平成七年度会計検査院所管の歳出予算について御説明いたします。 会計検査院の平成七年度予定経費要求額は百五十一億二千二百二万六千円でありまして、これは日本国憲法九十条及び会計検査院法の規定に基づく本院の一般事務処理及び検査業務を行うために必要な経費であります。 今、要求額の主なものについて申し上げますと、人件費として百二十九億一千百五十三万八千円を計上いたしましたが、これは総額の八五・四％に当たっております。このうちには、会計検査の充実を図るため、一般職員十二人を増置する経費も含まれております。 旅費として八億七百五万九千円を計上いたしましたが、このうち主なものは、検査旅費が七億一千九十三万七千円、海外検査等外国旅費が二千
お答え申し上げます。 御質問の財政制度全般的な改革の問題でございますが、これは大変重要なテーマであろうと思います。したがいまして、会計検査院といたしましては、単にその個別の不当事項を指摘するということにはとどまりませんで、検査の結果、不適切、不合理な事態が判明いたしました場合には、その原因の究明を徹底して行うことにいたしておりまして、予算や政策の内容についても検討をいたしておるわけであります。 その結果、法令、予算、制度、行政に関しまして改善を必要とするような事態があると認められました場合には、会計検査院法の規定によりまして、関係当局に対して所要の意見表示とか、あるいは処置要求を行うことにいたしております。また、あるいは事態
会計検査院は、御承知のように約千二百人の職員で業務を遂行いたしておるわけでございます。これにつきましては、いろいろな検査上の工夫を加えまして、できるだけ徹底した、重点的な検査ができるように努力はいたしております。 ただいま会計検査の指摘額が結果として非常に少ないのではないかなというふうなお話もございましたけれども、しかし、百四十一億円という金額は、やはり一人一人の国民の生活感覚から申し上げますれば相当大きな金額でありまして、決して少ない金額であるとは私は思っておりません。 確かに検査対象は非常に広範多岐でございますし、検査をしなければならない対象機関も非常に多いわけでございます。したがって、毎年これを悉皆的に全部検査するとい
御指摘のように、検査の結果が予算に反映をされる、あるいは執行の面でも反映されるということが大変重要なポイントであろうと私どもも考えておるわけでございます。 先ほども申し上げましたように、私どもは、会計検査の結果問題がございますと、不当事項として指摘をしたり、あるいは改善を必要とする事態については、意見表示なり処置要求をするといったようなことをいたすわけでございます。そういった一種の提言機能を果たしているのが一つと、それからもう一つは、ただいま先生の御指摘がございました、一種の監視機能という面でも最大の努力をしているつもりでございます。いわゆるフォローアップの仕事でございます。 具体的に申し上げますと、不当事項等につきましては
ただいま御指摘の問題は、要するにポイントは、会計検査を効果的に実施するために配慮をすべきポイントを明らかにしていくべきではないかということではないかと、私なりに理解をしておるわけでございます。 そのような問題として考えてみました場合に、具体的なポイントとしては幾つかあろうかと思います。 一つは、検査を効率的、効果的に実施するための検査計画を立てるということであります。それから、二番目には、検査を実施する場合に、どのような観点からアプローチをすべきかということについての方向を示すということです。それから、三番目には、検査業務の一連の流れの中で、調査官の作業を適時適切に管理監督をするための体制を確立しておくというようなことではな
平成四年度決算検査報告につきまして、その概要を御説明いたします。 会計検査院は、平成五年十月五日、内閣から平成四年度歳入歳出決算の送付を受け、その検査を終えて、平成四年度決算検査報告とともに、平成五年十二月十四日、内閣に回付いたしました。 平成四年度の一般会計決算額は、歳入七十一兆四千六百五十九億九千六百九十五万余円、歳出七十兆四千九百七十四億三千百八十八万余円でありまして、前年度に比べますと、歳入において一兆五千二百四十五億六千二夏二十一万余円、歳出において四百九十七億五千三百二十一万余円の減少になっており、各特別会計の決算額の合計額は、歳入二百二十兆七千九百三十億千七百十六万余円、歳出百八十八兆七千九百八十二億千八百七十
