ただいま農政局長の御説明によりますと、麦の共済金が遅れておる理由といたしましては、特別会計に不足金を生じて、その不足金の処理についても、折衝を大蔵省といたしておるので遅れておるのであるという御答弁でございました。それにつきまして特に御出席願いました佐竹主計官に伺いたいのでありますが、この特別会計の不足金は、いずれ補正予算によらなければ処理がつかないと思うのでありますが、それに対するお心構えを伺いたいと思うのであります。伺う前に特に私から申し上げておきたいと思いますことは、先ほど農林次官から御報告のありました統計調査部の調査によりますところの実收高調査、こういつたもの、あるいは、麦の供出補正の基礎になります減收率とか、いろいろな数字が
決して佐竹さんの言葉じりをとるわけではありませんが、今のお話の中に、農林省から一両日前に案が出たばかりであるので、まだいかに査定をするか検討していない、時間がないというお話であります。この大蔵省が査定をするという考え方が、私は大間違いであろうと思うのであります。予算の査定ならばいざ知らず、これは予算ではありません。農林省が各県連合会から出ましたものにつきましては、相当嚴重な査定を加えまして、評価をいたしているのであります。農林省が主管省であります以上は、農林大臣が決定をしましたものが、私はこれが国の確定災になるべきだと考えているのであります。これを大蔵省がさらに査定をするという考え方が、運用を誤る根本ではないかと思うのでありまして、
先ほど本年度の麦の共済金の支拂いは、九月になればそうそうにやりたいという農政局長のお話を伺いましたが、今申し上げました通り、災害保險金が出ましても、連合会の負担の資金についての手当がつきませんと、実際の支拂いができないという関係にあるのでありますが、この金融措置に対する見通しを農林省から伺つておきたいと思います。
先ほども申し上げましたように、この金融につきましては、先年水稻の問題で非常に苦労いたしまして、農林省もよくおわかりの通りであります。これにつきましては、大蔵省当局ともお打合せ願いまして、重ねて万全の措置をお願い申し上げておきますが、さらにこの金融がうまくついたといたしましても、現存の農林中金から共済団体が借りております金利は、日歩二銭七厘でありまして、今までに出ております赤字十億の金利は、実に一日に二十七万円かかつておるのであります。一部の県におきましては、これを県費で助成をしておる県もございますが、大部分は連合会の負担であります。言いかえれば、農民の負担であります。さらに言いかえれば、共済金を受けておるのに、農民が一部を負担してお
佐竹主計官に一言だけ伺つておきますが、土地改良につきましては、きわめて重点を置いて予算を確保したいというお気持の御表明があつたわけでありますが、先ほど来の私の質問あるいは御答弁等によりまして明らかになりました通り、この農業災害補償制度の重要性、なおこの制度を根本的に改正する必要があるということにつきましては、佐竹主計官もみずからお認めになつておるのでありますが、これはいずれ財布とにらみ合せなければならない問題でありまして、現在農林省が要求しております予算は相当な額に達しておるように聞いておりますが、これをどの程度やつていただける見通しであるか、それによりまして、制度そのものがどの程度改革できるかというバロメーターになるだろうかと思い
政府は本年度の麦が異常な作柄であるために、それを救済する目的をもつて、五等麦の制度を設定するやに聞いておりますが、その構想、特に買上げ価格あるいは品質の格付と申しますか、供出上の制限等、はつきりした点をお示し願いたいと思います。 なおあわせてどの程度の数量の、今お示しになつた数字の中で五等麦が出るであろうと予想されておるか。あるいはその絶対数については、何らかの制限等をお考えになつておるか、どうか。そういう点についてはつきりお示し願いたいと思います。
価格につきましては、あす知事会議をおやりになるそうであります。これは老婆心ながら申し上げておきますが、これは結局供出減額割当をのめるかのめないかの境い目にある判断の重要な資料であろうかと思いますので、ぜひ急速におきめ願いたいと希望申し上げておきます。 なおただいま長官の話の中に、作報の数字はきわめて嚴格と申しますか、数字が大きいという御説明がありました。作報は秘密調査をいたしておりますので、この実態はわれわれ知るよしもないわけでありますが、漏れ聞くところによりますと、きわめて実態に沿わないような数字が出ているやに聞いております。これはかえつて適正なる補正の判断を誤まらせることになりやせぬか、ことに関係方面等を誤まらせる原因になり
