本の一般の輸送に比べて、勿論駐留軍の輸送の品目から見まして平均より高くなつておりまするが、こ
制度的には別に駐留軍の賃率、或いは諸官庁の賃率というのはございません。全く日本の国内の輸送と同じ賃率でございます。その賃率を、例えば十件ございました場合に、いろいろの貨物によりまして賃率が変つておりまするが、それを個々の賃率を個々の品物につきまして適用するということは、実際駅における取扱い上いろいろと困難もございますので、例えば十件なら十件の実績を平均いたしまして、平均的な賃率はこうなるということで、その平均的な一本の賃率を取つておるわけでございます。従いましてこれは個々の場合は個々の賃率を日本と同じ賃率を適用いたしましても、ただ煩雑であるというだけのことでありまして、それでもそれと同じことなんです。
行政協定の精神によりましてやつておりまするが、これは全く国鉄と駐留軍との間の私の契約と申しまするか、輸送に伴いますところの運賃の後払い契約でございまして、その後払いの場合の運賃の計算高を便宜きめておる。その根本は飽くまで日本の貨物と同じ賃率、同じ原則でございます。若しも日本の諸官庁に対しまして何か特別の賃率を適用しております場合には、それだけの恩典を与えるべきかと思いまするが、現在私よく記憶いたしませんが、日本の諸官庁に対しまして、特別の賃率を適用しておるというものは、私今のところ記憶ございません。従いまして一般の貨物と同じ原則、同じ賃率を適用しておる。ただ計算方式或いは運賃の後払い等を便宜私の契約を以て締結いたしておるわけでありま
駐留軍の輸送につきまして、優先権を与えておるのではないか、こういうお話でございまするが、さつきも申しましたように貨物の点、或いは又輸送の面におきまして、特に行政協定の精神に沿うておる以上のことは何もいたしておりません。なおあとの点につきましてはいささかちよつと実態に深く入り過ぎますので、国鉄当局のものによく調べさせまして更に御返答申上げたいと思います。
先ほど申上げました通り運賃は内地の普通の輸送と少しも変つておりません。先ほどの三級と四級の間の運賃を坂つておるというのは貨物輸送の面で三級と四級との間を申上げたわけなんでありまして、これは平均運賃でございまして、決して安い運賃ではございません。飽くまで国内の輸送と同じで、同じ品目によりますところの普通の運賃を取つておるわけでございます。従いまして特別の運賃を取つておるわけでございませんが、大体駐留軍の輸送によりますところの運賃収入は本年度上半期におきましては旅客約十三億五千五百万円、貨物三十三億四千四百万円、合計四十六億九千九百万円の収入がございます。そうしてこれは先ほど申しましたように日本の同じ品物或いは同じ人数の人間が同じように
お尋ねのその期間の運賃収入は終戦処理費で頂いております。頂いていないわけではございません。
その通りでございます。
お説の通りたと思います。
各区画と申しまするか、その間におきまするところの改訂率は区々でございまするが、全体としてこの賃率は依然として遠距離逓似の方式をとつているのであります。
この値上率が若干区々になつておりますことは、要するに遠距離逓減のカーブがどうなるかという問題でございまして、この絶対額を御覧になりますと、やはり先へ行くほど一キロあたりの金額が少くなつて来る。従いまして遠距離逓減の原則には変りがない、かように考えております。各区画の値上率の相違によりますと、必ずしも今までのカーブとすつと同じではないかと思いますが、お説のように、先のほうに遠方に行くほど値上率を仮に多くするということであるならば、遠距離逓減のカーブを、更に急激にするということになると思いますが、そこまでは考えておりません。ただ全般的に遠距離逓減の法則をこつておる、こういうことでございます。
この値上率が区々になつておりますのは、その新らしい賃率をラウンドナンバーと申しますか、つけました関係で、若干区々になつております。でこぼこがございますが、最初は二円十銭で、その次の距離が長くなると一円四十五銭、五百キロ以上になりますと七十五銭、千キロ以上になると五十銭だ、いわゆる単価がだんだん下つている、これが遠距離の原則をとつていると申しますか、遠距離逓減の結果を生じているわけでございます。
成るほどお説の通り、この遠方に行く段階におきますところの値上率が、近距離の値上率に比しまして値上率が低くなつておるということは、遠距離逓減の程度において若干の相違はあると思います。併しこれは遠距離逓減の程度をどの程度にするかという問題に関連するかと思いまするが、値上率の相違よりも、御覧になりますように、この絶対額の相違が非常に遠方へ行くとうんと下つておるということで、これは実際のカーブを描いて見ますとはつきりするのじやないかと思いますが、実際の遠距離逓減の原則、従来のカーブと大して変つていない、かように考えておる次第であります。
そこまでの考えはございません。ただ、さき申しましたように、賃率をラウンドナンバーにします関係上若干値上率におきまして相違が出て参ります。そういうことでありまして、遠距離逓減率は大体従来のそのままを踏襲する、かような考えであると思います。
私の説明が十分でないかと存じます。国鉄の営業局、長から説明いたさせます。
只今私鉄につきまして国鉄との均衡以外には値上げの理由はないではないか、こういうような前提でお話がございましたようでありますがれ私鉄は昨年値上げいたしまして以来、本年の四月以降べス・アップで全国平均二八％余り上つております。又そのほか電力料金等の動力費の値上げ等もございまして、実は一般的に申しまして私鉄の経営は苦しい状態でありまして、個々の会社の状況によりましてその都度々々審査いたしまして、その間値上げ実施をしたものもございまするが、いわゆる大都市郊外の私鉄におきましては、そういうような事情で値上げの要望も実はあつたことと存じまするが、むしろ逆に国鉄との均衡、その他の関係でなかなかその値上げができないというような会社も相当あつたのであ
その配当をしているから運賃を値上げする必要はないではないかというようなお説でございまして、確かに帳簿上におきましては利潤を生んでいる会社が大部分でございます。併しながら会社の経営をいたして参つております以上、適正な利潤配当というものはこれは当然確保する、又そういうふうに指導もし又監督もする、そうでなければ会社の健全な経営というものは到底できないのじやないか、まあかように考えておりますので、適正な利潤というものはまあ常識的に申しましても、又監督上の立場から申しましても、これは当然確保できるような建前でコストを考えて行つております。又それが至当であろうかと考えております。
これは個々の会社のいわゆる状態、立地条件、その他によりまして一般社会通念によつて適正な利潤というものが考えられるのじやないかと、かように考えております。
