これ以上申し上げませんが、ただいま質問で申し上げた事柄で十分おわかりのことでございますが、この普及技術員制度というものは、日なお浅いのでありまして、まだ農家個個に対してほんとうに密着し、浸透した実績をあげてないということにつきましては、私も他方の実情はわかつておりますが、進駐軍の申し子とはいいながら、この制度が一応確立されておりますので、今度の団体再編成に関する法律案の趣旨から見ますると、この関係がますます不明瞭になつて参りまして、中にはこの普及技術員制度はじきに廃止になるのではないかというような声さえも出ておるのであります。かような不安を与えますことは、さなきだに今までの経験、技術等におきまして、十全とは言えないこの普及技術員に対
この法律案に関連しての直接の質問は以上で打切つて、あとは保留しておきます。なおこれに関連いたしまして、一つ伺つておきたいと思います。農業協同組合の行う共済事業の問題でございますが、いろいろ今まで政治的な問題を加味してやつていることは、局長みずから御承知の通りであります。なおただいま配付されました資料を拝見いたしましても、農業協同組合の行つておる共済事業は、北海道を初め、逐次実績をあげつあることが書かれておりますが、御承知の通り、農業会当時、農業保険として農業会の仕事の一部として行われておりました保険事業が、農業災害補償法の成立によりまして、農業共済団体というものが成立いたしまして、統一的に行われておることは御承知の通りであります。し
指導監督の責任者である経済局長の言葉としては、まことにおかしな御答弁だと私は思うのでありますが、局長みずからこの方針を確立さるべきであつて、もちろん決定権は大臣にございましようが、局長はその責任者でありますので、私どもはそういうつもりで局長に接しておるし、またこういう機会に御意見を伺うのも、そういう意味で伺つておるのでありますが、その点は実は確固たる御自信を持つてそのことに当つていただきたいということをまずもつて申し上げておきます。 ただいまの局長のお答えにございました通り、この問題を法律で割切るということはむずかしいと思います。なぜかならば農業協同組合もそうした共済事業を行うということについては、これは当然でございますから、そ
私も長沢さんに一、二伺つてみたいのですが、あなた自身、ただいまのお話で、開業獣医師との関係をうまくやるようにしたい、また法案についてもそう考えてほしいというお話がございまして、私どももまつたく同感でございます。あなたに現地の診療所の運営委員長としての今までの御体験で、どうしたら一番いいかということについて、何かお考えがあれば伺いたいと思うのであります。ただ精神的に提携してやるにつきましても、これはなかなかむずかしいと思うのでありまして、そこに何らか有機的な連絡がなければならない。かように考えるわけでありますが、あなたが現地の責任者として、特に日ごろお考えになつている点がございましたら、特に疾病傷害の一元化という問題とかみ合わせて、お
今お話の、農家畜主がどの獣医師にかかつても一生懸命でやつてもらえることは一番理想に違いありませんが、問題はこの疾病傷害共済と死亡廃用を一元化して、組合がその指定を受ければ、総会の申合せによつて義務加入になる。死亡廃用に入れば当然疾病傷害にも入ることになりますと、全頭加入の考え方から行きますれば、ほとんど家畜診療所の運営委員会の管轄内の家畜は、死亡廃用、疾病傷害の一元化された共済に入つてしまう。そうなりますと開業獣医師との問題がここで初めて表面化して来るわけであります。開業獣医師にかけこんでも、この共済の方で支払つてもらえないということになりますればこれはちよつと問題になるわけでございます。そこであなたに具体的に伺いたいと思いますのは
永松さんにお尋ねいたしますが、ただいまのお話で、開業獣医師との調整をはかるためには嘱託にする制度がいいという御意見で、これは今までの制度であれば当然に考えられることでございますが、疾病傷害が死亡廃用と一元化されまして、従つてほとんどの大家畜が義務加入制度になつて、そうして疾病の場合に手当を受ければ、あるいは薬を使えば、共済金としてもらえるという、現在の健康保険と同じような制度になりました場合に、ただ診療所の嘱託にしただけではほとんど意味がないと私は思うのであります。同時に、これは先ほど永松さんからもお話がございましたが、農林省が今考えておりますＡあるいはＢというような掛金率の立て方、あの中に包容して、開業獣医師に頼んだ場合にも、同様
先ほど農林省からいただいた国民健康保険との比較図表についてお伺いしたい。国民健康保険法は地域的な単位でやつておる形ですが、この共済の場合は連合会、政府で再保険があります。図表は非常にややこしいのでありますが、直感的に思いついたことは、ここまで手の込んだ方法をとる必要はないのじやないかという気がするのです。私も深く検討する材料は持つておりませんが、国民健康保険の方は、機会均等、公平の原則に立つておる上に、直営診療所の設置費の三分の一は国庫補助をするというところが違うだけであります。これを共済の方に当てはめた場合、組合員の負担はＡの場合もＢの場合も、診療所に出す場合も、開業獣医師に出す場合も、下から出すのと、上から下つて来るのと合せると
先日の小委員会で獣医師会からの陳情書が出ております。小委員長からも指摘されておりましたが、共済団体はこれから診療所をつくるな、あるいはぐあいの悪い診療所は整理統合してしまえという陳情は行き過ぎではないかということであります。私はこれも同感であるが、陳情についてもまことに筋が通つておると思うのであります。こういつた点をいろいろ考えて、小委員会であるからざつくばらんに申し上げますが、私も共済人として今までやつて来ておる。県における監督責任者の立場にあるわけですが、地元の農民の声によつて、金をかけて、せつかく診療所をつくつたが、運営がうまく行かない。自由選択というけれども、開業獣医師にむしろ圧迫されて、診療所の経営がうまく行かない場合もあ
連合会単位について、疾病傷害の危険率がその年、年によつて変つて来る。それは病気のことであるから予想はつかない。連合会としても予想がつかない。従つて全国的にはこういう形になるけれども、病気の少い診療所では診療所が立ち行かなくなつてしまう問題があると思います。
それではただいまより会議を再開いたします。 委員長は本会議に法案が上程されておりまして、本会議の方へ参つておりますので、私がしばらくかわつて委員長の職を勤めたいと思います。 農産物検査法の一部を改正する法建案を議題といたします。本案につきましては午前中に質疑を終局いたしておりましたが、この際芳賀君より特に質疑を許されたいとの申出があります。これを許すに御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
御異議なしと認めます。それでは芳賀君。
代理それではこれより討論に入るわけでありますが、別に討論の要求もありませんので、この際討論を省略して、ただちに採決いたしたいと思いますが、御異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
御異議なしと認めます。それではこれより採決いたします。本案に賛成の諸君の起立を求めます。 〔賛成者起立〕
起立多数、よつて本案は原案の通り可決すべきものと決しました。 なおお諮りいたします。本案に関する報告参書の作成につきましては、委員長に御一任願いたいと思いますが、御異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
御異議なしと認め、さよう決しました。 —————————————
次にこの機会にお諮りいたします。農業災害補償法に基く家畜共済の臨時特例に関する法律案は、昨日提案理由を承りましたが、本案も一応さきに本委員会に設置いたしております農業共済制度に関する小委員会の審査に付したいと思いますが、御異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
御異議なしと認め、さよう決しました。 —————————————
次に食品に関する件について吉川君より質疑の要求があります。これを許すに御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
それでは吉川君。
これより昭和二十八年四月及び五月における凍霜害の被害農家に対する資金の融通に関する特別措置法案を議題といたします。 質疑の通告がありますので、これを許します。松岡俊三君。
