渡部一郎

農業関係と一番めんどうな問題を抱えておられる大臣に外交上の配慮をせよというのは、これは残酷な話なんですね。これはまあ総理にこの辺のあんばいをよくやっていただいて、外務当局はこれら両国関係がいまや険悪になりつつあることについてきわめて重大な憂慮を持っておられますので、御調整をお願いしたいと思います。 　それから、仕事がのろいのが多い。たとえばナフサの価格なんというのはまだごたごたやっておられる。これはがっちりきょう申し上げようと思ったのだけれども、もう時間がないのでこの次の委員会にさせていただきます。総理、この次の委員会のときには、あんなのばんと割っておいて、ちゃんと裁決しておいていただきたい。ナフサ価格で大げんかして、化学工業がこ

質問時間がありませんから、最後に恐縮ですが質問だけ固めて申し上げます。 　外務大臣、まことに恐縮ですけれども、先ほど旅券を渡したのじゃない、外務大臣の判こを押したのじゃない、だから正式な判こが押されていないから、写真も張ってないのだから、番号はついていたけれども、旅券材料を渡されたので、これは旅券を渡したわけではないと言われましたけれども、そういう理屈で言われますと、旅券を偽造し、その偽造旅券を使って国外逃亡した人に対する幇助罪を構成すると私は思いますよ、そういう言い方ですと。だから、この問題に対して外務省は非常に不明瞭な立場をとっておられると私は思います。また法務省においては、監獄法に違反されて、釈放犯人は監獄の入り口で放さなけ

だから、これらについて法的な立場を明快にしておくことが必要であり、したがって、法務省、外務省の御見解をもう一回伺いたい。 　すなわち、これらの逃走犯人あるいはいわゆる釈放犯人の罪名は何であるのか、そしてこれを手伝った公務員たちに対して免責はどういう形で行われるのか、行われないのか、その二点について両省の御見解を承りたい。

私は九月の七日から十四日に至る一週間にわたり第二回日中議連訪中団のメンバーとして訪中して帰ってきたところでございます。本日、午後四時半から総理とお会いをいたしまして、その感触なり事実関係なり御報告するつもりでおるわけでございますが、それに先立ち大臣にこうして委員会でお話ができてうれしく存じております。 　何点かの問題につきまして、これから少々時間をかりましてお話を伺わしていただきたいと存じます。 　まず、出発に先立ちまして総理とお会いしました際、すなわち九月の五日十一時からお会いしました際に、日中間の基本的な態度として総理は二項目を申され、先方への伝言を依頼されました。一つは日中共同声明を遵守、堅持すること、二つは日中平和友好条

この交渉に当たっての特色は、事前の膨大な根回しが必要なのではなくて、問題は、まさに交渉に関する政府の決断というものが刻一刻迫られているように思うわけであります。その点は大臣はどういう認識でございますか。

正確に申し上げておきたいと思うのですが、鄧小平副主席との会談の際、この問題に当たりまして鄧副主席はこういうふうに申しております。日中平和友好条約について、皆さんの御努力は日本の人民の利益と中国人民の利益に合致し、両国の末長き利益にも合致していると考えます、私たちは皆さんの御活動に感謝いたします、たとえそれができなくとも感謝いたします、もしそれができれば皆様が非常に大きな努力を払われたたまものと思っております。こう述べられまして、その次に少し飛ばしますが、福田先生のこれまでの立場を私たちはよく知っております。福田首相がこのことをやると声明された以上、福田首相がこの問題で貢献することを期待しております。いろいろなことがあり、いろいろなこ

私も、いよいよこの交渉に関しては土壇場になってきたなというのを、先方とも会い、また出がけにおいて外務省の皆さんからもお話を伺わせていただき、知れる限りの話を集めてみた私の感触としても、時が近づきつつあり、決断は近くにありという実感を持って帰ってきた一人でありますが、それであるからこそ、私もちょっと本日は言い回しを慎重に申し上げているわけでありますが、妙な雑音を入れない方がいいということについては意見が一致できるものと存じます。ところが、先日防衛庁長官の三原さんがアメリカにお行きになりましてアメリカ政府の軍事関係者とお会いになりました際、台湾の防衛について御発言になり、まことに遺憾な表現をされたやに承っているのであります。弁明をなさる

申すまでもなく、日中共同声明においては、第二項におきまして、「日本国政府は、中華人民共和国政府が中国の唯一の合法政府であることを承認する。」と明確に述べ、三項において、「中華人民共和国政府は、台湾が中華人民共和国の領土の不可分の一部であることを重ねて表明する。日本国政府は、この中華人民共和国政府の立場を十分理解し、尊重し、ポツダム宣言第八項に基づく立場を堅持する。」と表明をいたしたわけであり、すでに御存じのところであります。この日中共同声明の第二項、第三項に反し、台湾の防衛問題というふうな形で表明せられるということは、三原長官の言明は閣僚として不見識ではないか。少なくとも共同声明を堅持するということを総理が述べられている横でそうした

私は、防衛の担当者のこうした発言に対してこだわるわけではありませんけれども、少なくとも日本国は、一つの国と約束したことを次の瞬間に、そうまで不認識であったかと評価されれば、信用をもって成り立つ外交の基礎が崩れるものであると思うからであります。台湾の問題を心配するなら、むしろそのことは別の表現でしかるべきであり、別の方法で表明されるべきであり、記者会見の際にぽろっと出たなどというようなことで済むべき問題ではなく、大臣の進退にも及ぶ問題になろうかと存じます。これはちょっとまず過ぎたと私は思います。台湾については、私たちが唯一の合法政府は中華人民共和国政府と認めた以上は、その内容の問題について、防衛の問題について奇妙な云々をするということ

