荒木宏

委員長にお願いしますが、答弁は質問の要旨をよく聞いていただいて、そしてそこにしぼって答弁願いたいものです。全般の一般的なことの説明を、なるべく聞いていないことを前段に置かないように、政府委員の皆さん、御留意願いたいと思うのです。 　そこで、いま聞きましたところによりますと、指摘をしたところはいずれも低下をしているということは認めておるわけです。ただ、中小企業ではなかなかこれは受けにくかろうということを一般的に答弁をしておるわけです。しかし、本当に中小企業がそれでは受けることができないのかどうか、そこに政府の皆さんとして何らの工夫はないのか、私はこの問題を一つ提起をしたいわけです。 　その例としまして、ここに表をつくっておりますが

問題は、具体的にそういうものを実行し、その体制をとるかどうか、こういうことですね。私は予算委員会で問題提起いたしましたし、この点は従来からわが党が引き続き取り上げてきておる問題でありますから、経過をさらによく見きわめていきたいと思うのです。 　そこで関連をしまして、こういう民主的な近代化、高度化といいますか、中小企業における活力が増進をしていくという、こういうふうな姿がこれからの日本経済の姿ではないか。いままでのように大企業がまずいろいろなことをやり出して、それから中小企業に回る、そういうのではなくて、大企業に匹敵する力を、中小業者がお互いに力を合わせて団結して、活力を出して、知恵も出して、それが日本経済の基礎を支える、私どもはそ

だから、検討する用意があるかどうかということを聞いているのです。

では、大蔵大臣、どうです。

しっかり検討して、ただでさえ財源がないと言っているのですから、責任のある回答を求めたいと思うのです。 　私は、こういう中小企業の活力を引き出していく、特に構造不況の業種が立ち直るように全面的にその援助をしていくということが重要であるとともだ、そこの職場の労働者の生活、職場を守るということがこれに劣らず大事だと思うのですよ。 　雇用の問題。きょうわが党は、国対委員長の記者会見で、雇用に関する緊急措置法案要綱というのを発表しました。これは皆さんのお手元にも差し上げると思いますが、そういうわが党の提案ですね。ここには大量の解雇規制という問題もあります。それから構造不況業種の労働者をどうするのだという問題もあります。緊急な問題です。それ

だんだんにお尋ねをしていきまして時間が近づいてきたのでありますが、私は、最後に中期展望について伺っておきたいと思うのです。 　それは、いまいろいろ政府の説明を聞いておりますと、世界は大変混乱をしておるけれども、日本はそうではないということで総理のお話もありました。しかし、いま危機に直面しておるもの、危険信号が出ておるもの、在来型のやり方を続けてきたためにもう矛盾、破綻がだれの目にもはっきりしておるもの、決して少なくないと思うのです。国の財政がそうです。三〇％ということで、もういままでにない借金財政になっている。そういう穴埋めとして一般消費税という話が出ておるのですが、私どもは一般消費税は絶対反対です。大衆に犠牲をかぶせていく、逆進

私が伺ったのは、この逆累進の結果を是正するようになさるかどうか、これを伺ったのです。どうですか。

私が言いましたのは、そうした不公正税制の是正、だれが見てもはっきり姿としてわかるこれを直さずに、一般的消費税の問題は論外じゃないか。国債が大変な増発で財政危機になっておりますが、それだけでなくて、きょうは時間の関係で大変御無礼しましたのですけれども、国鉄の経営もまた値上げによって客離れということになっている。この秋の八日、九日、十日の連休も、これもまた去年よりも減収なんです。住宅公団も空き家がどんどんふえて、そして中に入る人がないという状態、いわば眠り地代がそこへどんどん加算をされていく。つまり、普通の経営の常識からいったって、もう危険ラインということになっているのです。一方郵便貯金は、先ほど言いましたような動きがありますし、皆さん

これで終わりますが……

終わります。ただ、金炯旭氏の証人の申請……

わかりました。 　それじゃ終わります。

見えているので、赤川課長、一言聞いておきます。 　いま話に出ておりました共同廃棄の買い上げに伴う無利子の融資は、絹の関係、綿の関係それぞれ作業が進んでおると思うのですけれども、金額については、いま示されておる案と関係業者団体の皆さん方の中で出ておる案と、まだいささかの開きがあるというふうに思っておるのです。しかし、いずれにしても、従来の仕組み、それから経過その他がありますけれども、今回は業界の中でも本当に体質改善も含めて立て直しのためにやるんだということは、ずいぶん気構えが違うと思うのです。これは御案内のとおりですね。ですから、いずれにしても廃棄の実が十分上がるように、同時にその転換の対策が本当に進められるような実のある金額を実現

