それは、最初に申しましたように、どのくらいという、別にこれは各国とも、この問題についての定説というものはもうございません。一般にいわれておるのは、せいぜい三カ月の輸入をまかなえるぐらいの準備資産を保有しておったらいいじゃないかというようなことが一時いわれておったことがございますが、何カ月分持たなければならぬというようなことは別にございません。したがって、いま私が六十億ドルと言ったのは、それだけで十分だとかいうようなことではなくて、大体いま持っている約半分ぐらいは流動性というものを確保しておいて、そのほかは流動性ということを少し考えないで、もっと安全性、収益性ということを考えた活用をしたらどうかという大づかみな予定をただここで考えてお
あの八項目をさらに強く遂行すれば大体足りる、ほとんどやるべきことはあの八項目の中にもう盛られておると思います。
これはもうすでに、いま言ったような措置は現在とられつつある方針でございます。
一応関税の引き下げにつきましては、きまったことを今度国会に御審議を願うということになって、いま法案を提出しておりますが、これが済んだあとで、いわゆる国際ラウンド問題もこれから起こってまいりますし、そういうときを機会にさらに一段の関税引き下げ問題等に私どもは取り組みたいと思っております。
それはさっき国金局長から言われましたように、結局、必要によってはやはり法律を要するかもしれないというような問題の一つになっておりますので、そういう点とのからみ合いで、やはり一つの検討の対象となっておる問題でございますので、もう少し結論を出すまでにひまがかかると思います。
問題は、制度、たてまえの問題で、それから見ますというと、簡単でない問題をたくさん含んでおりますので、いまある点で私どもは検討しておる最中でございます。
これは衆議院の従来の例によりましても、衆議院の予算が終わったあとに暫定予算をお願いすることになっておりますので、まだ衆議院で審議中でございますので、したがって、その結果を見ないと、暫定予算を幾日にするかということは、実際問題としてはまいりませんので、まだきめてございません。
従来の原則が、新政策は暫定予算には盛らないというのがいままでの大体例でございますので、その方針で編成することになるとは思いますが、しかし、これはいままでの前例を見ますというと、たとえば生活保護費のようなもの、これはやはり、暫定予算であっても、これは国会として承認されるものとして、このものは新しい政策であっても、これは暫定予算に盛ろうじゃないかということで、いままでそういういろいろ合意によって得た慣例がございますので、そういうものはやはり新政策であっても取り入れることになるだろうと思いますが、原則としては新政策は盛らないという方針でいきたいと思います。
これは金融検査の際には重点的にこれを見て指導しておるのが一つでございますが、詳しいことは銀行局長から……。
短資の流入対策というほうはなかなか為替管理では防げない問題がございますので、こちらのほうは早くそういうものの活用をしたいと思っております。
相当専門的なこともございますし、沖繩問題と専門に取り組んでおります審議官からお答えいたさせます。
それは法律をきめるときにいろいろ議論がございましたが、自動車重量税を、沖繩を特に延期しなければならない理由というものはないという結論で踏み切ったことでございますので、検討はいたしますが、私はなかなかむずかしいのじゃないかという気がします。非常に議論が多かったのですが、最後はそういう結論に落ち着いたものでございます。
これはもう説明されていると思いますが、金利操作だけでは金融調整ができないという時代になってきましたので、この準備預金制度をやはりここで準備する必要が出てきている。今後の調整はもっぱらこれによる以外にはないだろうということから、備えのためにここでこの制度を持つことと同時に、差し迫っては、さっき申しましたような問題がきているということでございますので、まずその必要から先にこの制度は活用されることになるだろうと思います。
これは、内的均衡策と外的均衡策というものは、事実上において切り離せないものになっておりますので、そういう意味から申しますと、やはり金融調整の手段としてはこういう制度が準備されなければならぬというふうに考えております。
どちらが重要かというのは非常にむずかしい問題で、しいて言うなら、内外均衡の同時達成ということでございまして、これは関連がございますので、一方だけ切り離してやるというわけにはいかないので、これは二つからんでいる問題ですから、これはやはり同時に解決する政策をとる以外にはないと思います。
国内均衡をしなければいけないということは、これは正論でございまして、これは先でございますが、その政策はいままでと違って、円の再調整をし、そうして為替管理をゆるめるという方向へもう踏み出してしまってからは、こういう国内均衡政策は同時にもう対外均衡政策とからみ合ってきておりますので、これはもう切り離せない問題になっているということを言っていることでございます。この不況回復というためには、やはり国内均衡策というものを強くやっていかなければ当然これはいけないことだろうと思います。
ちょっと質問の焦点がはっきりいたしませんでしたが、公債というものは全部赤字だという意見でしたら、今度の公債も赤字公債と言えると思いますが、私はそうは思いません。赤字公債ということになりますというと、やっぱりおっしゃられるようなインフレというものにはっきりつながってくるということをおそれて、赤字公債にならぬ範囲内のいろいろの考慮を払っているということが、今度の予算編成の一つの特徴だろうと私は思っております。 で、御承知のようなこの需給のギャップというものが相当大きいときでございますので、これだけの国債を発行し、そのほか公債的ないろいろの民間資金の活用方策を講じても、私はいまの需給ギャップから見ましてこれがインフレにつながるというよ
それは賛成でございます。
たれ流しが行なわれているというのではなくて、いま諸方面から要望されておる外貨の活用策というものは、そのまま実施するなら外貨のたれ流しになると、それはいま言ったインフレにつながる問題がございますので、円のそれだけの収縮なしに外貨を無条件に使用するということはむずかしい問題になりますので、そういう点で検討を要する問題がたくさんあって、いま検討しているということをいま申したわけでございまして、この外貨の活用——いいことでございますが、活用のしかたいかんによってはいま言ったたれ流しになるという危険性が十分あるということを申したわけでございます。
これは違っております。
