石川香織

本当に今年は大変だということで、松本大臣にも御答弁いただきましたので、是非よろしくお願いを申し上げたいと思います。 　それでは、続いての質問に移りたいと思います。 　令和五年度の地方財政対策の中、その総額は交付団体ベースで前年度と比べて千五百億円増の六十二・六兆円が確保されたということでございます。令和五年度の地方財政は、令和四年度に引き続き改善する見通しとなっておりまして、その要因としては、国内の経済が緩やかに持ち直しているということを背景にして国税収入が好調であるということがあるということであります。 　しかし、世界的なエネルギーですとか食料の価格、それから、世界の景気が今後どうなっていくんだというのは、非常に、今後も不透

ありがとうございます。 　九百人という目標に対して、今のところ千二百人増員できたということでありました。依然、人材の取り合いになっているということは現状としてありますし、やはり現場の業務の逼迫感というものはまだまだ続いているということは現場からもよく聞いております。是非、今後の様々な状況も鑑みて、やはりこの逼迫の状況を何とか改善できるような支援を引き続きお願いをしたいと思います。 　もう一つ、新型コロナウイルスは、五月の八日に五類に移行する予定であります。これまで新型コロナに関する事業というのは国費、全額国費対応だったということでありますけれども、この五類に移行することによって、今後、地方財政にどのような影響があるのか。負担があ

新たな地方負担が発生しないようにという御答弁がありましたけれども、まさにこれまでワクチン接種も含めて地方自治体の負担が非常に大きくなっているということですので、ここに是非配慮をいただきたいということと、それから、どうしても、五類に移行するということで様々な混乱も現場で出てくるだろう、そういうことの混乱を最小限に抑えるべく、やはり注視をしていく必要があるんだと思います。 　そして、病院に関してもう一つ質問させていただきますが、病院におけるスプリンクラー設備の設置基準についてお伺いをさせていただきます。 　平成二十五年の十月十一日に福岡市で発生いたしました診療所の火災を受けまして、消防法の施行令の一部改正がございました。これによって

ありがとうございます。 　これは病院全てがスプリンクラーを設置しなければならないんじゃないかというふうに勘違いをされている方が多く感じましたので、あえて丁寧に御答弁をしていただきました。 　つまり、すぐ消防活動ができる人がきちんと配置されているかどうかという基準が決まっておりまして、五十床に対して、夜間の方は四人いて、宿直以外の方で二名以上とか、この人数の配置なども含めて、病院はあらゆる防火対策というのはしていると思いますけれども、一度、スプリンクラーに関してはきっちり確認をしていくべきなのかなと思っておりますし、それ以前に、こういった不要になる要件があるということも、しっかり周知をしていくとおっしゃっておりましたが、まだまだ知

今御説明いただきましたとおり、十七時間連続勤務であったということで、かなり過酷な労務環境であったということがまず背景にあったということでありました。 　それから、救急出動件数、それから救急困難事案というものも起こっておりますが、過去最多の件数であるということで、ここ数年、消防白書を見ましても、年々この救急出動数というのは増加しているんですけれども、令和二年に関しては少し減っていまして、これは、コロナ禍で外出が減ったことによって、外出する機会そのものが減り、けがや事故の件数が減ったのではないかと分析されているわけですけれども、ただ、毎年毎年なぜこんなに救急出動件数が増えているのか、どう分析をされているでしょうか。

ありがとうございます。 　いろいろ貴重なデータを披露していただきましたが、救急車を呼ぶ方の内訳で六十五歳以上が増加をしているということで、やはり高齢者の方が日本に増えているということが背景としてあるのではないかという分析が当然できると思いますが、やはりこれは社会の構造とも関係してくることなので、非常にこれも大きな課題なのかなと思っております。 　必要な方が救急車を呼んで適切な治療を受けるというのは当然でありますが、不要不急な出動要請も少なくないというのもまた事実でありまして、シャープ七一一九の案内もありましたが、是非そこもしっかり確認をしなければいけない。 　業務逼迫の原因は、緊急性がそれほど高くないにもかかわらず救急車を呼ん

