荒木正三郎

それでは続けてもう一つ伺いますが、すでに認可前に工事が着手せられておつた、そして口頭を以て中止をするように言つたところ、その後中止されておつたかどうかということについて、恐らく都の中井さんのほうは責任者であるが、調査せられたかどうかということについてお伺いしたい。

私の尋ねているのは、認可前にすでに着工しておつた。ところが注意を與えた。その後、見に行かれたかどうかということです。

ですから、中止がその通りに守られていたかどうかということを見られたかというのです。

中止されておつたというのでございますか。

この前の文部委員会で、年末手当の問題について文部大臣から御答弁があつたわけですが、文部大臣の答弁では地方公務員である教員の年末手当の財源については文部大臣と大蔵大臣とそれから岡野国務大臣三者で協議をして、その財源の捻出については考えることになつているその具体的な方法についてはまだ結論を得ていないという、こういうまあ御答弁であつたわけであります。併しこの問題は非常に重要な問題であつて若し財源措置がうまく行かなければ、教員の年末手当というものは非常に困難な事情に立ち至ることを虞れるわけです。それでどういうふうにその後経過がなつているか、文部当局にお伺いしたいと思います。

それでは私は昨日この質問に対しては次官の出席を要望しておつたわけなんですが、今日は見えていないので、又後程にこの質問を留保いたします。それから第二番目の問題ですが、地方公務員法の原案が政府の方で今作成中であるというふうに聞いているのですが、地方公務員法の原案はこ政府案はどこで作成されているのか、そのことを先ずお伺いしたいと思います。

それではこの地方公務員の中の、数的から言えばその過半を占めているのは教職員なんですが、この教職員の問題については文部省が責任の衝になるわけですが、文部省はどういう理由でこの原案作成について参与をしておられないのか、そういう点はどういうふうになるのですか。

そうすると、地方公務員法の内容については文部省も事前に相談に与かる、こういうふうになつておると解していいわけですか。

それでは現在までに分つている点についてお尋ねしたいと思うのですが、その関係の方でないと分らないわけですか。

ではこれについては私は地方自治庁の責任者の出席を昨日要望しておつたわけです。ところが見えないわけです。だから少しお門違いの方に質問している結果になつているわけですがね。

私の質問は皆そういう問題ばかりですから……。

先程も申しましたように、文部大臣とそれから大蔵大臣と岡野国務大臣、この三大臣が協議して、とにかく出すのだから、出す方法について協議中なんだからと、こういう答弁があつたわけですが、その後何ら進展していないわけですか。

別な問題についてお尋ねいたします。大学における教授会というのは非常に重要なものであると思いますが、新制大学についてはまだ教授会が正式に発足していないところもあるというふうに聞いておるのですが、これはどういう事情によるのですか、御説明願いたいと思います。

そうすると、正式の教授会ができるまでは学校の運営上重大な問題は学長が決めると、そういうことになるわけですか。

そうすると、まあ教授会に代るべきものがあると、それにいろいろ相談をして決める、併しその教授会に代るものの意思というものは、重く見るか見ないかということは学長の考え一つによつて決まるわけですか。

私は正式の教授会がまだ発足できないにしても、できるだけ学校を民主的に運営するというような立場から、こういう教授の会と申しますか、そういうものの意思が学校運営において重視されるような指導をやつて頂くことを非常に希望するわけであります。これについてはいろいろ学芸大学の実情について学長の専断が多いとか、いろいろなことを聞いているわけであります。そういうことを耳にしているわけであります。従つてそういう指導がなされることが適当ではないかというふうに感じているわけであります。それからこれは又別の問題であつて、今日お伺いすることはどうかと思うのですが、この大学の中の教員養成の大学の問題でございますが、昨年度の入学、一昨年度の入学を見ましても、第一

今日はお尋ねするだけに止めて置きます。

この前の文部委員会で大臣の説明によると、公務員に年末手当を出したい。そのために今予算的措置をしているという話でありますが、ところが地方公務員に対しては、その財源措置についてはまだはつきりと決まつたのではない。現在考慮中である。こういうことであつたわけです。その後どういうふうになつているか、お聞きしたいと思います。

重ねてお尋ねいたしまが、財政の運営の面からいろいろ考慮して行く、こういうお話でございましたが、これは国家財政の運営の面から考慮せられておるのでありますか、或いは地方財政の運営の面から考慮されているのか、そういう点を伺いたい。

財源的措置を平衡交付金の増額によつて賄つて行きたい、こういう考え方に対しまして、私はこの考え方を貫徹されるよう、要望いたします。それからその次の問題ですが、地方公務員法の問題でございますが、聞くところによりますると、地方自治庁において地方公務員法の政府原案を現に作成中であるというふうに聞いておるわけですが、その進捗の状況について先ずお伺いしたいと思います。