たびたび申し上げますように、国有鉄道に関する基本問題の決定を待ちまして、私はさらに確かめて御期待に沿うようにいたしたいと思っておりますが、国鉄の基本問題の調査会がまだできませんので、いまここでそういうことを何月何日までにやるというようなことはちょっと申しかねますが、ご了承願いたい。要はいかにして新線を早くやって、そして国民の要望にこたえるか、同時に鉄道建設審議会の答申にこたえるかということに力点を置きまして、本案を提出いたしたような次第でございます。久保委員並びに野間委員のおっしゃることは全く私は同感でございますが、如上申しげましたような理由によりまして、しばらくおくれることをひとつ御了承くださいまして本案のすみやかに本委員会を通過
さように考えております。
いま監督局長が御説明申しましたように、私どもといたしましては、とりあえずこの公団を発足させていただきまして、そしてこの事業法に命ずるところの計画に着手いたしたい。もちろん先ほど来野間委員の言われたような点は実際同感でございますが、とりあえずこれをやっていただいて、そしてその計画は、この法律の示すところに従ってさらに建設審議会とよく審議して進めていきたい、かように考えております。
お答えいたします。いま実はその事故の状況につきまして調査いたしておりまして、本席へ出るのもおくれたような次第でございます。目下調査中でございますから、わかり次第後刻でも……。もうわかったことだけならば、信号に何か故障があったということだけはわかっておるのですが、どういう理由で、どういうところで起こって、いかなる程度の被害があって、善後措置をどうするかというようなことについて、いま国鉄当局に命じて調査をさしております。後刻御報告申し上げます。
けさほどの国鉄の事故につきまして、八時四十七分に復旧いたしました。十時、本議場に私は報告しようと思ったのでありますが、石野さんの質問中であったから控えて、いま時を得まして報告を申します。 発生の日時、昭和三十九年二月一日、午前七時五十七分。 場所、東海道本線品川駅構内。 概況、品川駅構内で東海道新幹線工事中、クレーンの鉄製のバケットが信号高圧線に接触してこれを切断したため、都内各線の信号が停電したために、各駅間一列車運転方式を施行し、これにより各線の運行状態が混乱しました。 信号停電区間一、中央線、お茶の水−東京。二、京浜東北線、東京−秋葉原。これは回送線であります。それから神田−大井町。 それから三番目が東海道
かねて国民多数に御迷惑をかけ、また本委員会でも大へん御心配をいただきました鶴見事故に対する特別監査の報告が、昨日提出されました。お手元に差し上げてあると存じますが、この報告によりますと、事故発生の直接原因は、諸種の悪条件が競合して起こったものと推定されます。国鉄においては、さらに引き続き原因の究明を行なう必要があるとしております。現在の段階においてはこの程度でやむを得ないものと考えるが、国鉄の技術を総動員して、今後さらに徹底的に原因の究明を進め、遠からず結論を得ることを期待しております。 この報告において、原因のほかに事故防止のために全般的な方策が明らかにされているが、運輸省としては、これを慎重に検討し、その結果を国鉄行政に十分
いまの御趣旨のように、海運二法律による海運の再建整備は五年間に何とか解決いたしたいと考えておるのでございまして、ＯＥＣＤに加盟することによってその整備計画に支障を生ずるようなことがあってはいかぬというあなたの御趣旨の趣旨に従いまして、私どもとしては、やはり長期用船契約等について、ＯＥＣＤ加盟によりまして日本に課せられる義務をやはり五年間がいいという考えで主張いたしたのでございますが、四囲の情勢上、御趣旨のようにタンカーについては二年、鉱石専用船については一年ということに相なりましたので、これに対処すべく、二年間にタンカー、一年間に鉱石船はなるべく外国用船の用船を申し出る余地なからしむるように早急に財政金融措置によってこれを防いでいこ
内海さんのお話、しごくごもっともでございますが、根本問題として内海さんのお説を進めてまいりますと、結局ＯＥＣＤに加盟することが日本の国家のためにいいか悪いかという議論になると思います。留保条項を譲歩してもＯＥＣＤに加盟することが、日本国家全体の経済のために、また国際外交のためにいいということを政府は判断いたしまして、運輸省といたしましては、忍びがたきを忍んで国策に協力いたしたという次第でございます。 それでは、しからば何ゆえにＯＥＣＤに加盟することが必要であるかということは、いろいろなこまごました理由がたくさんございますが、根本的に申しますと、ＯＥＣＤに加盟の諸国はトップ・レベル会談をやりまして、世界情勢に関する各種の情報を持ち
