これは、先般の御質問はただいま先生御指摘のように、ウイメックスというものと連接をするようなシステムを考えているのかと、こういう御質問でございましたので、私どもはそういうことは全く考えておりませんので、そのことを明確に申し上げたわけでございます。 それから一方、こういった電話等で連絡を取り合うという通信、一々向こうへ出かけていってやるというわけにもいきませんから、そういう通常の連絡手段というのが必要であることは、かねてから申し上げているところでございまして、そういう意味では電話等はもう当然必要なものでございますから、これはもう何回も御説明申し上げております。これはシステムとしてのウイメックスをつなぐという問題とは全く違うことでござ
この点は、ウイメックスというのは、外務省からも御説明があったわけでございますが、アメリカの方の特定の通信の回線を指しているものと私は理解しております。で、そういうものの一環としてまあ米軍の施設があるのだろうと思いますけれども、私どもが今中央指揮所をつくっておりますのは、これはあくまでも自衛隊の、防衛庁長官の指揮活動を円滑にするということが目的でございます。したがって、そういったアメリカ軍のシステムに組み込まれているというようなものではございませんで、あくまでも独立のものでございます。 ただ、他方、日米が共同作戦を有事においてやります場合に、司令部間の連絡の道はこれは当然必要なことでございまして、そういう意味でこれはかねてから電話
お答え申し上げます。 これは通常の電話の回線、それからファックス、テレタイプという種類で考えているわけでございます。
これは、必要なときに意思の伝達を相互に図るという機能を持たせたいと思っているわけでございます。
繰り返して申し上げて恐縮でございますが、このウイメックスというシステムは、アメリカのワールド・ワイド・ミリタリー・コマンド・アンド・コントロール・システムという……（矢山委員「それは、解説は要らぬ」と呼ぶ）全体を指すわけでございます。そういうシステムに我が方の中央指揮所が連接をしていくのかと、こういう御質問でございましたから、そういうシステムの中に組み込まれるものではないということを申し上げたわけでございます。 で、どういうふうな機能を果たすかということにつきましては、まさにただいま私申し上げましたように、やはり相互の意思の伝達を常時図れるような回線は最小限必要でございます。そういうことですから、実際にどういうふうになっていくか
これは、有事におきます共同対処の要領を研究をしておるということでございますから、これは高度の作戦上の機密にかかわる問題がそこで研究されているわけでございます。したがって、これは事柄の性質上、公表を差し控えさせていただきたいということでございます。
ばれたらというのがどういう意味だかちょっとよくおかりませんけれども、（矢山委員「もし漏れたら、だれかが漏らしたらどうなる」と呼ぶ）これはやはり秘密を漏らしたということになると思います。
これは防衛庁の場合で申し上げますと、自衛隊法に秘密を漏らした場合にそれに罰則を適用するというふうな条文もございますので、そういったものが適用になる問題ではなかろうかというふうには思います。
刑特法の問題ではないように思っております。
我が国の防衛のための作戦計画、つまり年防なんかの場合ですと自衛隊法の問題でございます。 ただいま御指摘の刑特法という問題につきましては、我が国の年防の問題であれば当然に刑特法の関係はないというふうに私理解しておりますが、先生の御質問がこの日米の共同作戦計画の研究にかかわるということでアメリカの絡んでいる部面がある点についての御指摘であるかと思いますので、ただいま明確に、ちょっと今資料もございませんので、別途また御説明したいと思います。
今お話が矢山先生の御質問の間ということでございますと、ちょっとその辺は今明確に申し上げかねますが、速やかに今調べさせておりますので、御理解賜りたいと思います。（矢山委員「いつまでだ」と呼ぶ）速やかに今やらせておりますので……。
お答え申し上げます。 日米共同作戦計画の内容にわたることにつきましては、繰り返し御説明申し上げておりますように、これは事柄の性質上内容を申し上げることは差し控えさせていただいておりますので、それが今御指摘のようなどういうふうな別紙等があるかということについても差し控えさせていただきたいと思います。
差し控えさせていただきたいと思います。
御指摘の問題は使用可能兵力ということでございますが、一般的にそういった日本有事の場合においてどういうことを想定をしているか、あるいはするかということについても、これは高度の機密に属する問題でございまして、公に申し上げることは差し控えさせていただきたいと思います。
この共同作戦計画の研究は、これもかねてから申し上げていることでございますが、一応の区切りがついたということで今回まとめをしたわけでございますが、基本的にはもう先生が御指摘のとおり、いろいろな国際情勢の変化でありますとか、いろいろなそれぞれの自衛隊あるいは米軍の状況変化というものを考えながら、常時見直しをしていくべき性格のものである。そういう意味で、いわばこの研究自体がエンドレスに続くものだということを申し上げているわけでございますから、そういう意味では見直しが当然あり得るわけでございます。ただ、それをどういうふうに一定の期間ごとに定期的にやるとかいうことを特に決めているわけじゃございませんで、必要に応じてそれはやっていくことになると
この共通の準備段階というのは、考え方といたしましては、事態の推移に応じまして幾つかの段階を考えながら準備を進めていくのがいいのではないかという考え方をそこにあらわしているわけでございますけれども、具体的に幾つということを申し上げることは、これも差し控えさせていただきたいと思います。
米軍の場合にどうなっているか、私も今ここで明確に責任を持って申し上げられる立場にはございませんけれども、複数の段階に分けたそういう準備段階があるというふうには聞いております。
これはどういうふうにしてその共通の準備段階というものが実際のときに動いていくかということ自体、これはまだ研究課題でございます。 ただ、基本的に申し上げられることは、我が自衛隊に関する限り、自衛隊の行動を規制していくのはあくまでも日本の指揮権のもとに動いていくわけでございますから、そういう段階を選択をする場合におきましても、それは日本の自衛隊については日本が最終的に判断をして決める、こういうことに相なると思います。
有事の場合におきます自衛隊と米軍との作戦行動がそれぞれの指揮権のもとに行われるということは、もう委員御承知のとおりだと思います。したがって、そのための両方の作戦活動を円滑に行っていくにはやはり相互の意思疎通を円滑にしていく必要があるわけで、そのために御指摘の調整機関というものを設ける必要があるという認識がございまして、それをガイドラインに書いているわけでございます。 ただ、これは実際にどういう形でやっていくかということ自体が、このガイドラインの中におきましてもやはり研究を要する事項になっているわけでございまして、一般的に申し上げれば、いろんな部隊の上下のレベルでかなり必要になるだろうというふうには思っております。（矢山委員「計画
共同作戦計画の研究の内容にどういったものが含まれているかということは、繰り返し申し上げて恐縮でございますが、具体的に申し上げることは差し控えさせていただきたいと思います。いずれにしてもこれはあくまでも研究作業でございますので、その点は御理解をいただきたいと思います。
