石井一二

最後の質問者でございます。よろしくお願いいたします。 　今、同僚の議員よりもっと時間をいただいてゆっくり質問をしたいという発言がございまして、私も同じ思いですが、そのためには議席の数をふやさなきゃいかぬのだろうな、そういう自問自答をいたしておるところでございます。 　そういった中で、我が国のＯＤＡを見ておりますと、金額では七年、八年連続で世界一。喜ばしい誇るべき事態かと思いますが、片やグラントエレメントと呼ばれる贈与率ではＤＡＣ二十一カ国のうちで最下位が続いておる。こういう中で政府の方針は、このグラントエレメントはずっと最下位でいいのか、あるいはそれを上げるべきだとお考えになっているのか、まず基本的な方向をお伺いしたいと思います

今、円借款でやっている以上それは難しいんだというお言葉でございましたが、現代用語の基礎知識の関連ページでグラントエレメントのところを読んでおりますと、金利一〇％以上の借款はカウントされないと。日本の金利はもっと低いはずだからカウントされてもしかるべきだとあなたの答弁を聞いておって思いついたんですが、ちょっとそこら辺、御反論いただけたらありがたいと思います。

だとすると、あなたの言われた円借款をやっている以上それはだめなんだというのは内容的に正しくないという今の答弁ですね。はい、わかりました。 　その次に、昨今米が余ってミニマムアクセスで入れた米等を海外に出しておるケースもありますが、この米の贈与というものはグラントエレメント改善にどの程度寄与しておるのか、現実的な数値があればちょっとお教えをいただけたらありがたいと思います。

それは政府が毎年十五万トンぐらい政府米を利用した食糧援助をやっておる、そのほかに北朝鮮、インドネシア等に出されておる、それを両方ひっくるめてその程度にしかならぬということですか。

我々は今グラントエレメントの論議をしておるわけでありますが、先般、全日空ホテルで、読売新聞社後援、日本国際フォーラム主催で「日本のＯＤＡ　国益と国際貢献」という長い会議がございました。私も傍聴しておったわけでございますが、大学者のすべてがこの財政難の折でもとにかくＯＤＡをふやせふやせの一点張りで、その中身を検証しようとかそういうようなことを考えない、とにかく派手にじゃかすか弾を撃てというような理論なのでげっそりしました。質問をしてやろうかと思っていたら次の用事ができて発言できずに帰ったわけでありますが、私は必ずしもグラントエレメントのみにこだわる必要はないと。なぜならば、血税でそういう援助をやるわけですから、中にはもったいない金もた

いや、もっとあるでしょう。もう一遍やってください。もっとあるでしょう。あなた新聞を毎日読んでいるでしょう。

インドネシアは。

それをなぜ最初から言わないんですか。通告もしていますよ。むしろ言いにくいことはみずから進んで述べる、こういうことで御答弁をお願い申し上げたいと思います。 　そういった中で、最近ＪＩＣＡ、国際協力事業団が十一省庁から三百十八人の官僚特別枠で、ＯＤＡ留学という名目ですが、行き先は先進国で帰ってくるところはもとの職場だ、これはＯＤＡに関係がないんじゃないかという新聞記事が出ておりまして、これは今の不祥事の中に入れてもいいランクで私はメモっておりますが、官僚としてハーバード大学に行っていろいろな経済の勉強をして、帰ってきてお役所で一生懸命仕事をして国家のためになる、このことはいいんですが、そのお金をＯＤＡの枠で使うという論拠が私にはわから

帰ってきた人の四分の三程度がＯＤＡ関連の仕事に携わる可能性もあるということでございますので、ひとつ来年の概算要求では四分の三程度の要求額に変えていただくことも御検討をいただきたいと思います。 　最後の質問者というものはつらいもので、ほとんどの議員が早く終われと思っておられると思いますので、以上をもって終わりたいと思います。

