私としては、さような僣越なことは考えておりません。この法案が皆さん方の御協力によって通りますれば、この法案の示すように、設立委員というものができまして、その委員で最善の人事をきめてもらうのですが、御承知のように、大部分が国鉄の出資でございますから、国鉄から大部分の人が入るということはもとより当然と考えております。
私としては、さような僣越なことは考えておりません。この法案が皆さん方の御協力によって通りますれば、この法案の示すように、設立委員というものができまして、その委員で最善の人事をきめてもらうのですが、御承知のように、大部分が国鉄の出資でございますから、国鉄から大部分の人が入るということはもとより当然と考えております。
経理の内容に関することでございますから、山田常務理事にお答えさせます。
そのとおりでございます。
御趣旨のとおり従来もやっておりますが、今後一生懸命やります。
まだもらいまして日にちがそうだっておりませんので、よく読みまして、調査して適当な指示をいたしたいと思います。
大体検討いたしております。
適当な時期に私もあなたと同様に閣議に申し込みたいと思います。
そういう閣議決定に持ち込む以前に、国鉄のあり方その他につきまして、幾たびか申しますように、速急に国鉄をどうすればいいのかという基本問題について内閣に調査組織をつくるようにいま要望いたしております。それによりまして主として予算不足による点等をひとつ見きわめまして、その予算不足をどういうようにして補うか。四十年度にはどういうような予算編成方針になるかということがきまると思うのであります。それを至急に内閣にこしらえてもらうように要望して、過日も官房長官にその促進方を申し込んで、官房長官も一生懸命やってくれていると私は思っておりますが、まだその発表になっておりません。そこで、それには国鉄は予算の編成のときに予算を出しても、大蔵省がかってにと
それは根本問題と非常に関連がございますから、さらに検討いたしまして、御趣旨に沿うようにいたしたいと思いますが、その以前に、内閣の調査会と申しますか、におきまして、そういういろいろな問題を抜本的に研究する必要を私は痛感いたしまして、さように申しております。
御趣旨によりまして行動いたしたいと考えております。
お答えいたします。公営バスについてのお答えはただいま企画庁の長官が言ったとおりでございまして、私どももはなはだ遺憾でございますが、国の物価対策に対する大方針に従いまして、事業経営者に勧奨いたしまして、すすめてぜひ協力してもらいたいということで、ただいま進めておる次第でございます。 それから公共事業のうち公営事業にあらざるバスにつきましては、これまた非常に経営が困難でありますが、前申しました公営事業と同様協力方を要請して、運輸の使命である安全の確保等につきまして、事業者にすすめて協力方を期待しておる次第でございます。ただ、そのうち中小企業等でどうしてもやっていけぬというものがあれば、経済閣僚懇談会に持ち出しまして最善を尽くしたいと
三十九年度の予算におきまして、保安対策の費用につきましては、国鉄の要求どおり認めて、そのもう一つの保安の根本遠因である過密ダイヤの解消につきましては、どうしても線路の増強をやらなくちゃいかぬ。この点につきましては、国家財政の見地の上から、さっき副総裁が申しましたように、遺憾ながら予算が認められなかった、しかし、根本問題について、今後政府におきまして、いかにすれば今日のような国鉄で輸送の安全確保と、それから経済に伴う輸送の増強に対処できるかということにつきまして、本年の予算に認められなかった、そして、その他根本の問題について内閣に調査——組織の問題を検討する委員会を置くことにいたしまして、今年度にやれなかったその他の問題について、十分
来年度の予算編成までに、国鉄のあり方につきまして、一方内閣におきましては、交通基本問題調査会がありますが、これに対応いたしまして、国鉄のどうすればいまの過密ダイヤを解消し、それから輸送の安全を期すというようなことにつきまして、国鉄全体につきまして、あるいは運賃の問題までも、あるいは公共性と企業性をどういうように調和していくかというようなことを、専門の方々、その他に委嘱いたしまして、内閣にそういう調査会を置きまして、そうして来年度の予算に間に合わすように研究の結論を得たいと、かように考えております。
財政と見計らいまして、双方並行してやりたいと思います。新線の建設につきましては、ただいま御審議願っておる日本鉄道建設公団に、新線をもっぱらやらせまして、それから輸送力増強に関する複線化、電車化、ディゼルカー化等につきましては、従来の国鉄の財政の許す範囲におきまして、それを並行してやっていきたいと考えております。しこうして、その国鉄に対する財政投融資あるいはその他の問題につきましては、先ほど申し上げたように内閣に、基本的にどうすればよいかという問題点を一々解明いたしまして、それを国鉄の要求する安全対策、保安対策あるいは増強対策に、財政と見合ってやっていけるような予算措置をとるべく、その委員会の結論を待ちたいと考えております。
日本の経済の発達の経路を考えてみますというと、ただいま瀬谷委員のおっしゃるようなクマや牛ばっかりおるようなところに鉄道を敷いたことによって経済が発展していくのであります。私は、日本の地理的条件、経済の発展の条件等を考えまして、地域格差を是正するためには、どうしても鉄道をやらなければいかぬ、かように考えております。したがいまして、さっき総理が申されましたように、発達してまいりましたところに新産業都市等を起こすような場合には、道路によることも必要と思いますが、あなたのいまおっしゃるような状態を開発いたしまして、人間が多くなるようにする基本は、やはり私は鉄道でなきゃいかぬと考えて、新線を促進いたしたいと考えております。
あえて人口のみと申しません。いまの未開発の地域には非常な資源があるところもあるでありましょう。しこうして、その資源を開発することが日本経済の地方格差を是正する非常な手段になっておる。そのように考えまして申し上げたのであります。人口問題についてのみ申したのではございません。
現状におきまして、若年労働者が不足しておることは一般現象でございます。国鉄に限ってそうということでは私はないと思います。ゆえに、われわれといたしましては、一般国民の生活をよくするようにいたしまして、そうして国鉄にもそういう人が集まるように努力するという以外にはないと考えております。
私の言葉が足らなかったと思いますが、何とかしてよい職員を得るべく、国鉄におきましては、あらゆる面で努力をいたしておるつもりでございますが、しかし、大勢といたしまして、日本の経済が急に発達したために、労働力の不足しておるということもまた現実の事実でございますから、私ども、それを国鉄に引っぱるように、国鉄当局にあらゆる努力をするよう指示いたしておる次第でございます。
諮員委員会並びに特別監査委員会の監査に対しましては、私どもは敬意を表しまして、なるべくそれに沿うように努力すべく、国鉄当局にも、運輸省の事務当局にも指示いたしております。
その問題は、過日の予算の緩衝におきまして、国鉄が主として過密ダイヤを解消するためにはどうしても保守費その他の国鉄のやっている五年計画を今度もう一挙に繰り上げて三十九年度にやってもらいたいというので、たしか五百何十億の予算を要求いたしました。それがどうしても国家の財政から許されないので、約半分近いものに、千三百億ぐらいに削減されたので、その復活要求の途上におきまして、毎年国鉄の過密ダイヤを解消するために措置費を要るだけ出せないというのならば、根本的にひとつ国鉄のあり方、すなわち、財政とのつり合い、あるいは運営の問題その他について、根本的にひとつ調査をして、そうしてきめようじゃないかということでございまして、その閣議の席上でそういうこと