去日の本委員会における久保委員の発言に従いまして、それを強力に申すつもりでございます。いま事務当局、ことに通産省において大蔵省と折衝いたしておるやに聞いておりまして、私のほうとしてもそのことについて折衝いたしております。強力に久保委員並びにあなたの御趣旨に従いましてやるつもりでございます。
私もその話を聞いて非常に遺憾に存じます。海運再建整備委員会におきましても、過去の経営について、現在の当事者はあまりにも無責任ではないかというような趣旨のことも申しまして、そうして反省を求めておるのでございますが、お話のような実態が起こりましたことは、私は非常に遺憾に思っておりますが、これは株主がきめるのでございまして、われわれがいかに指導する——ゼロに査定するといいますか、それはなかなか困難でございまして、事務当局といたしましても、各種のたとえばやはり国家の多額な援助を受ける石炭業に対する重役の退職金その他を考えまして、内規による四千万円近い退職金は多過ぎる、副社長も同様ということで、各種の先例等に照らしまして、そういうような処置を
よく考えて善処いたします。
全く御趣旨ごもっともで、私は非常に遺憾に考えております。私はただいま申しましたように、今後諸種の事情を勘案しまして善処いたしたいと考えております。
陸海空の交通のあり方につきましては、その輸送量に対する比重を考えて、おのおの具体策を立てていくべきであると考えております。
日本のような地理の、いわゆるまん中に山脈が一本ありまして、そうしてその中心にあるところにおきましては、どうしてもやはり鉄道によらなければ物資並びに旅客の運輸に対処できないと考えておりまして、並行線につきましては、自動車道路の必要もありましょうが、全体を考えまして、また現在の日本の物資の交流状態を見まして、どうしても鉄道に対する比重が重くて、鉄道による輸送に重点を置かざるを得ないと考えております。また道路は、建設費にも相当今日におきましてはかかるが、その後の保守、修理等の費用を考えますと、日本の現在の状態におきましては、今後十年間もしくはもう少し長い間は鉄道による運輸が一番いいと考えております。
お説のとおりでございますが、私らは、現在におきまして荷物はどうしても鉄道によるのがいいと考えております。旅客、それから一定のきまった場所からきまった場所へやるのには、船輸送もいいと思います。人間は、だんだん航空による輸送がよくなるような気がいたしまして、私も航空事業についても力を入れておりますが、しかし所得倍増計画その他による物資の輸送につきましては、何と申しましても鉄道による比重が一番現在のところは多いし、またここ何年間の間は鉄道によらざるを得ぬと考えて、鉄道の新規開発をいたさんとするものであります。
国鉄が、四十八万の従業員が必死になりまして国の輸送の責任を負っておることに対しましては、私どもとしては多大の敬意を表するものでありますが、そういう国鉄になるべく経営の負担をかけないようにして、すなわち公共性をある程度国でまかなうようにするという趣旨で、採算に合わぬような鉄道をもこの鉄道建設公団でやっていきまして、国鉄の企業性を幾らかでも強めるようにやっていきたいという趣旨で、この鉄道建設公団法案を考えた次第でございます。
それは私も国鉄の要求する予算を十分に実現できるように努力いたしました。その結果、査定のうち五百億円を——一千百億円ほど削られたのですが、そのうち五百億円ばかりは、純然たる予算の増加ではありませんが、その建設、保守、保全をやるに必要な最小限度とも忍び得る限度におきまして、債務負担行為と補正予算でまかなっていって、今年はこれでやってもらいたい。根本問題につきまましは、国鉄のあり方につきまして、すべての点から考えまして、たとえば運賃体系をどうするか、たとえば収入増加の方途についてどういうふうにするかというようなことを今後検討してまいりまして、そして来年度におきましては、でき得る限りの、国鉄がその使命を達成するに必要な最小限度と申しますか、
それは国鉄当局から来年度予算に要求してくることと考えております。私、直接国鉄経営に当たっておるのではありませんので、具体的にどういう費目でふやして、どういう費目でどうするということは、来年度予算の要求の際における国鉄当局のその使命を果たすための、一方でいえば最大、一方でいえば最小の要求額が必ず出てくると思います。それに期待いたしたいと思います。
いや間違ってはおりません。道路も非常におくれておるから、それに追いつくようにおそらくは予算をとったんだろうと思います。そして同時に、財源の確保といたしまして、目的税を起こしまして、その財政の基礎を道路においてはつくったからであると思います。
先ほど来申しますように、国鉄の新幹線をいたしたのも、あなたの御趣旨に沿うようなために新幹線に莫大な投資をいたしております。順次財政の許す範囲内において、あなたのおっしゃるような方向に持っていきたいと考えております。
