それぞれ特別会計のこの法律案だけであつたならばあなたの御答弁はそれでいいと思うのです。併し一番最初に、冒頭にお尋ねしましたように、ＭＳＡ援助が日本の経済にどういう影響を及ぼすかということについてお尋ねしましたときに、あなたも多少この悪い影響もあるということをお答えになつた。それはこれで以て投資をした以上は、それで棒切りになつてしまうというわけにもいかんと思うのです。ジエツト機をやられるとか、或いは関連産業にいたしましてもだんだんと進んで参りますから、而もそれでは一般の市中銀行から借入れて、独力でやつて行くこともなかなか最初のうちは困難だろう、そうするとやはりこれに対しても投融資の別途の、日本の国家財政の上からいつてもして行かなければ
それじやそれらの長い目で見たところの計画というようなものは全然ここではわからん、こういうわけですな。
違うのだから、これだけははつきり聞いて置きたい。くどいようだけれども聞いて置きたいのは、それでどうしてもわからんと言えばしようがないけれども、その次にお尋ねしたいのは、これは一兆円の予算ということをあなたは盛んに言われたのだが、これとは全然、その枠をはみ出す結果になるのじやないですか、その点大丈夫ですか、国の予算の面において、まあ補正予算が通りましたからそれだけ殖えた、こういうふうな見方になるのですか、どうですか、それを。
それでは今の緊縮予算というかデフレ政策というのとは……、デフレと言つちや又あなた怒るかも知らんけれども、それには全然これは脚響はないものですか、どうですか。
それじや、そうするとこれは大して問題にするようなことははないと、こういうふうにあなたが言われるのですが、その影響が全然ないということは言えないというような、どの程度の……そう言つちや又あなた怒るけれども、（笑声）それが一兆円一兆円といつて、まああれだげでとめるのだと言われたのだが、これだけ動くのだから、相当インフレ的な要素をこれかへ帯びて来るような何はないですが。
そうすると、これ一つだけ……。
大蔵大臣も帰るというのでこのことだけ聞いておかんと……、それじやこういうものはなくても、あなたが最初に説明されましたように、今年末になつて来たならば物価は大体一割乃至五分程度は下つて来る、ころいうことに了解してよろしうございますね。我々も帰つて話さにやならんから、それけ大丈夫ですね。
その次に、今度はこの小麦が参りますことに上つて、今年でぎます小麦、麦類に対する影響は相当ひどい影響を与える、及ぼすようなことはないか、その点。
あなたの目から見たら農村恐慌を生ずるというくらいにそんなひどい影響を及ぼすものではない、こういうような自信を持つておられますか。
あわてられるから、ゆつくり聞こうと思つたけれども、又疑問があつたら一つ……。
これはまあ第一条からお尋ねしますがね。「工業の助成その他本邦の経済力の増強に資するため」とあるのですが、「工業の助成」というのは具体的に申しましてどういうことか。それから「本邦の経済力の増強」、私先ほどからいろいろ質疑応答いたしましたのですが、これによつて日本の経済力がどのようにまあ増強されるのかということが、どうも納得できないのですが、この点御説明願いたい。今あなたのほうで、この立案に当りましてどういう工業力をどの程度まで助成する、それから「本邦の経済力の増強」というのは、どの程度まで増強するのかというような、まあ計画をお持ちになつておつたら一つ御説明願いたいと思います。
そこでこの「工業の助成その他本邦の経済力の増強」という意味は、こういうふうに理解しなければならんものかどうか。それは戦争中或いは戦争直前におきましては、高度国防国家とか、高度国防というような意味から、すべて近代戦においては軍隊というものと、それから経済力というものは一体になつて、これは国防だというようなことを、我々はまあ教え込まれて来たのですがね。そういう観点に立つてこれは第一条のこの「工業の助成」というようなことを言われたのかこういうふうに理解しなければならんのか、どうですか。
今言われます日米間の合意についてでありますが、日本政府としては担当の省、これは外務省でおやりになるものか、或いは保安庁が担当するものか、それとも大蔵省は主管省として、日米間の合意と申しますか、折衝にお当りになるのか、どつちでございますか。
この会計は、或いはこういう場合も考えられると思うのですが、昔軍が存在いたしましたときには、軍工廠というのは、これは陸軍も海軍も持つておりましたが、今のところは保安庁がみずからのそういう、昔の、軍工廠と言つたつて、そう大きなものは持てないといたしましても、まあこれに類する軍工廠の卵といつたようなものを持つ計画があり、それにも、これはあるとするならば、使われるものであるか。それともこれはすべて民間のほうの工業にやらす。従つて今後は防衛生産というものはすべて民間を利用するという行き方で行くものか、この第一条と、それから協定を結ばれる際に、当然そういうことも話合いになつておるのじやなかろうかと私は思うのですが、政府の方針はどちらになつておる
ここで特別会計を設けられた理由を、その次に「一般会計と区分して行うため、特別会計を設置する」、こういうふうになつておるのですが、これを国の歳入にしてしまつて、一般会計として開発銀行のほうへ出資をする。そうして開発銀行にやらせるという行き方はできないものかどうか。この開発銀行の出資というのは皆特別会計になつているのかどうか、この点を一つ伺いたい。
今の私のお尋ねした投融資の特別会計の中でも、これは見返資金の分だといつて別途整理をやろうと思えばできると思いますが、この協定には成るほど特別の勘定というのですが、別に、特別会計にこれだけを切離したというのは、大した意味があるのではなくて、こういう協定もあるし、別に一つの特別会計を設けた、それだけの単なる理由であるか、それとも何かほかに理由はあるか、この点を重ねて……。
そういたしますと、今年が三十六億ですが、来年これに加わるか、もつと追加して援助があるかないかということは、そうはつきり見通しは立たんと思うのですが、そうすると、僅か三十六億の特別会計が、仮に今御説明になつたような開銀に貸付けて、そうして開銀が更にこれを一般の軍需産業に融資をずる。そうしますと、恐らく償還年限というものは、そう短期なものではないように実は思うのでございますが、場合によつては、まあ造船の一五年、或いは十年というようなことも考えられると思うのですが、僅か三十六億の特別会計を十五年も十年も、まあおいておかなければならんということになると思うのですが、これは返つて来て清算ができるさでは、この特別会計というものは設置をしておかな
三十六億の金額全額がいつそれでは今のところのあなたのほうの計画では、いつからそれが活きて実際に現金になつて動く。この間補正予算が通りましたが、併しまだ小麦も入つて来ておりませんし、これは小麦が入つて来たら、これを一旦食糧管理特別会計に売渡すか、そういう方法でやるのでしようと思うのですが、それが実際動き出すのは、三十六億はいつ頃から動き出すのですか、現なまになつて動くのは。
第二条のその次に管理という点でございますが、「この会計は、大蔵大臣が、法令で定めるところに従い、管理する」、ここでも法令に定めるところに従い管理するというのですが、これはどういう法令を意味しておられるのですか、先ほど通りました譲与税等についても、大蔵大臣、内閣総理大臣が法令の定めるところに従いといつておられるのですが、これはもうすべての日本の法律、こういう意味で、この法令というわけでございますか、これは。
いや、こういうふうにわざと「法令で定めるところに従い、管理する」というふうに入れられた理由ですかね、「法令で定めるところに従い、管理する」、わざとここで法令に従い、管理すると、こうなつているのですか。すべて大臣が管理する場合には法令に従つて管理するのは当然だと思うのですが、これはわざと入れなければならん理由を一つ伺つておきたいと思うのですが、なぜ法令に従いということを入れたのですか。
