今私、実は組織についてお考えがあればそれを伺つて、それとのかみ合せの上でさらに伺いたいと思つておつたのですが、最初に質問しました安定地区に対する対策がお考えのようにうまく行くということになれば、不安定地区についてはさらに国庫の負担を増額するというような方法によつてなお簡単に行き、また場合によつては一元的に運営することもできるのではないかというふうにも考えるわけでありますが、これは今までの制度でもすでに相当加味されて、過去の実績というものが基礎になつてはじかれておりますので、安定地区、不安定地区に対する考え方は、最初制度が発足いたしました当時から見ると、はるかに合理化されておるということが言えると思うのであります。この安定地区に対して
山内さんにもう一点お伺いいたしますが、さつきの保険と金融と結びつけて考えるというのは、被害を受けた場合に営農資金を政府から低利で貸し付けるというようなことを保険と結びつけたらどうかという意見なんですか。
次に奥井さんにちよつとお伺いしますが、御説明の中で、共済の掛金を、三重県においては前年度受取つた共済金を充当しているものが六〇％あるということを伺つて、実は私はびつくりしたのですが、これはどういう形において行われておるか、その内容について詳しく御調査になり、分析をなすつていらつしやるかどうか。私が特に伺いたいと思うのは、たとえば昨年不幸にして被害があつて、相当な共済金が来た。従つて苦しいときに共済金が来たのですから、本来農民にただちに渡すべきものでありますが、しかしあとまた掛金がたいへんだから、この際農協の当座等に共済掛金貯金というような名目で残しておいて、そして掛金の徴収を楽にしようというような善意でやつたものか、あるいは一部役員
今御説明の前年度に受取る共済金を保険料に充当している内容について私今伺つたのですが、そのやり方が、一応個人々々に対して支払いをすべき明細はつくつてあるけれども、個人々々に去年の共済金の支払いをしてまた今年の保険料を徴収するという煩を省くために、今年の保険料に充てるものは、個人々々の計算をはじいて、これから差引いて納めている。さつき申し上げたように掛金のための貯蓄をするというような意味で押えておいて払つた、というような善意のものであるか、まつたく個人には去年の共済金が幾ら来たか知らせずに、盲にしておいて、それをそつくりあたためておいて、運転資金の形で、個人から今年の保険料がなかなかとれないので、立てかえのような形で保険料として払う、個
私が今この点に重点を置いて伺つておるのは、こういうことを監督官庁である農政課長が、三重県について国会を通じて発表なさいますと、相当大きな反響を呼ぶと思うのであります。前年度受取りの共済金を、そのままことしの掛金に充当をしたものが六〇％ということは、実は私もたまげたのでありますが、その明細について御調査なさらないと、それは相当無責任な発表というそしりを受ける場合もあると思うのであります。私は老婆心ながら申し上げる。なぜかといいますと、私さつき申し上げたように、この中には去年の共済金をもらつて、そのときにいずれまた掛金に困るのであるから、掛金の貯蓄の意味で一時農協の貯金にしておくということで、個人にも明細を知らして、奨励をしておる向きも
近藤先生に一ぺんお伺いしてみたいのですが、先生のお話はまことに学者的で、抽象的でございまして、御趣旨はよくわかりますが、具体的に伺うという点が少いのであります。特に私が伺いたいと思いますのは、先生のお説で、農業については、所得として社会保障の対象にする必要があるというお説、これは生活保障という意味で、社会保障の対象にすべきであるというふうに了解をしてよろしゆうございますか、どうでしようか。
近藤先生に伺いますが、今のお説明を聞きまして、私が考えられるのは、たとえば農家の働き手が病気をする。従つてこれにかわるべき労働者として他人を雇用いたしました場合に、これが出費としてかさむ。現在の農家におきましては、自家労力というものは、もちろん生産費計算をやるときには計算に入れますけれども、農家自身の感覚としては計算に入れていない。これを新たに現金支出をするということになりますので、これに対する補償という意味で、社会保障は私はぜひとも必要ではないかという気がするのでありますが、今先生のお説のように、非常に社会保障制度というものを拡大して参りますと、いろいろな矛盾が起つて来やしないか。私が今お伺いしていて、思いつきでありますから、まこ
