私は、先ほどの質問の中で南九州を忘れておりましたが、南九州、北海道、東北、裏日本こういうふうに訂正いたします。一つ南九州も大いにやってもらわなくちゃならぬと思うのです。その点は大臣と全く同感です。そこで、ちょっと問題を離れますけれども、私、大臣に最近の経済の動きについて、私はしろうとですから大臣に教えていただきたいと思うのですが、どうも政府の所得倍増計画に基づく高度の経済成長政策が国際収支に相当の危険信号をもたらし、貿易上の赤字をもたらし、これが今後の経済の安定成長という点からいうと、相当不安がある、こういうように見られておるわけです。われわれ野党は、もちろん政府のこの所得倍増計画からくる安易な経済成長政策については、予算審議の段階
私は、今、大臣の答弁を聞いておりますと、とにかく倍増計画で一つの目標を与えて、民間の産業、企業がこういう目標のもとに協力してもらう一つの方向を示したものである、ことに潜在能力というものをできるだけ発揮して経済の発展を促進するのだ、そういう役割が倍増計画であり、政府の任務である、しかし、また同時に、最近の経済成長の速度が、相当当初の考えた目標から見ると、早過ぎる面も否定できぬ、こういうようなお話でありまして、私は、その速度が政府自身の考えていた速度よりも早過ぎて、それがたとえば設備投資の行き過ぎとなって国際収支の赤字、こういう問題をもたらしてきた。ことに物価の問題の動きを見ても、三月の初めあたりから、日銀の調べによると卸売物価について
自由主義経済の建前をとっておることはわれわれもよく承知しておりますが、自由主義の建前をとっておるからして行政指導もできないというのか。これは法律を作って官僚統制をやれとかなんとかいうことを言っておるのじゃなくして、やはり最も全般的に、総合的に経済の動きを把握しているのは政府なんであるから、しかも、政府の指導する財政の運営や、あるいは経済に対する一つの指針というものが、今日の日本の経済というものに絶大の影響力を持っておるのであるから、そういう面から見るならば、行政指導することくらいは、これは自由経済と衝突する問題ではないとわれわれは考えておるのですが、それすらも自由経済というもとでは行き過ぎであるというのであるというのであるかどうか。
私あまり何ですが、ただあなたのお話のように、熱があるから、熱をさますのは病人自身の心がまえだというのじゃなくして、君は熱があるからこの薬を飲んだらどうだ、氷まくらで一つ冷やしたらどうだ、そのくらいの処方箋を書いてあげるのも、これは政府の役割じゃないか、こういうようなことを私は言っておるわけで、あなたのように、熱があるのは君は自分の責任だから寝ておれというのか、これでは人道問題に反しますよ。政治であるからには、もっと適時適応の手を打たれてしかるべきだと思うのだが、全くほおかぶりで通そうというのですか。
あるいはちょっと重複するかもしれませんが、国連大使の任命の問題で今質問がありましたので、私、関連するということになりますけれども、若干伺いたいのですが、岡崎氏が今度国連の大使に任命されるということは、これは私ちょっと席をはずしておりましたので、聞き漏らしておるかもしれませんからお尋ねするわけですけれども、これは正式に閣議の方でもきめられて、近く発令されると、こういうことになっておるわけですか。
すわって私質問しますから、答弁もすわってけっこうですから。
適材だということでそのような手続をとられたということは先ほどの御答弁でわかりましたが、御答弁の中によりますと、こういう重要な大使の任命等の場合には、何か各社の、主要三紙の編集局長や政治部長等の意見も聞かれたというようなことですが、いつもそのような任命手続をなされる前に、そういうような手続をとっておられるわけですか。
松平大使は、結局この間の失言問題で責任をとらされたような形になったわけですが、帰国命令を発せられたそうですけれども、結果においてはそう見られるわけですが、この点はどうなんですか。
ああいうような場合はどうなるわけですか。今顧問とか参与とかＯＢとか、いろいろ話がありましたが、現役の大使を退いて、まあ帰国命令を出された、こういう人々についての今後の取り扱いというか、これは外務省の慣例としてどういうことになっておるわけですか。
お尋ねしておることは、松平大使のような場合ですよ。かりにあのような事例の場合は、たとえば昔の軍人なら、現役を退くと予備役、こういうことになっておりますが、ああいうような場合は、松平さんのような場合は予備役ということになるのかどうか、それをお尋ねしておるわけなんです。今後どのような処遇をなされるのか。
