舟山正吉

そうであります。

予算総則に何かそういうようなことを謳つたならば、年度途中の臨時の資金の必要がありました場合には、預金部から借りられるのではないかということで研究しております。若しそれが法制上非常にいかんということになりますれば、なお通常國会もありますことでありますから公庫法の改正もいたしたいと考えておる次第でございます。 　それから別途その法制的な問題と、預金部資金の放出をどの程度ならば認めるかということがあるのでありますが、これは公庫も政府関係機関でありますからこの金を貸していけないということにはならんと考えるのでございます。

極めて融通性のあるお考え方でありますけれども、現実的には公庫の資本金を拂込みます場合に、予算的措置を講ずるわけであります。そのときに現状におきましては関係方面との折衝その他いろいろの制約がございますので、ただ資本金を見かけだけ多くしておくということは私は意味のないことだと思います。

年末対策といたしましても今度の増資十億、これが法案のほうが改正になりまして、又予算のほうが通りますれば直ちに國庫から拂込をいたしますから、それで十分年末対策ということにはなるのじやないかと考えておる次第でございます。例えば資本金を百五十億にするというような画いた餅をこしらえることは余り実益がないのじやないかというふうに考えます。

本予算につきましては、まだ正式に決まつておりませんのでありますが、来年度は大体借入金を合わしまして三十億程度資金増加を図つたらばいいのじやないかという計算が一応できております。まだ本予算につきましては確定いたしておりません。

来年度予算に計上するのは確定的のものであると私は了解いたしております。

これも先程少し申上げたところでありますが、この公庫の出し得ます貸付限度というものは、原則として五億、例外の場合には十億、これをもう少し増したらいいのじやないかということも言われておりまして研究はいたしておりますが、とにかくこの公庫の担当いたします中小金融の部面というものは、或る特定の目的に或る特定の範囲に性質が限られるわけであります。そこで政府の中小金融対策といたしましては、このほかに中小企業保険制度の創設とか、或いは見返資金からの中小金融資金の枠の増加、その他にもなお預金部資金によります金融債、と申しましても、特に商工中金の債券の引受、こういうようなことが一連のものとして今後実施せられる見込でありますので、この公庫に対する重荷とい

この公庫の貸出の利子につきましては月一分、年一割二分ということになつておりますが、これは来年度におきまして引下げるように指導をいたしたいと考えております。その他の営業状況につきましては公庫の方から詳細に申上げます。

中小金融難のために公庫に対して相当いろいろの方面から融資の申込がある。それでほかの中小企業金融の制度が、整いますと、公庫の重荷か軽くなるであろうと申上げたのは、まあ公庫の方の実際業務の上から御覧になつての、御覧になり方からどうかと思いますけれども、私共から見て申しますと、例えば世間で少しは名の売れたような会社もなかなか金融が付かないので公庫に駈込んでいる。これに対して現実に融資されたかどうかははつきりいたしませんけれども、もう少し大規模の金融機関に駈けつけて然るべき企業も、公庫にとにかく駈込んでいるという事態はあるのではないかと考えております。公庫の貸付限慶の五万なり十万なりが、余り現状から見て少な過ぎるかどうかということは別問題に

年末金融が詰るのが毎年の例でございますが、去年あたりと比べますと、今年は供米代金の支拂も去年は天候不順の加減で非常に遅れておつたのが、今年はそういう事実もなかつた。それから又特需関係或いは輸出貿易関係で、とにかくまあ資金の手当が付いておる、こういう向きも相当あるのであります。ただ一面又金融の道に苦しんでおる面があることも事実でございます。金融界全体といたしますると、余りここで特殊の資金を梗塞するということは適当でなかろうと考えておるのであります。そこで金融の足らざるところを補う、こういう方策を取らざるを得ないのでございますが、それにつきましてはやはり財政資金の放出、それはなかんずく見返資金、これはなかなかいろいろ話を付けなければなら