この機会に農林大臣に特にお願い申し上げ、お考えを伺つておきたいと思いますが、食確法の改正以来、水稻におきましては超過供出を強制するということをせずに済んだのでありますが、ここにお示しになりました数字で見ますと、あの食確法改正をまつこうに振り上げて、超過供出を強制するというような情勢が見えるわけで、ことしの麦の作況の実態から申し上げますと、百三十四万石の補正におきましても、なおわれわれの観察としては、とうてい足りないと考えざるを得ない状況であるにかかわらず、それと同じ数量のものを見合つて出すと、いかにも政治的につくつた数字であると断定せざるを得ないわけでありまして、これは科学的に、純理論的になさるべき減額補正が、あるいはまた超過供出と
私はこの際、動議を提出いたしたい。動議は二つにわかれますが、第一は、本件に関しまして、昨日来各委員から質疑あるいは強い御要望のありましたこの補填金を配分するのにつきまして、最も合理的な方法で配分してほしいということと、配分をいたしましたあと、その結果を本委員会に報告を政府から求めるという、この二点を本委員会の申合せ事項といたしたいということであります。 第二の動議は、この申合せができましたならば、この際討論を省略いたしましてただちに採決いたしたい、この二つの動議についておはかり願いたいと思います。
法務総裁がせつかくこの委員会にお見えでありますので、この機会に一点警察予備隊の問題につきまして伺つておきたいと思います。本来農林委員会においで願つて伺うのが至当かと思いますが、お忙しいときにわずかな問題でわざわざお招きするのもどうかと思いますから、この機会に聞かせていただきます。 警察予備隊の要員の任用につきまして、特に御考慮いただきたいと思いますのは、農村における次男三男の対策をあわせて御考慮いただきたいという問題であります。申し上げるまでもなく、きわめて純朴な農村の青年をこの予備隊にお使いになる、国の治安を守る中核として行くということはもとより望ましいことと私考えておりますが、さらに現在引揚者その他によりまして、農村は過剰人
私は言葉じりをとらえるわけじやありませんが、先ほど共産党の井之口委員の御発言の中に、私の聞き間違いでなければ、現在朝鮮で起つております事態について、断定的な批判的意見が含まれておつたと思います。それはどういうことかと申しますと、現在の—————————————————という断定的な意見の発表があつたと記憶しております。委員長は速記録をお調べ願います。このような発言は、現在の日本の置かれております国際情勢のもとにおきまして、日本の国会の速記録にとどめるには、はなはだ不穏当な言辞であろうかと私は考えます。これを善処されんことを希望いたします。 なおこの機会に一言私は申し上げたいのでありますが、先ほど苅田委員その他からも御発言がありま
今のは私の発言からはずれております。ソ連が発表しないのは、共産党員は何と考えているかということです。
私はこの機会に簡單に、ただ一点だけ農林大臣に承つておきたいと思います。 八木委員のおつしやる通り、非常にありがたいお話を承つたわけでありますが、何と申しましても、政策を具現するためには予算が伴うわけであります。幸いに今昭和二十六年度の予算編成の緒戦に入つておるように聞いておるわけであります。ただいまお述べになりました廣川農林大臣の、幅の広い抱負経論を具体化しますためには、どうしてもこの予算の面で一段と踏ん張つていただかなければ、実現はできないと存ずるわけであります。もちろん今おつしやいましたことは、非常に角度の広い問題でありますので、あの通り全部ができるとは、率直に申し上げて私どもも期待もできないと思います。ただ、ただいま小林君
私は現在全国の農村におきまして、重大な問題になつています昭和二十四年産米及びかんしよに対する報奨物資の滞貨に関しまして、その善後措置の問題について、政府に対する要望書をここに上程いたしたいと存ずるわけであります。この要望書は、本委員会に席を連ねております各党各派の諸君とお打合せいたしまして、まつたく一致した要望でございまして、ひいては全国の農民の熱烈なる希望であることを、まずつけ加えておく次第でございます。 最初に要望書の決議文案を朗読いたします。 昭和二十四年産米及び甘藷の供出に対する報奨物資は、その制度の本質にかんがみ、報奨の趣旨に合致する価格まで値引きすることが妥当であると思われるから、政府はただちに右報奨物資の値引