救急隊の方の交代の取組であったり、日中のみ出動する方の働き方、これは後でまたお伺いをしたいと思っておりますが、こういったことを通知したということであります。 　私も話をいろいろ聞いてびっくりしたのが、救急車が停車していると、サボっているんじゃないかみたいな感じでＳＮＳで悪口を言われたこともあるということが実際にあるそうでして、これは、隊員の方は人間ですので当たり前の話ですが、しっかり水分補給をされるとか休憩するとかトイレに行くとか、こういう時間があるのは当たり前だと思わなきゃいけない。これは私たちの理解も当然必要だと思いますし、夏の暑い時期には全身防護服で対応に当たったり、先日も、全国消防職員協議会という会合がありまして、北海道の

ＩＣＴの技術を使ってということで、タブレットで、救急車の移動中を利用して報告書を書くということも、今、例として挙げていただきました。 　これは、都市部か地方かでも違うかと思いますし、出動回数とか人数とか隊員の方の年齢にも関係してくるのかなと思います。 　消防本部によっては、職員の方が直接手書きで書かれるところも当然あるでしょうし、今おっしゃっていただいたようなタブレットを利用するところもあるかもしれませんし、とにかく、それぞれの消防の中で、効率化、労務環境の改善のために、やはりいい事例を横展開していけるようなことがベストなのかなと思っておりますので、ここも是非進んでいけばいいなと思っております。 　それから、先ほど、次長の答弁

澤田次長、ありがとうございます。 　消防職員の皆さんの労務環境の改善などを含めて聞いてまいりましたけれども、そもそも、地方公務員は、この二十年間で、三百二十二万人から二百七十四万人になって、一五％も減ってしまったという現実があります。地方公務員数は、二〇一〇年代前半以降、ほぼ横ばいで推移をしていまして、かすかに増えているわけでありますけれども、日本は世界の国々と比べても公務員の数が多くない国だと言われております。 　公的な仕事の内容も複雑化し、そして多様化し、増えていく中で、まずは今の体制で十分なのかどうなのかということを検証することが必要ではないかと思っておりますが、自治体に対して今どのような取組が行われているんでしょうか。

人数関係の御答弁をいただきましたが、給与関係も併せてそうでありまして、地方公務員数を前年比〇・三万人増員で見積もっていて、自治体の人員不足ということについても一定の配慮がなされていると思いますが、退職手当以外の給与費の伸びは一・三％となっておりまして、抑制的ではないかというふうにも感じます。 　人への投資ということを政権は掲げているわけでありますので、地方経済の活性化も見据えた人件費の確保を是非お願いしたいのでありますけれども、この点についていかがでしょうか。

是非、人数、人件費、両面において充実をさせていただくということがこれからも必要だと思っておりますので、またこの点についても委員会で質問させていただければなと思っております。 　続いて、車体課税についてお伺いをいたします。 　今講じられている自動車税、軽自動車税種別割に係るグリーン化特例、これは、初回の新規登録から一定年数を経過した自動車には一律に重課が行われるようになっておりまして、クラシックカー、つまり、歴史的、文化的遺産のような価値のあるクラシックカーについてもこの対象になっているということであります。 　私の住む帯広市にもクラシックカーのイベントがありまして、全道からクラシックカーが集まるということで大変人気があります。

今御説明いただきましたとおり、世界の税制ですとか、それから、今、環境への配慮という観点もありますし、国内での、高級車とかいろいろな不公平感の払拭ということも含めて、確かに課題はある。 　ただ、やはりこういう声は非常に上がっているということも事実ですので、引き続き、関係者の方に話を伺いながらということがありましたので、是非、様々な状況を見ながら、よりよい形、検討していただきたいなと思っております。 　最後に、森林環境譲与税についてお伺いをさせていただきたいと思います。 　森林整備の財源として国が全自治体に配る森林環境譲与税でありますけれども、悲願だったわけでありますけれども、予算消化が滞っている自治体も多くあるということでありま

中山間地の自治体では、配分の基準の見直しを求める意見書も可決をされておりますし、林業関係者の悲願であったということもありますので、是非、森林面積が大きい自治体にしっかり譲与されるべきではないかと思っておりますので、引き続きしっかりと検討いただきたいと思います。 　質問を終わらせていただきます。ありがとうございました。

立憲民主党の石川香織でございます。 　今日は、委員の皆様に御配慮いただきまして、三十五分間質問させていただきたいと思います。 　野村大臣、先日も予算委員会で質問させていただきましたが、今日も、ちょっと聞きそびれたところなども含めまして、引き続き質問させていただきたいと思います。 　まず、カレントアクセスについて伺いたいと思います。 　カレントアクセスは、消費に対して輸入量が五％以上のものを、その輸入量を維持していきましょうというもので、生乳がこれだけ日本でだぶついていると言われている中でも、毎年生乳換算で十三万七千トン輸入しているということでありますが、これは、十三万七千トンは義務ではないし、ＷＴＯ協定にも全量輸入しなければ