据え置き期間の問題とかそれから返済期間の問題ですとか価格の問題、いろいろ出ておると思いますが、必要があれば法令の手直しの検討も含めて要望しておきたいと思います。御苦労さまでございました。 　それから主税局長に伺いたいと思うのですが、参考人の意見も伺いましたので関連して質問しておきたいと思います。 　一つはタックスヘーブンの問題で、これは先ほど局長もおっしゃったように、八月の三日でございましたか委員会でお尋ねをしたところですが、制度面で研究を続けているというお話なんです。次の通常国会に間に合うようにひとつ努力をしていただきたい。企業取引が多国籍企業その他国際的に非常に広まっている、かつそれがふえておるのですけれども、課税の方の制度

一層執行面で努力をされるということもとよりでありますけれども、どうですか、制裁を少し重くするというようなことは考えられないですか。この間でしたか、私の方に、大阪府下の豊中で小規模零細業者の方のところで調査面に若干行き違いがあったというので、数日を経ずして警察官が数十名、税務署からの通報で強制捜査に見えたという話がありました。私は現地に立会しておりませんから、数字その他必ずしも正確じゃない点があると思いますけれども、しかし、新聞の報道なんかもありまして、大挙して行かれたということなんでありますけれども、見ておりますと、何十億という修正申告、重加算税まであった事案が努力しているがなかなかうまくいかないというお話があり、一方でこういうとこ

さっきの三菱のケースとタックスヘーブンとはちょっと違うでしょう。ですから、制度面は主税局長の御答弁のように勉強を続けていらっしゃるようだし、次の通常国会にでき得ればという答弁なんですね。私が言っておりますのはいまの制度で——先ほどのははっきり、内国法人が株でもうけて所得があった、こういう認定なんだから、新しい制度は必要ないのですけれども、それの捕捉が非常に困難だ、多岐にまたがっておるし、よその国へ出かけなければならぬしと。ですからどうしたって実調率も低いことになるわけですね。それをカバーする意味でも、そういうでかいところで大きな脱税をしておるところはいまのような程度の重加算税でいいんでしょうか。法律の枠内ではそれしかできぬと言うのな

わかりました。 　私申しましたのは、国内で、零細業者、当局その気になればざっと調べられるでしょう。捕捉可能ですわね、実際やられておるのはどの程度か別として。これはやろうと思ってもいろいろな関係がありましてなかなかできやせぬでしょう。そうだとすると、制度として同じ制裁を受けるということは少しいかがなものであろうか。やろうと思ってもできやせぬという相手に対しては制裁を重くしてもいいじゃないか、こういうことを言っておるわけでして、これは制度面の中に含まれるということでしたら、主税局長の検討されております中にこれも含めて御検討いただいてはどうか、要望だけ申し上げておいて次の質問に移ります。 　もう一人の、小倉参考人の方からいろいろな御意

わかりました。あとの時間で、国会閉会中にいろいろ地方関係、その他の団体から聞きました税制についての要望をお尋ねしたいと思うのです。 　二、三ございますけれども、一つは航空機燃料税ですね。空港整備特会に入り、また十三分の二は市町村の方に譲与されて騒音対策その他に使われておるようでありますが、空港所在地の府県がこれに対していろいろ措置をしておる、しかるに全く配分がないということで要望があることはすでに御承知だと思うのです。そこで、府県がどの程度空港整備あるいは騒音対策に実際に支出しているか、そうした実情をどういうふうに調査をしていらっしゃるか、その実態に対して譲与配分の必要性をどのように考えておられるかということを伺いたいと思います。

これはどこが音頭をとられるのかちょっと私はよくわかりませんけれども、恐らく第一次的に自治省の方じゃなかろうかと思うのですが、府県に空港がある、それでその府県独自としてどのぐらい金を出しているか、これは自治省の方では数字はつかんでいるのですか。

よく調査をしていただきたいと思うのです。皆さん専門家ですから、すでによく全体のことを御存じなんですけれども、私は大阪府の方で調べてみますと、補助金並びに府費負担事業として共同利用施設の建設費補助だとか、あるいは民間防音工事費の補助だとか、住宅移転資金の利子補給ですとか、これは全体の空港整備特会でなされる事業に伴って、あるいはまた市町村が行う事業に伴ってのいわば援助だと思いますが、しかしそれだけではなくて、たとえば伊丹空港の場合ですと、騒音がひどいものだから児童生徒の鼻血が非常に多いのです。これは環境の審議会、委員会でも論議になりましたし、私ども再三申し入れ、問題提起もしたのですけれども、子供がずいぶんよく鼻血を出す。それで保健所へ行

積み残しありますが、時間が来たのでやめます。