足立篤郎

この肥料の価下げの問題につきましては、足元から烏が飛び立つようにおやりになったような形跡があるようですが、一刻も早くこれの値下げをすることはけっこうだと思う。全国の農民も喜んでいることと思います。これはあるいは誤伝ですかどうですか、誤伝ならばお取り消し願いたいのだが、メーカーの代表に対して大臣は値下げを詰め寄られて、とにかく二月二十七日までには値下げを決定しなければ意味はないのだというようなたんかを切られたこともあるようでありますが、何か二月二十七日までに値下げをしなければならぬような意味の理由があったのですか。また選挙運動に際しても、大臣みずから街頭に立ってあるいは立会演説会で肥料問題を相当選挙運動に利用なすっておるといううわさも

ただいまの問題につきましては、せんだつて私ども農林委員会から宮崎県下の災害を視察に参りましたときに、私は現地へ行つて事情を見て参りました。その報告はせんだつての委員会で、農林大臣出席のもとに私御報告申し上げた通りで、今井手委員から御質問になりましたような点は、私の報告の中にも入つておりますから、その点を御研究願いまして御善処願いたい。ただ、現地で聞いたところによりますと、建設省ではこれか対策として、上流地区の河川の堤防を強化しようというので相当大きな計画はあるようであります。ところが予算が年年つかないため、この工事が遅々として進まないというような点もございますので、こういう点も含めてひとつ御研究願いたい。これは被害を受けるのは農民で

私ども調査班一行は、委員会の決定に基きまして数次の豪雨及び台風により甚大な被害を受けました静岡県西部地方一帯、南九州及び大分県方面の農作物及び農地あるいは農業用施設等の災害状況を調査して参りましたので、この際その大要を御報告申し上げ、各位の御理解を得るとともに、今後災害対策立案の資料とせられますよう望む次第であります。 　調査班は井出農林委員長以下各党より一名ずつ参加いたしまして、すなわち自由党より不肖足立篤郎、左派社会党より井手以誠君、右派社会党より稲富稜人君の御参加を煩わし、事務局より岩隈専門員を帯同したのでありますが、現地におきましては、自由党の福田喜東君、山中貞則君、改進党の伊東岩男君、左派社会党の片島港君等の格別の御協力

関連して。ただいまの農地局長の御答弁でちよつと聞きとりにくい点があつたのであります。それが今私が伺つた通りの御答弁であるとするならば、ちよつと政府としておかしなことになるのではないかという気がいたしますので、一点だけ農地局長に対して質問をいたします。と申しますのは、当面一割の節約ということでただいま資料をいただきましたが、新聞の伝えるところによれば、大蔵省は特別な災害等がないという見通しがつけば、三％はリベートするということで、おそらく九月中には特別な災害のありやなしやの見通しがつくのではないかというふうに考えるわけであります。それでただいまの足鹿委員の質問に対する農地局長のお答えでございますが、私はこう聞いたのですが、間違いありま

ただいまの御答弁ですと、次のように伺つておいてよいのですか、その点を確認していただきたいと思います。今大蔵省から一割というわくをはめられ、これは将来七％になる可能性がある。従つてかりに七％が実現するものといたしますれば、七％の節約ができる事業については、この際農林省として節約させて、事業量を減らさないように大蔵省とも話し合つて事務的に処理しよう、しかし七％の節約がどうしてもできない事業があるのではないか、できない事業については、ケース・バイ・ケースで大蔵省とぶつかつて解決をはかりたいというお気持であるかどうか、この点を確認したいと思います。

さらに、災害復旧の問題につきましては削減はしないということでけつこうだと思いますが、しかし一般公共事業の面で強制されれば、事業官庁も本気になつてやれば、ある程度の節約はできるのだとかりにいたしますれば、これはまたそうなるべきだと思いますが、そうなるとすれば、災害復旧については金額が減らなければ逆に事業量がある程度ふやせるのではないか。これは国家のためにもこの際ひとつ自粛自戒して、積極的に事業量をふやすように御善処願いたいと思いますが、その御決意と御用意がありますかどうか。