今の近藤先生のお答えの中で、はつきり伺つておきたい思いますのは、最高をきめるというお話でございましたが、これはもつともだろうと思います。私が御質問申し上げておる点も、そこにあるのでございまして、さつき申し上げた二町も三町もつくつておる農家も現にあるわけでありますが、こういつた農家につきましては、家族構成員その他を考えて、生活費あるいは再生産費というものをはじき出しましても、相当の被害がありましても、再生産ができない、あるいは生活ができないような窮境に立つことは、これは経済力が弾力性を持つておりますから、非常に耐える力を持つておる。三反とか五反とか、ほかに職業がなく、ほかに収入がなく、むしろを織るというような微々たる副収入しかないよう
まことに質問も抽象的で申訳ございません。さつき申し上げたように、先生のお話も非常に抽象的だつたものですから、これ以上具体的にお伺いするよりどころがないわけですが、私の考えでは、現在の災害補償制度というものは、御研究くだすつたようでございますが、今先生のおつしやつたような線に近いところまで内容はすでに来ておるのじやないか。もともとこれは農業保険と言つた当時から、名前だけは農業災害補償法にかわりましたが、初めは国庫の負担その他もまことに微々たるもので、情ない制度でございましたが、逐年改善されて参りまして、非常に今おつしやつたような線が強くなつておるのじやないかというふうにも考えますので、これを先生のおつしやる社会保障制度に切りかえて行く
最後に一点だけ松村先生に伺いたいのですが、地方公共団体を加入せしめて、真剣に協力するよう、場合によつては監督するようにというような御意見、まことに結構でございますが、その方法はなかなかむずかしとと思うのでありまして、さつきお話の中にあつた国営にするとかいうようなことはいけないという御意見とこの御意見とが、組織の上においては衝突をするのじやないかという面もちよつと考えられるわけでありますが、この具体的な方法について御研究になつていらつしやいますか。御意見がございましたら伺いたいと思います。
ただいま肥料問題の取扱い方につきまして金子委員から御発言がございました。今後の遺骨につきましての金子委員の御意見につきましてはまことに傾聴に値すると存じまするが、ただ今日の段階におきまして審議を完了することは不可能であるという委員長の御断定のもとに継続審議の決定がなされたのでございまして、これは事情まことにやむを得ない事態に立ち至つたということを私どもも認めるのであります。しかしながら委員各位御承知の通り、政府の提案が遅れた等の理由から、審議の期間がまことに不十分だつたことは、私ども与党の議員として責任を感じますけれども、全国の農民が待望いたしており、強い輿論になつておりますこの肥料問題を、国会において、しかも延長されたこの会期にお
お答えいたします。大蔵省の銀行局長、主税局長に対して要求をいたしまして、先ほど主税局長は出席をいたしましたが、大蔵委員会の方の要求で、ただいま大蔵委員会の方に出席をいたしております。なお銀行局長もただいま大蔵委員会に出席を要求されて出席しておるそうでございます。なおただいま管財局の閉鎖機関課の課長補佐玉井説明員が出席いたしております。なお八木一郎君からの御要求の参考人として、閉鎖機関日本蚕糸業会特殊清算人黒瀬勘一君は間もなく見えるとの連絡があります。約二十分くらいかかるのじやないかと思います。
八木一郎君。
足鹿君にちよつと申し上げますが、農林大臣は午後参議院にも呼ばれておるそうでありますのでなるべく農林大臣に直接お尋ねになる問題に限定を願いたい。
他に通告者も多数ありますから、簡潔に願います。
川俣清音君。
始関君、ちよつとお伺いしますが、小倉経済局長に対して参議院の農林委員会から、暫時出席してほしいという申出があるのですが、小倉局長に対する質問がございますか。ございましたら先にやつていただきたいと思います。
始関君にお願いしますが、割当の時間があとわずかでありますから、簡潔に願います。
速記をやめて。 〔速記中止〕
速記を始めて。伊藤委員。
