先ほど私のあるいは舌足らずであったかと思いますが、その件数の一件一件の具体的な内容について把握がなかなかできないということでございまして、その件数が非常にたまっておるとか、あるいは迅速であるということは、先生仰せのように、統計の資料を見ればわかるわけであります。それについては、たとえばある局はよその局よりも処理がおそいというようなことは、これは十分処理いたしております。指示をし、またそれに対する今後の改善ということは指示いたしております。ただ、その具体的な内容が何であって、どういうことかというところまでは、これは地方陸運局長が責任をもって法律に基づいて処理すべきことでございますので、地方陸運局長の行政を信頼しておるわけでございますが
その出願をしましたときに、あなたは大体何月の上旬とか中旬とか下旬とかごろに聴聞になるということは、私ども強く指示しておりまして、そういうことはやっておるはずであります。ただ、何月何日ということを即答ということは、これはできかねるわけでございます。といいますのは、審査をいたします場合に、全体的な出願者の数、それから聴聞の日の日取り、そういうことを割り振って正確な日時をきめるわけでございますから、おおむね何月の上旬とか何月の中旬ということは、これは申しておるはずでございますが、それ以上に具体的に何月何日というところまでは、その場では、私はこれは事務処理上ちょっと申しかねると思います。しかし、大体の日取りといいますか、上旬、中旬というよう
持っています。
いま先生の御指摘の点でございますが、東京陸運局におきましては、四十五年十一月に通牒を出しまして、新しい処理体制を刷新するにあたりまして、実は六千件ほどの古いものがたまっておったわけでございます。これを迅速に処理をするということで新しい通牒、先生が先ほどおっしゃった四十五年の十二月ですか、通牒を出しましたときに、結局、前にいままでたまっておった方を全部チェックして、その審査日程を計画的に組みまして、そしてその間に新しいものの受け付けもあるわけですから、それを混淆を来たさないように整理をしまして、そしてその時点において相当精密な聴聞の予定の計画を立て、処理件数のめどを立てたわけでございます。私どもは、そういうふうにすることが各陸運局の事
全国の九つの陸運局のうち、東京陸運局と新潟陸運局はそれを実施いたしております。他の七つの局は、まだ何月何日というところまで至っておりません。こういう実情でございます。
本省と地方との意思の疎通につきましては、私どもしばしば担当者の会議も開き、また部課長の会議も開きますし、また必要に応じては電話等で連絡をしておるわけでございます。地方の局は、それぞれ本省の方針に沿った処理をしなければならないということは当然のことでございます。 ただ私ども、地方におきましては、それぞれ地方の局というものが局長のもとにありまして、タクシーの事案の処理につきましては、本省はもちろん、一般的な方針、それから基本的な考え方、先ほど先生がおっしゃいました処理のしかた等につきまして指導をいたしておるわけでございますが、それを受けて地方の局長が、みずからの責任において、これは法律上委任された権限といたしまして、タクシーの問題に
私ども、地方の局によりまして、この件に限らず、いろいろとその事務処理が、非常に迅速適確なところと、そうでないところとございます。これは、それぞれの組織を使って長たるものは仕事をする、その指揮、掌握の能力、あるいはそれを受けてやる部下の事務遂行能力によると思いますが、そのことは、私ども見ておりましてもよくわかるわけでございます。あの局は事務処理が迅速でしかも正確である、あの局はどうも万事少しおそいようだとか、あるいは少しミスが多いというようなことはわかります。ですから、そういうことは、私ども、部課長会議、あるいは局長会議の席上でも、分科会等でよく指摘をいたしますとともに、また必要があれば、これは私ども幸いにして鉄道電話を使わしていただ
お出しいたします。
この「車庫が確保されてあり」ということは、これは、その人が個人タクシーの営業をやる場合に、格納すべき車庫を自分で持っておるか、あるいは人の持っておる車庫を賃借をして借りることの約束ができておるかどうかということでございます。これは個人タクシーといえども、やはりそれが適正に整備をされた車で正しく保管をされて、そして動かすということは必要なものでございますので、これは当然、個人タクシーだから車庫は要らないということにはならないと思いますのと、それから審査をいたします当時において車庫の手当てができていないということになりますと、実際に免許をもらって営業するときになって車庫の手当てができないということになりますと、勢い、それをどこかよその軒
先ほど私が申し上げましたように、この確保という表現でございますが、私どもが聞いておりますのは、先生が先ほどおっしゃいましたように、賃貸借契約なら賃貸借契約を結んで、そしてそれが営業を開始する場合に使用できるという約束がきちんとできておるということでございまして、物理的に、この規格によりますようなものができ上がって、そしてそのときに使えるような状況であるという意味ではなくて、つまりきちんとした使用権を賃貸借契約なら賃貸借契約によって持っておる、そういう意味だと私どもは解釈しておりますが、福岡の陸運局で、具体的にそういう物理的な場所がその審査の時点においてできていなければならないというふうなことに扱われておるという例は、私、聞いておりま
証拠書類と申しますか、その契約書なら契約書というものを明示して、免許になった場合に、その車庫がその人によって使えるということをはっきりと証明できる契約書等は、聴聞のときにそれが提示できればいいわけでございます。したがいまして、出願のときにその証拠書類をもって云々ということではございません。その点につきましては、聴聞時に契約書を持っておるということが必要であるということに御理解いただきたいと思います。