輸出国の余力がないなど客観的に輸入が困難な状況ということがありましたけれども、今、まだ搾れる牛を早く肉にして処分している、それに奨励金を今つけているということで、頭数も減らし、酪農家は思うように牛乳を搾れない。在庫の脱脂粉乳は今九・三万トン、通常は四か月から五か月分の在庫が適正ですけれども、八か月に積み上がっている。多額の投資をして、何十年という償還計画もなかなか見通しが立たないという農家が国内にも大勢いる、こんな状況が、今、通常と言えるでしょうか。

あくまでこれは相手国の都合の話を例に挙げつつも、輸出余力がない等というふうに書いてありまして、今、国内の状況を見ますと、十分これは輸入が困難な状況とも私は逆に見えるのではないかな、国内の状況から見て、そういうふうに見えるのではないかなということも感じております。 　先日、岸田総理にも、この辺りを改めて、国内で生乳がだぶついていると言われているのに毎年毎年生乳を輸入し続けるというのは、やはりこれは誰が聞いてもおかしいと思いませんか、納得できないと思いますということを質問いたしましたら、答弁は、運用については国内需給に極力悪影響を与えないようにする、国家貿易によって、需給動向を踏まえながら、脱脂粉乳とかバターの割合を具体的に変化するこ

お米の話と一緒だというお話もいただきましたが、おっしゃるとおり、課題は同じなんですよ。 　ミニマムアクセスの課題について、ちょうど今年の五月十一日に緒方委員が農水委員会で質疑をされておりまして、このミニマムアクセス米も、ガット・ウルグアイ・ラウンド交渉、ＷＴＯ協定の中に、国家貿易であれば全量を輸入しなければならないと直接書いていないわけでありますけれども、実際、令和三年度のミニマムアクセス米の入札では、アメリカ産の米が一回、二回と入札成立せず、三回目の三月三十一日の年度末に全量を輸入するためにタイ産の米を輸入していると。 　このミニマムアクセス米は、七十六万七千トン全量輸入している理由として、内外価格差、価格差を挙げているんです

非常に、今の御答弁を聞いていただいてもお分かりいただけるように、綱渡りなんですよね。 　一月に翌年度の数量を決定するということになっておりますけれども、このカレントアクセスについては、凍結であったり、やはり数量を見直すべきではないかというところも非常に今現場から声が上がっていることであります。今、現状、非常に厳しい状況の中で、来年は更に日本の酪農業界、厳しくなる可能性もあるという状況の中で、カレントアクセスについての疑問というのはなかなかクリアにならないと思います。 　そして、先日もまたお伺いしましたけれども、では、食糧支援に使えないのかということでありますけれども、なかなか高いハードルであるということも理解しつつも、現場の要望

これも、外務省や農水省、財務省なども関わって様々な課題があるということも理解をしておりますし、相手からのニーズがあるというところからスタートするということも聞いております。 　とはいえ、先日の委員会の中で質問した中で、非常に反響があったところでありまして、日本人の胃袋だけではなかなか解決できない問題でもあるということも感じておりますし、一方で、今回、二〇〇六年は百トンでありましたので、これで全て在庫問題が解決するわけではないということも分かっております。ただ、国内にも、今日、明日食べるものに困っている方がいらっしゃる、世界にも八億人食べられない人たちがいるという中で、やはり無駄にしないで、必要とされているところに食料が行くというこ

月齢に関しては要件を課さないということでありますけれども、そのほかの、頭数とか、それは今後決まっていくのかなというような答弁でありました。 　既に、元々、早く、仕方なく、搾れる牛をお肉にするということは現場でもしている生産者が多いわけでありますけれども、三月からお金が出るのであれば、当然、三月までちょっと待とうという人もいるわけでありまして、それぐらいみんな今現場が厳しいと。年末ということもありますし、とにかく厳しいということがあって、それから、その後の様々なバランスも含めて懸念があるというふうに私も現場から聞いております。 　三月になりますと、処理施設が、屠畜場もいっぱいになってしまうのではないか、受入れしてもらえぬのではない