井出農林大臣にお尋ねしますが、日ソの漁業委員会で意見が一致しない場合にはどうなるのか。あくまでも十万トン、ことしは豊漁だから十万トンということで泣き寝入りをしなければならないのか。一体向うが固執している十万トンという法的な根拠はないはずなのです。これは日ソ漁業条約の付属書の一の（ハ）の項にも書いてある。「総漁獲量は、委員会において決定される。条約実施第一年の総漁獲量は、第一回の委員会において決定される。」となっておる。一体なぜこんなにソ連が長きにわたって固執するのでしょうか。もしもこれが決定を見ない場合には一体どういうように量をおきめになるのか、その点あなたのお考えを述べていただきたいと思います。
この五日に新提案をしたというその量は十四万五千トンですか、十四万トンですか、これはどうです。
最後にこの問題について一つだけ。大体妥結の時期はいつごろになるのか。それから去年出漁した独航船の総数については、私は減るということがあるならばゆゆしき問題だと思う。だから妥結する大体の時期と、昨年出た独航船の隻数については変更はないと思うが、その点はどうか、これだけお尋ねします。
次に、私は先ほどの川俣委員の質問に引き続いて、食管について大蔵大臣にまずお尋ねいたします。先ほど川俣委員に対しまして大蔵大臣は幾度も、三十一年度分の食管の赤字については決算で確定した後において一般会計から繰り入れをする、そして三十二年度の食管の赤字については調査会の結論を待ってやる、こういう答弁をされた。この答弁の意味は、三十一年度の食管の赤字については調査会とは別個である、調査会の結論いかんにかかわらず、これは決算で確定すればやるのだ、こういうように私は了解して聞いておったのですが、それでよろしゅうございましょうね。
大蔵大臣、あなたは先ほどここで何べんも答弁している。あなたの答弁は、この三十一年度の赤字については決算で確定すれば一般会計からやる、三十二年度の赤字は調査会の結論を待ってやると言っている。三十一年度の赤字については調査会の答申とは関係がないと、先ほどあなたは何べんも答弁している。それであれば、先ほど長時間にわたってやった川俣委員の質問に対する答弁とは全く違いますよ。
それはあなたは違いますよ。あなたのお話では幾たびも昭和三十二年度の赤字については調査会の結論を待ってやると言っておる。農林大臣は、先ほど農林委員会において、うちの稻富君の質問に対して、あなたはこう言っておる。三十一年度の赤字は決算の確定次第やる、調査会とは無関係だとあなたはあそこで言っているじゃありませんか。これはどうなんです。
大蔵大臣これはどうですか。今の農林大臣の話とはだいぶ違うんですよ。先ほどの川俣君の質問のときは、まだ調査会の答申が三十一年度の赤字の決算の確定要素にはなっておらなかった。今初めて私の質問に対してなった。おそらくあなたの考えは、五月一日に値上げをした場合には動くだろう、六月一日に値上げをした場合には動くだろう、七月一日に値上げした場合には動くであろう、こういう考えなんです。農林大臣の考えはそうではない。これは食管法の施行令の中にちゃんときまっておる。三月三十一日現在において市価に準拠してやれということになっておる。だから農林大臣のお考えは、三十二年度の百四十二億と予定されておる赤字については、これは調査会の結論を待ってやるが、昭和三十
今大蔵大臣の言う通りです。三十一年度の赤字については決算の確定を待ってやる。決算は昨年の四月一日から今年の三月三十一日までときまっておる。これが会計年度なのです。だから大蔵大臣は調査会の結論を待ってとは言わない。だから三十二年度の赤字については、これは調査会の答申を待たなければならぬと言っておる。この点は非常に違うんですよ。会計年度は去年の四月一日から今年の三月三十一日までなんです。大蔵大臣御承知の通り、会計年度はきまっておる。何でこれから以降の調査会の答申が影響してくるのですか。だからあなたは先ほど川俣委員の質問に対して答えてないじゃないですか。速記を見てごらんなさい。何べんも同じことを繰り返しておる。どうなんですか。三十一年度の
それは大蔵大臣、あなたのおっしゃるように修正売価主義については私も承知しておる。だから今は売り渡し価格から売り渡しの諸経費を差し引いたものがあなたの言う修正売価主義なんです。それは三月三十一日現在の今の価格でいいじゃないですか。それをなぜ一体決算の百六十一億の要素で動くと言うのか。それは調査会の答申を待って、この十月三十一日までの間においてもあなたは値上げする場合もあり得ると言うのですか。それとも十月三十一日までにおけるこの決算確定の最終の、その昭和三十一年度の赤字については、調査会の答申があっても、これは値上げにはならないと言うのか、その点はどうなんですか。
私もあなたの話の百六十一億については、繰越し数量百四十六万トンは知っているのですよ。その他外米それから外国の麦についても同様ですが、今議論しているのは、一升八円五十銭値上げする、その消費者米価が上ってくるかどうかということが、この百六十一億が動くかどうかという一番大きな要素です。他のことを聞いておるのじゃないのです。それはどうなんですか。あなたの方では調査会の結論が出れば、五月一日でも六月一日でも値上げするというのか、値上げしなければ百六十一億の数字は幾分は動いても、その基本的な考え方は動かない、この点はどうなんですか。あなたは先ほど川俣委員に対してはそういう立場においては答弁をなすっていない。だから三十二年度の赤字について、調査会