自分でつくる場合は、聴聞のときに、それが自分の所有地であるということの証明が私は必要であろうと思います。ですから、賃貸借の場合は先ほど申し上げたようなこと。それから自分の所有の土地を使う場合には、それが自分の土地である、 したがってそれが免許になれば使えるという証明、これが必要であろうというふうに理解いたします。
この点につきましては、全国的に見まして福岡陸運局と新潟の陸運局にこういう例があるわけでございます。先生おっしゃいましたように、一年以上申請の事業区域に居住しということにつきましては、いろいろの方面から御意見があり御批判があるということも私ども聞いております。また私どもも、部内で論議するときに、その点についてはいろいろ論議をしております。ただ、発足当時から今日まで、個人タクシーのねらいといたしますのは、その区域において運転をして、そしてそこでいままでは会社に雇用されて運転をしておったような人々、その中で特に、素質的にもすぐれ、安全運転ができ良質のサービスが提供できるような経験豊富な人を選んで、その人たちの将来に希望を与えたいというのが
先ほど申し上げましたように、この家族と同居ということは、もちろんいま先生の御指摘になりましたように、非常に機微な問題でございまして、いろいろ問題があるかと思います。私どものねらいは、あくまでもその地域に居住しておるその住民で、そこに生活の本拠を持っている、いわば住民票をそこで持っておるような人という意味でございまして、そういう点から言えば、家族と同居というのは、これは他の局の例から見ても相当きびし過ぎる、そういう面があると思います。要は、その地域の住民の人の中から個人タクシーを選びたいということでございますので、その人がその地域の住民であるということが客観的に証明できれば、私は、個人タクシーのその面の居住関係の資格としては、それで必
私どもも、どういうものがこの公示後の事業計画の変更であるかということについて、その見解等にいろいろ問題があることは承知いたしております。また、事業計画の変更といいましても、いまのお話のように、当初の計画よりもこれが改善されたということが十分わかるのまで——これはいわゆる形式的に事業計画の変更だから、いかなる理由があっても、またいかなる状態であってもいけないのかということについて、相当疑問があるわけでございます。したがいまして、ただいま先生が一例をお話しになりましたが、私どもも、この文章で「認めないものとする」——先生が「ただし」ということばをつけたらどうかという御提案でございますが、私ども、事業計画の変更というものが、客観的に改善さ
陸運局の公示しました審査の基準というものについては、私ども全部見ていろいろと部内でも論議をいたしております。ただ、取り扱いとか表現とか、こういうものについては、あるいはその内容の一部につきましては、いろいろと検討し改善する余地があるものもございます。 したがいまして、これは四十五年十一月に出しました本省の一つのサンプルをモデルにして、それに地方の事情を加味してやったものでございまして、これは前にも申し上げましたように、別に永久不変のものではございません。いろいろな地域地域の実情に応じて修正すべき点、あるいは、業務の執行上、いま御指摘になりましたような点も含めて内容を変えること、あるいは表現等で適切でないものを直すというようなこと
ここに言います適正検査につきましては、これはもちろんいろいろな立場から実施しているわけでございますが、個人タクシーの資格といたしまして、一般的な健康上の問題、それからその人の人格と申しますか、非常にりっぱな経歴ということについては、先生のおっしゃるように、知事とか、警察本部長とか、あるいはまたその他の方々から表彰を受けたということであるわけでございまして、それはその限り私は、非常にりっぱな人が応募をして、また免許されていると思います。ただ、適正検査といいますのは、これは運転者としての適性を検査するということで、たとえばここにいろいろありますような検査のしかたには、クレペリン検査とか、あるいは脳波テストとか、いろいろなことがあるようで
適正検査のやり方、それからその範囲につきまして、これは私は十分検討する余地があると思います。したがいまして、現在やっております適正検査があるいは過重な要求であるかどうか、これはまた専門家の御意見も十分聞きまして検討いたしたい、かように思っております。
タクシー行政、特に個人タクシーの関係の事務の迅速、正確な処理ということは、これはやはり申請者の利便であり、ひいては一般国民の非常に関心の深いところでございますので、私ども一そうこれを徹底させたいと思っております。 先ほど来からのいろいろ先生の御質問を通じて内容的に検討しなければならない点、それから表現の点についてさらに検討しなければならない点、これはいろいろ御指摘がございました。この点について私どもも十分見直しをして、改むべき点は改めるということはやぶさかではございません。特にその基本の問題になります聴聞の日を迅速、正確に申請の当時において出す、それから六カ月以内に処理をするという問題につきましては、私いまのこの席でこれをいつい
私どもそういう指導は毛頭いたしておりません。私どもは、場所の遠い方もございますから、陸運局からそれぞれの県の陸運事務所にその書類を渡しまして、そしてもよりの陸運事務所にその申請者の方においで願って、そこで却下なら却下の場合の理由について十分説明をする、こういうふうに指導しているわけでございます。何条に適合しないということは、先生のおっしゃるように、一般の人はおろか、具体的な内容はそういうことでわかりませんので、やはり具体的な事実を指摘して相手にはっきりと理由を言う。これは文書で具体的に、あなたの場合は車庫の計画が規格に合いません、それが道路交通法なら道路交通法に、その車庫から車を出すとどうしてもひっかかりますから、その点がぐあいが悪