一点だけ……。リンク制の問題でございますが、私どもの耳に入るところでは、どうも不適当な事態が起つているのじやないかということを憂慮するものであります。端的に申し上げれば、砂糖による利益を目当てに相当無理をして生糸の輸出をしたのじやないか。その結果、私が心配するのは、生糸だけについて見れば一種のダンピングが行われたのじやないか。これは砂糖の面で見ると、製糖業者の話を開きますと、百ドルそこそこであるべき原糖が百八十ドルもするんだ。従つて砂糖の値を上げるのはあたりまえだということを申しておる。最近またもりもりと砂糖の価格が上つて参つた。一時安心しましたのもつかの間で、かような事態が起つたというのも、製糖業者はリンクのせいにしておるのであり

さきに成立を見ました凍霜害に対する法律の中に規定されております融資総額四億五千万円のわくの中で処置するという趣旨の法律案がここに提案されておるわけでございますが、農林省ははたして長野、群馬県を中心としたあの広汎にわたる凍霜害及び石川県のひよう害その他東北、北海道方面の風害、あわせて今回の茨城県並びに東北方面に起つたひよう害について、さらにこれを追加してこのわくの中に入れて融資をするという趣旨でございますが、はたしてこの四億五千万円のわくでこれが期待されている通り実行できるやいなやという点につきまして、農林当局の責任ある御答弁を伺いたいと思います。 　なお先ほど網島委員から御指摘もありましたが、共済金の早期支払いにつきましては、ひよ

只今平野政務次官に対する江田委員の御質問につきましては、提案者としてその間の事情を一言御説明申上げて御了解を願つておきたいと思います。この問題につきましては、他の同様な立場にある金融機関が特例を設けることを要請いたし、同じような特例が相続いて起るのではないかという御疑問でございますが、これは実は私ども議員提案として出します前に、政府与党という立場もございますので、大蔵当局、農林当局とも打合せをいたし、この間に一番問題になります点につきましては、相当議論が闘わされたのでございますが、私どもの考え方といたしましては、本来農業協同組合がかような大きな負担を背負つて今日再建整備に四苦八苦しているという状態は、一日も早くこれを除かなければなら

提案者の一人として、只今の問題について私の所信をお答えいたしたいと思いますが、只今佐藤委員並びに関根委員からの御疑問は御尤もであると思います。なぜかなれば、申上げるまでもなく、衆参両院におきまして小委員会を設けて熱心に御審議頂きました。小委員会におきましてもやはり共済事業の分野のあり方というものが一つの大きな焦点になつて論議が闘わされたことは申上げるまでもない、御承知の通りでございます。そこで今までこれほど明確な監督規定のなかつた農協法に、殊更に今問題のあります際、こういう規定を挿入するということは、何らかの少くともそこに含みがあるのじやないか、意図するところがあるのじやないかというふうに御疑問をお持ちになること、誠に御尤もであると

只今私がお答えした通りに考えておりますが、少し私の答弁が前後した点もありましておわかりにくい点もあつたかと思いますから、要点だけ繰返して申上げますが、私は農業協同組合が共済事業を行うこともあり得ると思つております。これを全部否定してしまうならば別問題でございますが、例えば共済組合として表面上できない生命共済或いは労働保険に類するような共済事業を仮にやるとすれば、これはちつとも競合しないと思います。又建物にいたしましても農業協同組合がみずから持つております建物を、協同組合の連合会或いは全国の組織で相互保険的に共済事業をやるとするならば、これは別に共済組合が行う共済事業と競合せずにやるようにはつきり方針をきめることもできると思つておりま

私は実は災害補償制度ができまして以来、県の責任者として特に森田委員の御指導を受けまして今日までやらして頂いておりますが、私の個人の考えをはつきり申上げまするならば、これはやはり餅は餅屋で、共済組合連合会が全面的に取扱うことが最も便利であり、最も料金も安く、農家の便益になると私は信じております。併し私が先ほど申上げましたことは、農業協同組合が自主的な活動で、農協というものの活動を自分たちの手で相互保険的にやるのだということは、これはいかんのだということは言えないので、みずからおやりになることについては、これは当然じやないかということも言えますので、そういう線が出ればこの規定を設けることは非常に意義があるということを申上げたのです。なお

江田委員から、資料の日附が古いというお叱りを受けましたが、今回法案を出しました趣旨も十分おわかりの通り、整理のために凍結されておりますので、これの整理を促進するために、特に農協については再建整備途上にもありますので、これを急速に促進いたしたいということで、資金調整法との関係もありますので、これを切離して、農協だけ速かに促進したいという趣旨のものでございます。従つて資料も何といいますか、凍結状態にありますので、確定した時期が古いというふうに私は理解をしておつたのでございます。なおこの点は、農林省の事務当局から詳しく説明をして貰いたいと思いますので、御了承頂きたいと思います。