今御指摘のように、会計検査院法第三十五条に規定がございまして、審査制度と申しますのは、国の会計事務職員による会計経理の取り扱いにつきまして、利害関係人から審査の要求があった場合に、これを審査をして、是正が必要なものがあればその判定をする、こういう制度でございます。 確かに、制度創設後、行政不服審査制度ができたこともありまして、近年の審査要求の件数はそれほど多くはございませんで、これまで審査要求のあった件数は六十七件というような状況でございます。 しかしながら、この要求件数が少ないということにつきましては、審査要求の要件に該当するような事態がありました場合でも、利害関係人が直接行政機関に不服を申し立てますと、そこの当該行政機関
会計検査院が業務を遂行いたすに当たりまして、民間でありますとかあるいは学識経験者等の知恵の導入を図っていくということは、会計検査院としても大変大事なことであるというふうに考えておりまして、従来からもさまざまな工夫をいたしておるところでございます。 昭和六十一年から元年度にかけましては、各分野の有識者にお願いいたしまして、会計検査問題研究会というものを設置をしたこともございますし、元年度からは大学の先生などにお願いしまして、特別研究官という仕組みを取り入れておりまして、いろいろな検査手法とか業績評価の方法等についての研究をしていただいておるわけでございます。 それから、六十三年度からは会計検査懇話会というものを設けまして、学識
平成五年度決算検査報告につきまして、その概要を御説明いたします。 会計検査院は、平成六年十月七日、内閣から平成五年度歳入歳出決算の送付を受け、その検査を終えて、平成五年度決算検査報告とともに、平成六年十二月十六日、内閣に回付いたしました。 平成五年度の一般会計決算額は、歳入七十七兆七千三百十一億七千四百二十九万余円、歳出七十五兆一千二十四億八千八百九十三万余円でありまして、前年度に比べますと、歳入において六兆二千六百五十一億七千七百二十四万余円、歳出において四兆六千五十億五千七百四万余円の増加になっており、各特別会計の決算額の合計額は、歳入二百三十六兆二千六十七億五百五十六万余円、歳出二百二兆二千四百十一億一千八百八十八万余
平成四年度決算検査報告につきまして、その概要を御説明いたします。 会計検査院は、平成五年十月五日、内閣から平成四年度歳入歳出決算の送付を受け、その検査を終えて、平成四年度決算検査報告とともに、平成五年十二月十四日、内閣に回付いたしました。 平成四年度の一般会計決算額は、歳入七十一兆四千六百五十九億九千六百九十五万余円、歳出七十兆四千九百七十四億三千百八十八万余円でありまして、前年度に比べますと、歳入において一兆五千二百四十五億六千二百三十一万余円、歳出において四百九十七億五千三百二十一万余円の減少になっており、各特別会計の決算額の合計額は、歳入二百二十兆七千九百三十億一千七百十六万余円、歳出百八十八兆七千九百八十二億一千八百
平成六年度会計検査院所管の歳出予算について御説明いたします。 会計検査院の平成六年度予定経費要求額は百四十八億八千五百三十七万一千円でありまして、これは、日本国憲法第九十条及び会計検査院法の規定に基づく、本院の一般事務処理及び検査業務を行うために必要な経費であります。 要求額の主なものについて申し上げますと、人件費として百二十八億三百七十一万円を計上いたしましたが、これは総額の八六％に当たっております。このうちには、会計検査の充実を図るため、一般職員十二人を増置する経費も含まれております。 旅費として七億九千六百九十一万八千円を計上いたしましたが、このうち主なものは、会計実地検査旅費が七億一千九十三万七千円、外国旅費が三
最初に御指摘のございましたいろいろな不当な事態が繰り返されているではないかということにつきましては、私どもといたしましてもまことに残念なことであると思っておるわけでございます。そういった状況も踏まえまして、私どもは会計検査院の検査体制の充実強化について従来から努力を払ってきておるわけでございます。 例えば、人員あるいは予算につきましてその充実強化に努めますとともに、同時にこういった限られた人員、予算を最大限の効果を上げて活用していくということを考えているわけでございます。その一つは、組織体制を整備をしていくということでありますし、さらには研修の充実徹底によります職員の検査能力の向上を図っていくこと、それから検査計画の策定によりま
会計検査院といたしましては、従来から個別の不当事項につきましてはこれは個別に指摘をする、あるいは制度的な改善を必要とする問題あるいは行政制度等について改善を必要とするようなものにつきましては、院法の三十四条あるいは三十六条に基づきます処置要求、あるいは意見表示といったようなものを毎年の検査報告にも記載してございますけれども、提言をしているところでございます。 さらには、今おっしゃいましたように、特記事項でありますとか、特定検査対象に関する検査状況というふうな掲記区分を近年活用いたしまして、いろいろな問題について検査報告で記述をするというふうな努力もしているわけでございます。例えばＯＤＡの問題につきましては、平成二年度の決算報告以
