まことにお話の通り、第何国会の小委員会でどうであったという、詳細にわたって知悉しているべきところをお答えができませんで、はなはだ遺憾の意を表する次第であります。その内容につきましては、まだその当時は、ただいま御指摘の通りでございまして、まだそのころの郵政省には官房長を置くほどの業務量も、また仕事の種類もなかったので、そのときには置かないということにきまり、郵政省も国会の御方針を尊重いたしまして、鋭意その官房長を置かないままでもって仕事を進めて参ったのでございますが、最近になりまして、郵政省の官房は実に膨大な業務量もございますし、業務量のみならず、仕事の種類におきましても、電波の仕事も入って忙しくなって参りました。電気通信の仕事も忙し
その趣旨は、郵政省といたしましても、もう十分尊重し、また、その御趣旨に従って行政を進めて参る所存でございます。ただ、ただいま申し上げましたように、今回の提案なるものは、詳細今申し上げましたような理由をもちまして、官房長を置かなければ、事務上も非常に支障も来たしますので、お願い申し上げたような次第でございます。
政務次官は、前々からの設置の趣旨に従いまして、国会との関係を主として、また、政務に関しますることを主としてつかさどっております。事務次官は、また事務上のことにつきまして、本省の間ばかりではございません。全国にまたがりました非常な膨大な組織を持っております役所といたしましての事務が非常に多端にわたりますので、省内の各局部間の連絡調整にあたりましては、どうしてもここに、さらに事務次官の下になります官房長を置きまして、そしてその官房長によって連絡調整をいたしまするならば、事務次官も、全国にわたりました複雑な、非常に多岐な仕事も、事務次官として完全に果たしていくことができると、さように考えまして、設置をお願いしているわけでございます。
他の省におきましても、事務次官と政務次官、さらに官房長がございます。また、省によりましては、政務次官を二名も置きまして、政務の方の連絡調整にあたり、事務次官をして事務の連絡調整、また、大臣の命を受けまして事務次官がさらに指令をいたして参りますような役所もあるわけで、それに比較いたしまして、郵政省もまた、政務次官は二名まではただいまのところ必要と考えておりませんけれども、事務の方におきましては、とても、事務次官が官房長の仕事を兼務いたして参りますことは、事務次官の業務の分量またはその性質から考えまして、とても煩瑣で、ただいまの事務次官の勤務ぶりを見ましても、実にこれじゃ肉体的にも参っちゃうじゃないかと、こう思うほど事務次官は忙しくやっ
組織、待遇につきましては、やはり他の局長と同じ二等級でございます。
待遇につきましては、前々から同じお答えを申し上げておるつもりでございますが、私が御指摘を受けましたのは、待遇についてじゃなくて、組織上の上下のお話で、前国会のときに、その当時の政務次官が答えられましたことについてさらに一歩前進しておりましたので、それについての御指摘をいただいたのでございまして、それにつきましては、その後よく思想統一してくるようにという御指摘に対しまして、その後よく研究をいたして今日出席いたしましたような次第でございます。待遇については。
待遇につきましては、前々からも二等級と、両方とも二等級でありますということを申し上げて、つまり局長と同等であるということを申し上げました。ところが前の前の国会で、当時の廣瀬政務次官がお答え申し上げましたことは、待遇の問題についちゃ私と同じ答弁でございました。ところがしかし一方において官房の長という立場もあるから云々という答弁がございます。ちょっと私それを明確に申し上げますと、「仕事は同列の立場で、連絡調整をやってもらうというわけですが、それであって、なおかつ、一面においては、官房の長であるという性格を持っているわけでございます。官房の長だからといって、三部の部長より高く位しているというのではなくて、実質の仕事の分掌の上から申しまして
簡素化という点につきましては、先ほども答弁申し上げましたように、ほんとうに私たちは国会の御審議を尊重いたしまして簡素化を旨としてやっておるのでございますが、実は郵政省といたしましては、定員につきましても、ただいまのような取りきめ、受け継ぎではとうてい実は仕事がやって参れませんで、精神は簡素化の精神でやっておりますけれども、数字的には非常に簡素化とほど遠いと申しますか、一万一千名の実は定員の概算要求さえもいたしておるような郵政省は非常に業務量がふえております。従ってその管理監督いたして参ります各部局長あるいは官房長の立場になりますと、何しろ郵便物の数が非常にふえても参りましたし、郵便物ばかりではございませんし、電気通信方面とかいろいろ
役所といたしましては、この問題はさらに検討を続けてからでなくては、国会の御審議に付する考えは、ただいまのところ持っておらないのでございます。
まことにごもっともな御指摘を受けましたのでございまして郵政といい、逓信といい、文字が両方使われておりますことは、すみやかにこれを直さなければならないと存じます。よしんば、将来逓信という字句に改められるといたしましても、現にもう郵政省ということでやっております以上は、御指摘の通りすみやかな機会に、これは調整して読みかえなり何なりのことを御提案申し上げまして、はっきりした明確な字句を使うことに努めなければならないと存じます。ごもっともであることは、役所の内部でも、すみやかな機会をとらえて御審議願うという議がただいまでも起こっておりますのですが、すみやかに御趣旨に従ったような態度をとりたいと思っております。
全く御指摘の通りでございます。その御趣旨に従って、できるだけすみやかに直すことにいたしたいと存じます。