江田委員の御質問につきましては、これは私ども農林関係の一議員として、おのおの考え方を持つておると思うのでありまして、同僚国会議員の一人として、お言葉ではございますが、何と言いますか、私の見解をここで申上げるというようなことはどうもおこがましいと思いますし、この点は、農林省の行政指導方針なり、そういうものをお答え願つたほうがむしろこの場合によいのではないか。私個人の見解を申述べましても、これは殆んど意味がないというふうに思いますので、これは差控えさして頂きますが、事、今提出しております再建整備法の一部を改正する法律案に勿論関係して参りますので、この法律案の提案理由と申しますか、趣旨は、江田委員もおつしやる通り、提案理由の説明に詳しく申

私がこの法案を提案するときの提案者の考え方といたしましては、只今委員長が言われたような点、すべてを加味して、更にそれに加えて有利な時期に有利に処分しなければ、凍結の状態では、みすみす指をくわえて経済情勢を見過すというようなことになりますので、ともかくこの際、再建整備を急ぐというのが本旨でございますが、それに合せて、いろいろな点を加味して提案をいたしたものでございます。

提案者としては、今小倉局長がお答えになつた趣旨でこれを提案いたしました。併し、これはいずれ政令等で決められることでありますので、この法律が仮に成立すれば、政府として責任をもつてその行政方針と言いますか、これを決めてもらわなければならん。今小倉局長が答えた方針が、この法案としては筋が通つておると考えております。

只今江田委員並びに委員長から特に御質問のありました点につきましては、提案者として、私の気持を率直に申上げて見たいと思います。 　この点は、実はこの法案の眼目と申しますか、一番デリケートな点でございまして、先ほど江田委員の質問に対しまして、私が、今までの経緯を御説明申上げましたが、その際申上げた社会党から提案をしようというお誘いがありましたときの、社会党の原案は、これをこの十九条は、命令により……何と書いてありましたかな、要するに、あらかじめ納めなくてもいいように、もうリベートが、こう直ぐ還つて来るように政令を定めさして、事実は納めなくて済むようにしようという案であつたのでございます。ところが、自由党の政務調査会でこれを審議しました

先ほどからの質疑応答を伺つておりまして、私は公益事業局のお考えは少し無理があるように思うのですが、今御答弁なつた点です。つまり新たに電柱を敷設せんとして計画を立て、土地所有者と談合いたしまして話合いがもしもつかない場合には、公益事業に対する当然の措置として、土地収用その他の方法をおとりになるだろうと思いますが、その点はどうなのですか。あるいはルートを変更されるのですか。

法理論と実際問題とこんがらかしてはいかぬと思うのですが、電柱の施設のごときは、公益事業であるところの電気事業の本体ともいうべき施設であると思うのです。先ほど来の御答弁を聞いておりますと、少し私その点がこんがらがつておるのじやないかと思いますが、たとえば電気会社が住宅をつくるとか、あるいは倉庫をつくるとか、配電事業に直接的に関係のない施設をおつくりになる、しかしこれは公益事業体がやるんだから広義の公益事業の中に入るかもしれませんが、しかしこれは公益事業の本体をなすものではないという考え方から、こういつたものに対する土地の使用等については、民法上の賃貸契約で行くのであるということも一応理由が通ると思うのでありますが、ダムをつくるのと電柱

ただいま議題となりました農業団体二法案につきまして、私は、自由党を代表して、佐藤洋之助君提出の修正案並びに修正部分を除く原案に対しまして、いずれも賛成の意を表明せんとするものでございます。 　いわゆる農業団体再編成と申されております本問題につきましては、過去数年間、農業団体関係者はもちろん、政界、学界各方面を通じて議論のきわめて多かつた問題でありますが、昨年春、政府は、その最大公約数とも申すべき調整案を作成いたしまして、第十六国会に政府提案としてこの二法案を提出したのであります。その後三国会にわたりまして審議を続けたのでありますが、遂に審議未了となつて参りました。そこで、今回は、以前の政府提案を修正いたしまして、保守三派間において