去る四月十二日、会計検査院長を拝命いたしました矢崎でございます。 微力ではございますが、全力を尽くして職員を全ういたす所存でございますので、何とぞよろしく御指導御鞭撻のほどお願い申し上げます。
平成二年度会計検査院主管一般会計歳入決算及び会計検査院所管一般会計歳出決算につきまして、その大要を御説明申し上げます。 会計検査院主管の歳入につきましては、予算額二千七百二十九万余円に対しまして、収納済み歳入額は二千七百二十七万余円であり、差し引き一万余円の減少となっております。 収納済み歳入額の主なものは、公務員宿舎貸付料等の国有財産貸付収入二千六百二十一万余円であります。 次に、会計検査院所管の歳出につきましては、当初予算額百十九億六千五百九十万余円でありますが、これに予算補正追加額二億二千四百八十六万余円、予算補正修正減少額三千九十四万余円、差し引き一億九千三百九十二万余円を加えた予算現額百二十一億五千九百八十二万
会計検査院の予算といえども、やはり国民の税金をもって賄われている予算であることにはほかの一般の官庁と全く変わりはないわけでございます。したがいまして、その予算が適正に執行され、そして効果的、効率的に使われているかということは極めて大事な問題でございます。国民も関心を深く持っているところだと思います。 そういう意味で、会計検査院が国のあらゆる支出について検査をする権限と責任を負っているということでありますから、検査院自身の予算の執行につきましても厳正、適正に検査を実施しているところでございまして、そのための担当の部局もございます。そこで毎年きちんと検査をさせて いるわけでございます。
会計検査院の検査が先生御指摘のように正確性、合規性、経済性、効率性、さらには有効性といった観点から多角的に実施をされておるということでございます。そうして、まさに先生も御指摘なさいましたように経済性、効率性を追求すること、そしてまた事業が全体として目的を達成し効果を上げているかということを検討する有効性の検査、言ってみれば業績評価型の検査と私ども呼んでおりますが、この重要性は先生の御意見と全く同じ認識を持っておるわけでございます。 合規性等の観点に比べましてこういう観点からの検査が少ないのではないかというふうな御指摘でございますけれども、この点について検査の実績でちょっと御説明を申し上げてみたいと思います。 ここ二年度の決算
会計検査が基本的に合規性、経済性、効率性、有効性といった観点から実施されていることは御説明したとおりでありますが、委員御指摘のようないろいろな最近における社会情勢の変化に伴う問題、こういった各種事業につきましても非常に高い関心を持って私どもは積極的に検査をいたしておりまして、最近の環境保護に関します社会の関心の高まりを反映いたしまして、環境対策の諸事業がいろいろ行われております。こういったものにつきましても十分関心を持ちまして検査を実施いたしているところでございます。
会計検査院といたしましては、検査機能の質的水準の維持強化を図ることが大変重要だと思っております。 いろいろやっておりますが、まず第一は、組織体制を適時適切に見直すということをやっておりまして、いろいろな検査対象がどんどん変わってまいるわけで、社会情勢の動向にも的確に対応しなければいけないということから、組織の見直しをやっております。最近の例では、昭和六十二年度にＯＤＡ検査を主管する外務検査課をつくったり、あるいは平成三年に年金関係の検査を行います年金担当の上席調査官を新設したというような例もございます。 それから、職員の検査能力の向上、これも大変重要でございますので、研修に非常に力を入れておりまして、高度な研修である専門研修
会計検査の対象は、御承知のとおり、国家財政の規模も非常に増大しているために複雑多岐にわたっております。そしてまた、社会経済情勢も時々刻々変化していくといったようなこともございまして、検査上の重点事項ですとか検査の方法も寺とともに変化をせざるを得ない面がございます。 こうしたことから、検査院といたしまして、共通的な成文の検査基準というものは作成はしておりませんけれども、検査の実施に当たりましては合規性、経済性、効率性、有効性といった観点から、多角的な検査を行うように調査官等に徹底をいたしておりまして、検査の実効性や効率性を確保しているつもりでございます。 それから一方、医療等の社会保障の関係ですとかあるいは工事検査といった個々