議事進行——この改正法律案は、趣旨はまことにもつともでありまして、委員各位におかれても、御異存はあるまいと思うわけであります。と申しますのは、従来この取扱い方、われわれこの制度を非常に熱望しておつたわけでありますが、周知徹底という点につきまして、はなはだ遺憾の点があるように考えておるわけでありまして、九十日以内を百五十日以内に改めるということは、漏れなく公平にこの恩典に浴せしめるという意味からいたしまして、ほとんど異議のないことと、私は考えるわけであります。それで今御意見のありました予算の問題は、一応この問題と切り離して、あとから委員会としてよく事情を聴取することがいいのではないか。これは急いでいる関係もありますので、ここでできれば
今回の改正案を拜見しますと、新たに共済の対象として虫害及び鳥獣害が加えられることになりまして、かねて全国の農民が希望しておりました意に沿つて改正が行われて来ておりますことは、まことに感激にたえないわけであります。ただ私が考えますのに、従来の病害に加えて、戰後非常に猖獗をきわめておりますうんかあるいはずい虫等の虫害がこれに加えられることになりますと、共済事業を守つて行くと申しますか、盛り立てて行きますために、これに対する防除対策というものが、きわめて重要性を加えて来ると思うのであります。災害補償法の規定をつぶさに検討してみますと、防除についてはきわめて消極的な規定しかございません。もちろん今日全国の共済組織が、あげてこの防除の対策につ
災害防除の問題につきまして、もう少しつつ込んで伺いたいと思います。私の考えではぜひ、農業災害補償法に今局長自身おつしやつたような趣旨から、はつきり明文を掲げて、しかも現存全国の共済団体がやつております共同防除という態勢を強化して、病虫害のゆるがせにできない災害を、未然に防止するという態勢をとりたいものと考えるわけでありまして、これについては、予算の問題もからんで参りますが、相当な国庫の補助金も出して、そうでなくても天災で相当な被害を受けます日本の農業を、ごういつた人為的に防除できますものは、最大限度防除して保護するという政策をとるべきものであると、私は確信いたします。これに対しまして、積極的に農林当局の今後の御善処を願いたいと考える
この共済組織は、御承知の通り民主的、自主的な組織でありまして、これを單にチエックするというような考え方で監督組織をつくられたんでは、こういつた民主的な組織を育てるゆえんのものではないと、私は考えるのであります。今お話の通り、助長もするという意味合いで、県庁における監督組織を整備して、助長行政の面に大いに力を盡していただくということであれば、非常に歓迎すべきことだと思うわけであります。ただ先ほど申し上げたように、組織がまちまちになつておりまして、協同組合課でやつておるところもありますし、農務課でやつておるところもある。私考えますのに、本来これは農業行政と申しますか、現在の農務課あたりでやる仕事とまつたく不可分の関係にありまして、また最
今の局長のお話ちよつと私ふに落ちかねるのです。押し問答をしてもしようがありませんが、今申し上げたように、実際にたとえば病虫害の防除対策であるとか、あるいは一評価をするとかいうような、団体の使命ともいうべき事業をやつて行きます上に密接不可分の関係を持つておりますのは、今までの農務課の仕事にあるわけであります。こういつたものと表裏一体の関係で運営をして、その監督助長を受けるということでないと、ほんとうにこの組織が育たないと私は思う。單に協同組合課あたりがやつておりますように、ただ組織の監督だけをする、いろいろな報告をとつてチエツクするというような行き方では、だめだと思う。業務の実体に触れて、手も引つ張つてもらうかわりに教えてももらうし、
私は最初に農家負担の問題に関しまして、お伺いいたしたいと思います。 これは大蔵当局の御出席を願つて質問すべきかと思いますが、本日は特に農林当局にお伺いいたしたいと思います。 御承知のごとく、現在農家負担の問題は、全国農村をあげての重大問題になつておるわけで、農林当局においても、つとにその対策をお考えのことでありましようし、またぜひ重大なる関心を持たれると同時に、大なる努力を願わなければならぬと私は考えておるわけであります。 〔委員長退席、松浦委員長代理着席〕 それで本日具体的にお答え願えない問題がありますれば、至急大蔵当局とお打合せ願いまして、必要な資料をおつくり願つて、適当な方法をもつてお知らせ願いたいと存ず