大蔵大臣に尋ねますが、あなたは今の話の出る前に、三十一年度の赤字については決算の確定と言う、三十二年度の赤字については調査会の結論を待ってと言う。その三十一年度の赤字というものは、それは動く要素は幾分はありましょう。しかしそのことが、あなたがその中で話をされたときには、消費者米価の値上げというものは、その中の要素にはなっていない。三十二年度の赤字についての動く動かないは、これは調査会の結論が要素になっておる。片一方は要素になっていないことをあなたは答弁しているじゃないですか。その点はどうなんですか。
大蔵大臣あなたはだんだん少しずつ話があちこちずれておる。三十二年度のことは私はあなたの言う通り聞いておるのですよ。三十二年度の赤字は調査会の結論を待ってやる。だから上ってくればそれだけ埋まってくる。それは明らかなんです。それでは三十一年度の赤字の確定はどうなんですか。その調査会の答申というものが要素になるのかならないのかということを聞いておるのです。私の聞いておるのはその点なんですよ。
三十一年度の赤字についての要素は、調査会の答申が要素になっていないぞということを言っている与党の諸君もある。それは陰の声であっても……。（「それは違う」と呼ぶ者あり）あなたの話の中で一番大事なことは三十一年度の中で調査会の答申があった、五月一日に上るとなった、六月一日に上るとなった、七月一日に上るとなった、八月一日に上るとなった、それでは私はあなたに聞くけれども、いつ上るときまれば影響するのか、その点いつまで影響するのですか、この決算の確定というものは…。
大蔵大臣、値上げの時期というものは非常に大事なんですよ。四月一日から上げればあなたは百六十一億が何ぼ埋まるか知っていますか。大蔵大臣御存じですか。四月一日に八円五十銭上げれば、予定されている百六十一億の赤字は幾らになるか御存じですか。
大蔵大臣、それではおかしいじゃないですか。あなたは三十一年度の赤字については、上げるとか、上げないとか言えないと言う。しかし三十二年度については調査会の答申を待ってやる、同じことですよ、どう違うのですか、ほんとうにどう違うのですか。あなたは三十二年度については、調査会の答申を待ってやると答弁しておる。それならどうですか、ここで三十一年度の赤字についても、調査会の答申を待たなければわからぬのならわからぬと言えばはっきりしてくる。どちらでおやりになるのですか。
食糧庁の長官に私はちょっと質問します。大へんあなたにお気の毒だけれども……。あなたは食管の特別会計について、決算書を農林大臣を通して、大蔵大臣に出さなければならない。農林大臣は七月三十一日までに大蔵大臣に出さなければならないようになっておる。予算第三分科会における私の質問に対して、あなたは百四十六万トン、八十一億円が四月一日に値上げになれば埋まるのだ、そこで最終確定はいつの場合にやるのか。一体四月一日に値上げの場合には八十一億円影響するか、五月一日はどうか、六月一日はどうか。七月三十一日には農林大臣を経由して大蔵大臣に出さなければならぬ。その場合いつ値上げときまった場合に影響しないか。たとえば十月一日値上げになった場合には影響しない
いつから上げるときまれば三十一年度の決算の確定要素にならないかということを聞いておる。十月三十一日までですから日にちはきまっている。架空の話をしているのじゃないのです。十月一日の場合には影響しないのか、九月一日の場合には影響しないか、大蔵大臣のところに七月三十一日までに出すのだから、八月一日以降の値上げならば三十一年度の赤字の確定には影響しないのか、その点を聞いている。はっきりしないと言うが、はっきりしているのじゃないですか。日にちがきまっている。どうなのです。
長官、それは当りまえのことなのです。三月三十一日のときの修正売価主義であれば、あなたのおっしゃる通り、そうです。ところが、私が聞いているのは一升八田五十銭。具体的な話を聞いている。しかも農林大臣を経由してその決算書は大蔵大臣に七月三十一日までに提出しなければならない。だから、私の聞いているのは、八月一日以降の値上げの場合には、その三十一年度の赤字についての確定要素が動く動かないということには影響しないであろう。四月一日や五月一日や六月一日や七月一日ならば影響するが、八月一日以降ならば、七月三十一日までに決算書を出さなければならぬから影響しないであろう、どうなのだと聞いている。
長官、それならば、七月三十一日に決算書を出しているのならば、八月一日以降の値上げならば常識的には影響しませんな。七月三十一日までに決算書を出すのだから、八月一日以降ならば常識的には影響しませんね。
次に岸総理にお尋ねをしたいのですが、実は今の食管の赤字の問題と関連してなのです。去る二月二十七日の本会議の所信表明で、総理は石橋内閣の政策を継承するのだ、石橋内閣そのものである。だから予算案の再提出はしない、こういうようにおっしゃっておる。従って、これは石橋内閣の政策なり、あるいは石橋総理のもののお考え方というものが、やはり私は岸総理の中に脈々とつながっている、こういうように考えておるのですが、その点いかがでございましょう。