岡崎さんを持ってこられたというのは、スチブンソン大使くらいの方を一つ考えてみようというわけで日本で探すなら、まあせいぜいあの程度がそれに当たるだろう、こういうようなことで白羽の矢が立ったというわけですか。
まあこれは国連外交の強化ということでいろいろ人を探されたが、なかなか適当な人がいなくて、落ちついたのがこういうことになったということでしょうが、国連外交の強化という点から、将来とも、まあ単に国連外交の強化という意味だけでなくて、外交陣営の強化というようなことを考えた場合、職業外交官出身だけでなくて、民間人から広く大使の登用等をはかるというようなことを考えておられるかどうか、この点どうでしょうか。
近くまあ国会が終われば、六月には池田総理もアメリカに行かれるそうで、小坂外相もまた一緒に行かれるそうですが、まあこの点はあとから時間があればお尋ねすることにしまして、先ほどの質問にまた関連しますけれども、ほとんど公使というのがなくなって、大使に移っていく。これは各国の事情がそうなってきて、相互主義の上に立っているからそうせざるを得ないのだ、こういうことですが、それはけっこうなことだと思うのです。そこで、お尋ねしたいことは、一体この大使館というのは、大使以下何名くらいの人がいるのか。アメリカのような大きな国、ソ連のような大きな国、それからインドやインドネシアという国、あるいは最近のアフリカにおける独立国家等に設置される大使館の構成、こ
三名とか四名とかという大使館というとどこですか、三名の大使館というのは。
ええそうですよ。日本の各国に置いた大使館の人員の構成を言っているわけです。
新しく設けられる国国、おそらくアフリカ諸国等においても同様な構成だと、そう思うんですが、社長であり、部長であり、係長というところで大使がお勤めになるわけで、どうも認証官にしちゃいささかお気の毒なような感じもするわけですが、お気の毒というよりも、こういうような構成でもって一国の外交上の仕事がその独立国家において果たせるのか果たせないのか、この点はどうお考えでしょうか。
私のお尋ねしていることは、予算の制約があってこうなったということは、それは現実の問題としてやむを得ないかもしれませんが、とにかく大使館としての門がまえを持つ以上は、いろいろ経済外交の問題もあろうし、あるいは文化の交流とか、あるいは情報の収集とか、たくさんあろう、こう思うんですが、やはり独立して世帯を張ると、小さくても、一応内部の体裁を整えねばならぬ、これはあらゆる場合そうだと思うのです。そこで、やはり独立国家にいやしくも大使館を設置する以上は、これはもっと内容等については、体裁を整えないと、実際外交上の使命達成ということは不可能じゃないかと、こう思うんですが、この点は一つ大臣どういうように考えておられましょうか。
戦後の経済的なインフレと同じくらいに、どうも外務省の大使というものは、感じからいうと、非常にインフレという感じを持っておるわけですが、しかし、先ほど来のお話のようなことで、相手方の国もそうだとすれば、これはやむを得ないということでしょうが、こんなにたくさん大使というものが出てくると、大体本省の局長くらいの人方が出先の大使ということに今なっておられるわけですか、いろいろ卒業年次とか順序とかありましょうけれども。
それから、先ほど異動の問題について、松平さんの場合、四年ぐらい国連大使にずっといるので異動の時期がきておるというお話でしたが、普通の外交官というのは、海外にある人方はどれくらいの期間一つの国なら一つの国に駐在さしておくのですか。
先ほど、これまた鶴園委員の質問にお答えになっておられたのですが、やはり長い間外国におりますと、どうしても本国の事情というものにうとくなると・こう思うのです。あるいはまた東南アジアの国とかアフリカとか、ああいう暑い所におりますと、ぼけてくるということもあるわけですね、暑さぼけということが、外国に行っておると。そういうようなぼけてくるということが、この間の松平大使みたいな発言になってくるわけで、こういうような点は、語学の、何というか、教養を深めていくとともに、外交官の平素からの質の向上ということは、単に在外公館長会議だけで片づけられる問題でないと思う。公館長は文字通り公館長ですから、こういう人方についての日常の教育というか、質の向上、外