十二時を過ぎまして、私の胃袋がお米を食べたい、こう申しておりますので、二、三お伺いをしたいと思います。 　私は極めて知識が浅うございますので、諸先生方に若干御発言の中からお教えいただきたいと思います。 　まず、服部先生ですが、豪州の主張というものにあなた個人として異議があると。例えば、フィッシャー貿易相の不満はＷＴＯ協定に不満を言っているのと同じだ、論拠がない、こういう趣旨だったと思いますが、あなたがおっしゃるのだからそれは正しいはずであります。ただ、私が考えますのに、例えばコシヒカリ、ひとめぼれ、いろんな米が日本にあります。それぞれ生産量があります。その生産量を皆案分比例して、日本の米価というものを算定して、それで差額を計算し

だから、言葉じりじゃないですけれども、そうであれば算定方法はこうこうだからということを説明して納得させたらいいわけであって、ＷＴＯ協定にオーストラリアが文句を言っているという表現が私は不穏当だ、そういうことを申し上げておるわけで、極めて失礼でございますが、おわびを申し上げておきます。 　その次に、吉崎さん。私は、終戦直後三年ほど田舎に疎開しておりまして、一生懸命田んぼも耕して、今は懐かしい思い出でございます。岡山県ですが、その後もよく田舎へ行くたびに、特に中山間の農業というものがどのようなものかということを見ながら、一〇〇％あなたがおっしゃっているお気持ちはよく理解をいたしております。 　ＷＴＯの三分の二の賛成がないとルールを変

ルール、あなたの提案したいルールは。

中身は。

もう一点あなたにお伺いしますが、直接補償制度を設けよとおっしゃいましたね。これは生活保護みたいに金をよこせということですか。 　例えば、須藤さんが言われた四点に絞ってという中では中山間地域に絞ってというように限定されていましたけれども、あなたの場所はやや大きな平野なんじゃないかと私は思うんですが、ここのところももう少し詳しくお聞かせいただけたらありがたいと思います。

甲斐さんにちょっとお伺いするんですが、この調査室がくれた資料を見ていると、米の関税化が決まったときにあなたのコメントが出ているわけですね。本来、消費者であれば、まあうれしいわ、安い米がたくさん入ればいいですねというようなコメントかなと思うんですが、安全、安心なものが入ってくるかどうか疑問だと、こうおっしゃっていますね。 　現在入ってきているミニマムアクセス米は約四分の三がアメリカ産ですね。あとほかの国もありますが、そういった国々に対して安全、安心なものでないということを公に言うと、これは国際問題にもなりかねない話ではあると。そういう中で、しかもこれは日本は今、人間が食べていませんね。そういう意味も含めて、あなたの御反論をちょっと承

わかりました。結構です。 　終わります。

総理以下、閣僚の皆さん、お疲れさまでございます。 　予算の審議もいよいよ大詰めでございますが、百里の道も九十九里をもって半ばとするという言葉もございますし、港の口で船を破るという言葉もございます。また、先ほど有馬文部大臣の御答弁では、一番大事なものが一番最後にあると、そういうことでございますので、緊張感を持って聞いていただきたいと思います。 　この委員会において総理の御答弁を聞いておりますと、入るをはかって出るを制す、こうおっしゃっておるわけですが、出るを制さず足らずを赤字国債で埋める、こういう考え方があるのではないかと思えてならないわけでございまして、パネルにするとこういうぐあいになるわけでございます。（図表掲示） 　私は、

終わります。

二院クラブ・自由連合の石井一二でございます。 　私は、昨日もここで質問いたしておりましたが、それは所信に対する質疑ということで、本日は委嘱審査ということで引き続いて質問をさせていただきます。 　私は、昨日質問した中で、どうも帰ってから大丈夫かなと気になって仕方がない問題が一つございました。それは米の関税化についてでございます。 　ＵＳＴＲの年次報告に対して中川大臣はＷＴＯに異議を申し立てするようなことはないんだと、そういうような信念を持ってお答えを昨日はいただいたように思うわけでございますが、私が今手に持っております三月十日の毎日新聞の夕刊でございますが、見出しも、「米通商年次報告　ＷＴＯに異議申し立てへ」と、こうはっきりと米

各新聞は皆書いておるじゃないか。