目下の状況につきましては、最込の日本銀行の観測によりますと四千二百億近くまで行くのではないかという見通しを立てておるようでございます。

ただ年を越しましての回收につきましては、例年のごとく比較的急速に引込みまして、限外発行を長く持続するといつたようなことはないという見通しを立てております。

只今のお話は私のほうとしましては変らないのでありますが、ただ九月以降日本銀行券だけを見ますると、前年との幅が少しずつ拡がつておる。それも特需関係とか或いは輸出関係とか特殊の事情がありますので故意に抑えるつもりはないのでありますが、併し大体荏苒手を放つておりましてこれを上昇カーブそのままにしておくことは、非常に注意すべき現象であると考えております。

ドツジ氏との金融政策に関しまする話合いは大体大きな方向はきまつたように聞いております。それでこれは従来聞いておりましたものと若干変りまして、見返資金でいろいろ運用を計画しておりましたものを、もつぱら預金部資金のほうに移して行く、そうして預金部資金のほうで金融債も相当に発行いたしまして民間に長期資金を供給する、こういうように変つたようでございます。

ドツジさんとの話合いの細目になりますとまだ大蔵大臣だけが承知しているので、私の方から申上げて正確でないことを恐れるのでございますが、先程申しましたように見返資金からの運用は相当削減されるということは事実のようでございます。

金融機関の監督につきましては、預金者保護の見地から貸付の堅実化ということについて重点を置いて指導していることは申すまでもないのでございます。その他は金融機関にも自由競争的立場に立たせましてこの顧客先に対するサービスの競争をさすという方向に向つているわけであります。それでありますから監督の結果といたしまして或いは不長債権につきまして回收を急がす場合もございましようし、或いは貸出をしてよつて以て取引先を救うという場合もございましよう。そこは金融機関の自主的な判断に任し、監督官庁といたしましてはただ一方的に回收だけを急いでしまつていいという指導はいたしておらないのであります。又回收を急がれたという企業の面におきましても、果してそういう措置

金融機関の間に無用の競争が起りまして弊害を生ずるというようなことは極力避けておるのであります。ただこの全体の基調といたしましては金融機関が自主的に判断して貸出をなす、従つてその結果としては回收の能不能ということについて金融機関自体が責任を負うという建前であるのであります。現在政府からの命令融資とか或いは指示によりまして貸出をするとか、或いは引上げるというような措置はいたさない建前になつておるのであります。ただそれだけでは政府として特に中小企業等について不便な面もありますので、今度は中小企業信用保険制度というようなものも創設したい、そうして何らかの形において政府において金融機関の活動を補強したい。又別途計画いたしておりまする日本輸出銀

今御指摘になりましたような事例が非常に沢山世の中にあるのかどうかということにつきましては、特に報告を受けておりませんが、そういうような、これはまあ銀行の取引先に対するサービスの問題、親切心の問題であろうと思います。いわば一時うまい言葉で以て金の集まるようにして置いてそれをこつそりと取上げるといつたようなことは、それは甚だ金貸的な根性でございまして面白くないと考えます。併しそれを金融機関相互の間における或る程度の自由競争を認めまして、親切な金融機関が栄えて行くように、不親切な金融機関がだんだん打倒されて行くようにという、まあこういうのが、現在の監督行政の建前であると考えております。

只今報告がないと申上げましたのは、その際もお断り申上げましたように、そういういわば他の金融機関を騙して自己の貸付金の回收だけを図るというような傾向が非常に盛んになつておるかどうかということについては、報告がないと申上げたのでございまして、この金融機関の営業のやり方につきましては、大蔵省の金融機関の検査に当りましていろいろ事実を集めておるのであります。それでその事実は只今例にお引きになりましたようなことばかりではない。いろいろ千差万別の例が出て来るわけでありまして、これは検査の都度その是正かたを命じておるのでございます。

手形の再割適格性ということにつきましては、日銀の審査が非常に権威があるものであるということについては何らの異議はございません。それのために又いろいろの弊害が起きておるということはどういうことでございましようか。そういう手形を出す会社でありますればそれは相当しつかりした会社であると解釈して差支えないと思います。