石村英雄

起立多数。よって修正案は可決いたしました。 　次いで、ただいま議決いたしました修正案の修正部分を除いた原案について採決いたします。この部分に賛成の諸君の起立を求めます。 　　　　〔賛成者起立〕

起立多数。よって本法律案は修正可決いたしました。 　次に、関税法等の一部を改正する法律案について採決いたします。お諮りいたします。本法律案を原案の通り可決するに御異議はありませんか。 　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

御異議なしと認めます。よって本法律案は全会一致をもって原案の通り可決いたしました。 　この際お諮りいたします。ただいま議決いたしました両法律案に関する委員会報告書の作成、提出手続等につ遂ましては、先例によりまして、委員長に御一任願っておきたいと存じますが、これに御異議はありませんか。 　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

御異議なしと認めます。よってさように決しました。

次に、金融制度調査会設置法案を議題といたします。 　この際参考人招致の件についてお諮りいたします。本法律案審査のため、横錢委員から、日本銀行総裁の出席を求め、意見を聴取いたしたいとの要求がありますが、御承知の通り、従来とも日本銀行総裁は参考人の資格で出席を願つておりますので、明後十九日の委員会に、参考人として日本銀行総裁新木榮吉君の出頭を求めるよう取り計らいたいと存じますが、御異議はありませんか。 　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

御異議なしと認めます。よってさように決しました。 　次会は明後十九日午前十時から開会することとし、本日はこれにて散会いたします。 　　　　午後零時十二分散会

まず先に基地関係で、ごく簡単に調達庁の方にお尋ねして、それについて一点だけ倉石国務大臣のお考えを聞きたい、こう思っております。 　それは山口県の秋吉台という国、定公園があるんですが、そこが昭和二十四年から軍事基地になっておる。ところが当時山口市にアメリカの部隊がいたんですが、朝鮮戦線の関係で、前線に出て、その後アメリカの軍隊は山口に駐在してない。その結果、秋吉台という基地はアメリカ軍によって使用されないで、現在では自衛隊がこれを使っておるんですが、アメリカが自衛隊に又貸しをするということはできるんですか、この点をお尋ねいたします。

管理権と申しますか、結局、事実上は又貸しをするということになっておるわけなんですが、米軍に基地として提供したものについては、土地の人々との契約にはそんなことはないわけです。一体、そういろ又貸し的なことが許されるのか、管理権の中にそういうことが含まっておるものなんでしょうか。

その管理権の中で、そういう他の者に使用させることを認めている。それは日本とアメリカとの行政協定か何かの中に、そういうことははっきり認められている、こういう意味なんですか。管理権を与えているんだから、その中でどんなことをしても、こっちの知ったことじゃないという意味なんですか。そういう他の者へ使用させることを認める、心理権というものの中にそれが入っているという意味か、それとも向うが管理するんだから、日本政府としてはあずかり知らないところである、こういう意味なんですか。どちらですか、はっきりお願いしたいと思います。

そういう解釈であるならば、私よく存じませんからこれ以上これについては聞きませんし、それなら倉石大臣にお尋ねする点もこの点でなくなりましたから、私とすれば倉石国務大臣は御用があれば一向差しつかえありません。またほかに調達庁に対してお尋ねすることがあるのですが、もし他の方が倉石労働大臣に御質問になるならばその方に先にやっていただきたいと思います。

調達庁にお伺いをいたしますが、さっきの秋吉台です。これについては最近米軍の方から、従来これは陸上部隊の演習に使うという条件で話し合いがついておったのですが、飛行機の爆撃演習地に使いたい、こういう申し入力があったということですが、調達庁としては、この米軍の申し入れを妥当なものというか、やむを得ぬものと考えられるか。とにかく住民の意思が問題でしょうが、調達庁自体としては差しつかえない、このようにお考えになっておりますか。