この問題につきましては、読みかえるということだけで済みますものにつきましては、さような措置をとります。また、その単行法を改正しなければならないというものにつきましては、一々改正の措置をとるといったような方法をもちまして、できることならば、概括的に一つの法律を作りまして、全部読みかえでもってこの問題を解決できれば一番よろしいかと存じますが、以上述べましたような方法をもちまして、できるだけすみやかに具体化して参る所存でございます。
この点につきまして経過につきましては、事務当局から一つお答えさせていただきたいと思います。
お話の趣旨はよく、私もさように考えておるのでございます。つまり郵便物は確かに今私たちの見ております。また考えておりますことは、労働力からいけばそれは確かに不足してはいない、それで郵便を配達している。しかし、この行政というものは、ことにまた郵便物の配達というものは、配達すべき役目の人、配達することになれた者が配達することによりまして、完全な業務の遂行が行なわれ、また、監督の立場にある者も通常な、普通の状態で監督ができる、円滑に迅速に業務の遂行ができる、監督もまたなだらかに行なわれていくのだ、かように考えておりますので、そのために今日のように非常勤をたくさん雇っているから、労働力においては欠けるところがない、だから業務は一応遂行している
私が先ほど来申し上げましたことと、ただいまのお話とは、ちょっと食い違いがございます。その点は、私が申し上げておりますことは、組織上の官房長の立場を割り切ったと申し上げましたので、もし私の表現の仕方がそれと違いますような場合には、一つさように御理解を賜わりたいと思います。もう一ぺん明確に申し上げますと、官房長は、組織上は、官房の中におきます部長よりも上でございます。待遇は、これはかつて委員会で山口監理局長が答えられましたと同じことでございます。すなわち、待遇の方は、立場が上の者でも俸給が安い場合もあると、こう答えられておりますことは、全く私もその通りに考えております。そこで、待遇はそういうわけでございますが、組織上は各部長よりも官房長
簡素化の趣旨は、ほんとうに一生懸命に簡素化に努めて参る所存でございます。ただ、業務の種類があの御審議、さきほど伊藤委員の御指摘の二十八国会でございますか、その八の字は実は忘れたのでございますが、その国会の当時簡素化がきまりました後に、その簡素化を旨として郵政省は業務を担当していったけれども、その後に電気通信関係の仕事、電波の仕事が入って参りました。ことに、電波がこのように非常な人間の数も必要となり、電波に関する業務の種類とその業務の分量とが非常にふえてきた。また、郵便方面におきましても、年々郵便物の数がふえておると、いろいろな忙しい仕事がふえて参りましたので、私は、先ほど実はなめられているというお言葉でございますが、郵政省へ入りまし
一言お礼を申し上げたいと存じます。ただいま委員長から御発表になりました通りに、ＩＴＵの通常無線の国際会議におきまして、このように輝かしい成果を上げ得ましたことは、ひとえに超党派的に、ことにこの逓信委員会の皆様が御協力賜わりまして、わざわざジュネーブまでお出かけをいただいて御激励を賜わり御協力を賜わり、またジュネーブに行かれなかった方は、日本に残留せられまして、何くれとなくめんどうを見ていただきました結果がこの成果を上げ得ましたことに対しまして、郵政省はつつしんで厚く御礼を申し上げます。ありがとうございました。 ————◇—————
この問題は、郵便は配達すべきときに配達されさえすればいいということが一応は申し上げることができるわけでありますが、それでは郵政事業行政の効果という面から申しますと完全ではない、配達され、かつその配達が円満に行なわれなければならない、ただ迅速だけであってはならない、さように考えますので、これが正常な人たちによって正常に取り運ばれる、つまり円満、完全、迅速に配達されることが理想であって、その理想に向かって私は日夜努力をいたしております。ただいまもこのお席に御了解を得て遅刻いたしましたのも、その努力にのっぴきならない時間を費やしていたためでございます。 そこで政府といたしましては、その態度は、全逓が合法化してくれなければいけない、すべ
これは私の方としては、絶対大丈夫だ、ただし三百万人などど最初申し上げましたけれども、その後超勤協定がどんどん進行いたしまして、けさの五時のラジオでも発表されましたように、大阪の中央郵便局もまた三六協定を結んでくれた、関西の方はだんだんと進んで参った、東京の方はまだそこまでに運んでおりませんけれども、こういうような情勢からそろばんをはじきますと、これは三百万人など絶対必要ない、ふだんの場合が大体七十万から百万、百二十万といったような非常勤を動員しておったのでありますが、今回のように問題がこじれて参りますと、それよりはむろん上回るのでございますけれども、十分確信が持てるから安心していただきたいという私の考えでございますけれども、ただそれ
非常勤はしろうとでございますので、これを訓練いたしましてまた区分の方法などにつきましても、差し立てにつきましても、しろうとにできるような方法に改めております関係上、ごくわずかの遅延——もっとも、ふだんの平常状態でも年賀郵便はとかく遅延がちでございましたけれども、こういう際でございますから、なおさら遅延のないように、政府はあらゆる努力を払いつつあり、またその計画によって仕上げる覚悟でございますけれども、私がさきに円満と申し上げましたのは、ただ物理的におくれないで配達されればいいというものではない。せっかく郵政の従業員として働いていてくれる大ぜいの従業員たち、全従業員たちの協力と理解を得て運んでいくことが、郵政の行政として当然望ましきこ
