ただいまの御説はその通りでありますけれども、ただし、先ほど私が申し上げましたように、公共企業体のあり方そのものによりましては、また違った給与、退職に対する立法措置が行なわれることもあり得るということを申し上げましたので、ただいまの森本委員のお話の前提のもとに立ちますれば、私も全く同感でございます。
公社の運営は公社が自主的にやっておるところは、御存じの通りであります。そうして、公社の総裁がただいま御答弁になりましたが、監督者の立場といたしまして、公社の総裁が言いましたことが実現いたされますように、また森本委員の御趣旨を尊重いたしまして、十分に監督いたして参ります。
ただいまの附帯決議につきましては、決議の趣旨が実現されますように、公社を十分監督して、この御決議を尊重して参る所存でございます。本日まで皆様今回のこの拡充法案につきまして御懇篤なる御審議を賜わりまして御可決下さいましたことを厚く御礼申し上げます。
お答え申し上げます。 一番初めの御質問の、政治的圧力ということは絶対にございません。 それから、ＮＨＫと民間放送のことでございますが、ただいまのお話の通り、ＮＨＫは公共性をもっぱらといたしておりますので、全国民の要望にこたえ得るような放送をするように育成いたしておるわけでございますが、育成はいたしますが、これは政府が放送業務に関与することはしないことにして、自主的に運営してもらうことにいたしております。具体的に育成方法を申し上げますと、ＮＨＫの場合には、まず周波数の割当、あるいは中継放送局とか、その他放送局の許可につきましては、格別の配慮もいたしております。技術的の問題につきましても、その整備につきましては格別の配慮をいたし
ただいまの御意見の通り、この問題はＮＨＫ運営の重大な問題でございまして、いろいろな方法をただいま検討中でございます。たとえばこのテレビとラジオとの計算を同一にしてやっていく、あるいは聴取料におきましてテレビの方へ移行し過ぎるというふうな傾向もございますので、ラジオのセットを持っておる者はテレビを買いますとテレビの料金しか納めない、そういうようなものを逋脱を防ぎますためにも、これはテレビにラジオ料金を付加してとっていいか悪いか、まだ検討中でございます。その他いろいろな方法を用いまして、このＮＨＫの聴取料の未収金につきましての今後の方策をただいま政府といたしましても、監督官庁といたしましても検討中でございます。
ただいま申し上げましたほかに、あるいはこれを税金と同じような取り立て方をしたらどうだ、これもございますが、これも議論だけの、議論段階であります。それからまた有線放送によります減収をどうしたらいいか、これも実は検討段階でございまして、いずれもみな検討段階でございますが、これを早急に取りきめなくてはならないのでありますけれども、その影響するところいずれも大きいものですから、ただいまうんと急いで、鋭意検討中でございます。
確かに中波の波がもう一ぱいに、飽和状態になっております。ＶＨＦも飽和状態になっております。そうすれば次に考えられるのは、先ほど申し上げましたＦＭとか、ＵＨＦの問題でございますが、ＵＨＦを直ちに取り入れますことは、あのアミリカにおけるＵＨＦ、ＶＨＦ併用のために起きた相当な影響があった歴史がございますので、前の例等もよく検討いたしましてこの問題を考えていきたい。いずれにしても、そうかといってまだたくさんの需要がございます。ＦＭでは百三十からの申請がございます。これをうっかり許しますと、今度は弱小放送会社の経営状態に非常に大きな影響がございます。またそうかといって、ここまで飽和状態になっておるのは、ある程度は許可しなくてはならないであろう
ただいまの御意見全く同感でございます。一切の政治的圧力などは、今日までもございませんでしたが、今後もないことを信じ、万が一あるということすらも疑っておりませんが、万が一のときにも絶対にそういうことなく、ただいまの御意見を尊重して、公正に行政をやって参ります。
ＦＭの方はほんとうにはまだきまっておりません。これはほんとうなんです。まだいつから始めるということはきまっておりません。検討中ではございます。
中波のさっき飽和状態ということを申し上げましたが、中波の飽和状態についてもここらでもう一ぺんチャンネル・プランの編成がえを反省し反省と申しますか、再検討する段階にきていると、さように考えます。この編成がえへの検討の方が先だと考えますので、従って、ＦＭの方がおくれるわけでございます。また、ＦＭがあまりにたくさん波の数がございますから、これをうっかり許可いたしますと、先ほど申し上げましたような悪影響が出て参りますので、ＦＭ放送をもし許可するとすれば、その範囲は放送用にどれだけ使うべきか、また放送以外の無線に、たとえばそのほかいろいろな気象とか航空とか技術面、その他の面に使用する範囲、それらをまず決定して参らなければなりませんので、すぐに
検討はもう始めておるのでございます。実験放送も始めておりますが、その結末がいつとは申し上げられない、このことを御答弁申し上げておるわけであります。
編成がえの方のことは、これはただいま予算……、国会の方で事務当局、技術当局も非常に忙殺されておりますので、暫時御猶予をお願いいたしたいと思います。
結論については申しかねますが、できるだけ急いで検討を終わらせたいと思います。
できるだけそういたしたいとは思っておりますが、私たちは大きな仕事を、歴代の大臣が一部々々仕事を担当しておりまして、私の時代に課せられましたその責任を今果たしつつあるわけで、自分のやっております間は、結論まではまだいかないかと思いますが、三十五年度中には何とかめどをつけたいと思っております。
御説の通りであります。一地区が一つの報道機関に独占されるような放送でなく、公正に放送が行なわれるように念願いたしております。
ただいま申し上げましたような念願のもとに、そういう方針で今後も検討を加えて参ります。これは編成がえのときにもよくその点を十分考慮いたしますし、ＦＭにつききましても、もっともＦＭは波がたくさんありますから、独占ということでなくて済むと考えております。この独占に陥らないように、ただいまの御意見を十分尊重して検討いたします。
真相は、ことに詳細は存じません。
これは衆議院の逓信委員会でも御質問がございまして、私も心配になりましたので、前田社長に会いまして調査いたしましたところが、あれは内輪の問題であって、その背任等は全然ないのだ、内輪の問題で、円満に解決したからどうぞ御安心下さい。そこで私は、放送会社の監督官庁といたしまして、放送会社から見れば家主である東京タワーの内輪の問題であって、放送に何ら影響はないものと、さように認識いたしましたので、それだけになっております。
内容までは聞き漏らしたのでございますが、同僚議員である前田議員が、絶対安心だ、内輪の問題だと言いましたものですから、私も信用いたしまして、それはよかった、放送事業に影響がなければそれならけっこうだ、（「これからいつでもそうやるのか」と呼ぶ者あり）というふうに、私の責任範囲では、さように結論いたしまして、安心をいたしておる次第でございます。
まず最後の方からお答えいたします。料金の問題のあの記事は、記者の感覚で書かれたものだと思います。ああいう意見は述べませんでした。しかし、料金問題はこれは大事な問題でありますから、十分検討するはっきりした考えがございます。 それからその次、ＮＨＫの予算につきましては、十億を概算要求いたしましたところが、今まではいつでもゼロ査定であったのが、今度は十億全部大蔵省で査定してくれて、その点大へんありがたいと思っております。