この秋吉台というのは、御承知のように国定公園なんです。その中の大部分の区域が接収されておるわけです。演習場にされておるわけです。国定公園の中で実弾演習をやったり、飛行機が爆撃演習ほんかやったりしておる国定公園なんて意味をなさなくねると思う。しかもとこには天然記念物としての地域もあるわけでありますが、天然記念物自体を目標にはしないかもしれませんが、相当な広い区域ですから、あるいは砂にしても上から爆弾が落ちてくるということで、相当天然記念物も損害を受けるということも予想しなければならない。ただいまの御説明だと、主として観光上のことを言っていらっしゃるのですが、もちろん国定公園として観光上非常に全国的に珍しい地域だというので、現在秋芳洞と

新聞で見表すと、秋芳洞から二キロ離れたところでやるのだから大丈夫だと調達庁では御判断なすったというように出ておりますが、やはりそのようにお考えになったのですか。

観光の点では、とかく秋芳洞という鍾乳洞だけが観光の地点だとお考えのように思う。ところがこの秋吉台は、なるほど日本でも珍しい大きな鍾乳洞ですが、あの上の台地が観光上また学術上も非常に価値のある地点なんです。鍾乳洞自体は規模が少し小さければ全国どこにもあるのであって、これは少し大きいというだけだ。むしろ秋芳洞を含んだ鍾乳洞以外に景清穴等台地の下にたくさんありますが、あの上の台地の特異ね景観が観光上意義があるし、また学術上も意義がある。この演習掛の中には、たしか地獄谷と称する天然記念物も入っていると思う。新聞に出ている攻撃目標を見ますと、新聞の記載があるいは違うかもしれませんが、この地獄谷という天然記念物に非常に近く設定されている。かつて

縮小せられたそうですが、縮小ということは、今度の爆撃演習の地域だけの意味で縮小するのですか、従来から基地になっている地域自体の全体を縮小するという御方針なのですか。

それから私はさっき地獄谷と申しましたが、朝日新聞に出ておる地図を見ましても、これは地獄谷とは書いてないのですが、おそらくその地域だと思われる区域の中に天然記念物が入っておる。これは間違いなんでし士ろか。私の従来の理解あるいはこの新聞の地図自体が間違いであって、天然記念物は全然この地域の中には入っていないのですか。

新聞の図が違っているとかいないとかいう意味でなしに、あなたの言われるのは、秋吉台の提供区域内には天然記念物は入っていないという御趣旨かどうかということをお尋ねしておるのであります。

二十八年のときにも実は非常に問題になったので、あるいはそういう決定になっておるかと思うのですが、私の方でも調べてまたお尋ねします。それで、この爆撃演習をしたいという米軍の希望があり、また日本政府としても地元の了解があればこれを認めようというお考えのようですが、実際は地元には最近非常な反対が起っておるわけなんです。その反対を押し切ってでも、砂川のように、強制収用なり何なりをする、また場合によっては協力金を払ってでもやろうというほどの緊急というか重要性をお認めになっていらっしゃいますか。

これは毎年三月末で期限が切れるのを、前年の十二月にいつも翌年度の分の契約をするようになっておる。今度のこの問題は、十月にアメリカの方から申し入れがあった。もし昨年の十二月に契約の更改をする場合にその話を聞いておったら、やるのでなかったという地元の声もあるわけなんです。また、最近自衛隊が使っておって、その銃弾が農家に飛んできて問題を起しておるということもあって、地元は容易なことではこういう了解はしないと思うのです。しかし、それは地元の考えですが、こういう地帯は特殊な地帯であり、かりに地元がいいといっても、単に協力金を出してでも承諾させようということだけでは、この地帯は提供さすべき地域ではないと私は考えます。どうかこうした特殊な観光地帯

先日資料を要求いたしましたところ、きょう提出されたのですが、この資料についてのお尋ねもしたいと思うのですが、せっかく大蔵大臣が見えておりますから、この法律の根本問題について、大蔵大臣にお尋ねしておきたいと思うのです。私がこの法律で問題にいたしておりますのは、朝鮮銀行なんかに、国内の資産を、債権債務を処理して資産が残ったら第二会社を作らせる、つまり資産を株主に渡すという問題でございます。これまでの正示局長の御答弁を要約いたしますと、この閉鎖機関の清算というのは、あくまでも中間段階の特殊清算で、これが終ったからといって、朝鮮銀行なら朝鮮銀行自体の清算が全部済んだというわけではない、在外資産の関係の整理がついて初めて最後の清算は終るのだ、