私たち日本の政府のこれからの行動というものは、世界に敵を求めるのではなく、友情を求めながら前進しなければいけないと思うのでありまして、こういう誤解の問題について、表明されてからもう数日もたっておりますのに、いまだに適当な処分なり処置がとられていないことは遺憾であります。事の事実について外務省から報告を求めただけではなくて、それは早急に閣議としても対応なさるのが本当ではないかと思いますが、いかがですか。

帰られてから処理するのでは遅過ぎるのでありまして、しつこいようでありますけれども、今日ただいま中国政府がこれに対して怒りの声を発し、猛然と叫び始めたら、ここ数ヵ月にわたるところの大きな努力がむだになる、貴重なタイミングが失われるではありませんか。それを何にもしてないで、帰ってからお会いしてゆっくり話をするなんというのは御答弁にならないのじゃないかと私は思います。対応は早くなければ、失敗は早く弁明されなければ、そしてその失敗が失敗でないならば早く弁解が行われなければならない、失敗が失敗なら対応が速やかである必要がある、私はそう思います。ですから、こうしたことについては所管省として、他省の大臣が言われたのだからという立場ではなく、平和友

連絡じゃなくて対応をお願いしておるのですが……。

それではまた話を本論へ戻しますけれども、総理は、私たちが行く前に宮澤四原則にはこだわらない旨わざわざつけ加えられ、これは交渉の糸口でもなければ原則でもないと一口おっしゃいました。小坂外相当時にこれと全く相反する見解を大臣は述べられ、日中交渉の糸口とされようとされましたが、それはたちまちのうちに大臣の交代ということで話が進展しないでそのまま終わったいきさつがあります。この宮澤原則あるいは小坂原則、と言っていいかどうかわかりませんが、小坂外相の発言等が前提となってこじれる要素の一つになっていたかと私は思っていたのでありますが、中国側の政治会談において、これらは黙殺され、討議の対象にはなりませんでした。私はその意味は大変結構でありがたいこ

私は、日韓大陸棚協定は、少なくとも周りに幾つかの政治的な勢力が対立拮抗している段階において、安定した協定とはなり得ぬという立場から、本委員会において猛烈に反対を唱えてきた一人であります。少なくとも朝鮮半島の南北において険しい戦闘状態が依然として再発する可能性があり、また台湾海峡の両側においてまだ話し合いが成立せず、これらに日本とそして南朝鮮、北朝鮮、中国大陸あるいは台湾方面と幾つかのグループが、あるものは相互に認め合い、あるものは認め合わないという形で、権益が錯綜をいたしておるわけであります。したがって、この問題についてこうした協定を結んで強行し始めることは日本外交の将来にとっても好ましくないし、平和友好を樹立する立場でも少なくとも

私の言いたい勘どころはここです。本協定の実施に当たっては、事実上日中間の話し合いをしなければならぬ立場にあることをお認めになるわけですね。

理解を得られることが望ましいのではなくて、そういうことをしなければならぬと思っていると言っていただきたいのですけれども、いかがですか。

日韓間の行動が周辺の諸国に与える影響を思いますとき、これら相互理解の不十分な中で次から次へ手を打つということは決して賢明なことではないと私は思います。今後にわたってこの問題について中国側との十分な話し合いが必要になる時期が来ると私は思いますし、その用意をなさっていただきたいと希望をいたします。 　さて、その次でありますが、今度外務大臣は訪ソをなさるというお話が出ておりますし、国連総会において中ソ両代表とお会いになるといううわさを聞くわけでありますが、その辺はどういう関係、どういう日時で決意をしておられるか、伺いたいと存じます。

その際に、当然平和友好条約問題に関してお話が出ることになるだろうと予想はされるわけでありますが、そのときにわが方の態度があいまいで交渉するというわけには私はいかないだろうと思いますし、当然日本の政府の立場というものはかなり明快な形で堅持していかなければならないと存じます。 　日中平和友好条約の問題をきょうは中心に伺っておりますから、それを中心に伺うわけでありますが、その御方針が決まるのはいつごろでございますか。

それは外務大臣まずいのです、その御答弁は。そういうふうに言いますと、あそこに座っている新聞記者さんどういうふうに受け取るかというと、国連総会の際も日中友好関係平和条約を推進する決意を持たないで断固行く、アメリカへ行くというふうに外務大臣は言ったと受け取るのです。だから国連総会までは日中平和友好条約については締結する意思なしというのが大見出しになってしまうのですよ。しないと言ったのと同じなんです、いまのは。そんなうらめしそうな顔で見ないで。だから、それは行く前には当然総理ともいろいろお話をしますし、御指示も伺いまして、決意を決めていきたいと思いますが、現在まだ考慮中でございまして、お話しする段階ではございませんというぐらいの答弁でなけ

はい、結構です。微妙な時期でありますから、御答弁の方も大分つらかろうとは思いますけれども、質問するこっちまで言葉を選んでいるのですから、十分御検討をいただきたいと思うのです。 　今回のお話の際に、覇権条項の問題で先方の表明された部分をちょっと申し上げておきたいと思います。これは廖承志という友好協会の会長が言った部分であります。われわれ両国政府の共同声明の中で規定された実務協定が相次いで調印された後、残された最も重要な約束である中日平和友好条約問題がいまだ足踏み状態にあることを見てとらなければなりません、お国の一部の人が国外からの圧力を恐れて、平和友好条約の締結問題において枝葉の問題を派生させて人為的な障害をつくり出したことは遺憾に