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…Ｆ製造プロジェクトに対して初期の設備投資費用の一部を支援するとともに、生産、販売段階におきましては、産業競争力強化法に基づく認定を受けることで、戦略分野国内生産促進税制によりまして、ＳＡＦの生産、販売量に応じた税額控除を受けることも可能でございます。 　さらに、ＳＡＦの需要創出に向けましては、航空燃料供給事業者へのＳＡＦ供給の義務づけや、ＳＡＦを利用する航空会社へのインセンティブの導入などについて、現在、官民協議会において議論を進めているところでございます。 　これらの支援措置を通じまして、国際競争力のある国産ＳＡＦの供給体制整備、それからＳＡＦの利用拡大を進めまして、航空分野の脱炭素化を後押ししてまいりたいと考えてございます。

ありがとうございました。 　需要創出ですとか様々な支援、是非とも推し進めていただきたいというふうに思っております。 　ＳＡＦは、作れば終わりではなくて、原料調達、認証、価格差の補填、航空会社による利用、空港までの供給体制まで整って初めて普及をいたします。現在の支援策は、こうしたサプライチェーン全体を支えるものとなっているのか、政府の認識を伺いたいと思います。

…た観点から、ＳＡＦの導入促進に向けた官民協議会におきまして、本年一月に確認された基本方針の中では、競争力ある価格での安定的な供給体制の確保に向けた原料の安価かつ安定的な供給の支援、また、需要創出や利用者負担に係る仕組みとして、航空会社へのインセンティブづけやＳＡＦ需要の創出などが、今後重点的に検討すべき分野として位置づけられているところでございます。 　これを受けまして、国土交通省としては、本年四月に新たな有識者会議を立ち上げまして、航空会社の追加的なコスト負担に対する支援の仕組みの検討を本格化させているところでございます。 　引き続き、ＳＡＦの導入促進に向けまして、関係省庁間また官民間で連携をして、しっかり取り組んでまいります…

…ただきますようにお願いをいたします。 　政府は、創薬であったり先端医療を成長戦略分野の一つと位置付けております。創薬は他産業と異なりまして、長期間にわたり巨額の投資が必要な産業です。新薬を創出するためには、四千億円を超える研究開発費が必要で、十年以上の期間を要し、さらに、低分子化合物の場合は成功確率が約三万分の一と極めて低いことが知られています。ハイリスク・ハイリターンの代表的産業でありまして、国として研究開発支援が必要と言えます。 　税制面におきましては、令和八年度税制改正大綱において、研究開発税制の時限措置の継続、拡大であったり、また海外委託試験研究費の税額控除を定められたというようなことについては評価をさせていただきたいと…

…域連携を進めていこうという内容であると理解しております。 　急激な人口減少への対応、高いところから低いところに流れる水インフラにおいては、脱炭素の観点からも、広域化によるスケールメリットを創出していくことは有効な政策の方向性だと理解できる点もございますが、地方自治の観点からは複雑な課題も含まれております。参考としている水道法の改正から八年余りが経過しましたが、水道では各地で都道府県主導の広域化の検討が進み、それに伴って課題も見えてきております。 　私の地元上田市が、まさにその課題の現場となっております。上田市では、長野県が主導し、長野県、長野市、千曲市、坂城町、そして上田市の水道事業を企業団方式で一体経営していこうという計画が進…

…とが余り知られていないので、委員の先生方はもう既に十分御存じのことかと思いますけれども、一言説明させていただきます。 　品種改良には三つの大きなステップがありまして、一つ目は遺伝的多様性の創出、拡大になります。病気に強い遺伝子、高温耐性の遺伝子など、品種改良の素材を見付けることが第一歩です。一般には、世界から集められた在来品種や近縁野生種が利用されますが、突然変異を利用することもあります。ゲノム編集なども重要な手段の一つとなります。このような系統を交雑することによって変異は更に広がります。 　第二のステップとして、そのような多くの変異の中から必要となる系統を選抜し、固定するステップがあります。特定の遺伝子を既存の品種に組み込む場…

…ーツ、四つ目が読書、五つ目が遊び、この五つの直接体験を充実させていくことが非常に重要ではないかと思っています。 　文化は、博物館や美術館を始めとする様々な文化施設等で直接文化に触れる機会を創出すること。芸術は、音楽を始め様々な舞台芸術の鑑賞を始め、自ら演者として芸術に親しむ機会もつくること。スポーツも、観戦とプレーヤーとして親しむ機会をつくること。読書は、乳幼児段階から小学校までの段階では、読み聞かせ運動やビブリオバトルを始め、家庭、学校、地域全体で読書の機運を盛り上げ、読書好きな子供たちを育てるようにすること。遊びについては、子供たちにとっての遊びは学びにつながっていると認識すべきだと思います。 　具体的には、自然環境下で安心…

…後一時開議 　第一　国務大臣の報告に関する件（令和七年度政策評価等の実施状況及びこれらの結果の政策への反映状況に関する報告について） 　第二　防災庁設置法案（内閣提出、衆議院送付） 　第三　防災庁設置法の施行に伴う関係法律の整備等に関する法律案（内閣提出、衆議院送付） 　第四　公職選挙法及び特定電気通信による情報の流通によって発生する権利侵害等への対処に関する法律の一部を改正する法律案（衆議院提出） 　第五　科学技術・イノベーション創出の活性化に関する法律の一部を改正する法律案（内閣提出、衆議院送付） 　　　　━━━━━━━━━━━━━ ○本日の会議に付した案件 　議事日程のとおり 　　　　　─────・─────

…臣にお尋ねをいたします。 　次に、官民ファンドについてお伺いをいたします。 　官民ファンドは、民間だけでは十分な資金供給が難しい成長分野に政策的に投資をし、産業競争力の強化や新たな需要の創出を図るため設立をされてきました。しかし、先日、クールジャパン機構の累積赤字が約五百四十億円に達していることが明らかとなり、官民ファンド制度全体の在り方にも厳しい目が向けられています。 　全ての官民ファンドが政策目的に照らして十分な成果を上げているのか、政府全体で検証すべきです。損益だけではなく、民間資金の呼び水になったのか、政策目的の達成に資したのかという観点も不可欠です。 　現在、政府が所管する官民ファンドは総計で何件あり、投融資総額及…

日程第五　科学技術・イノベーション創出の活性化に関する法律の一部を改正する法律案（内閣提出、衆議院送付）を議題といたします。 　まず、委員長の報告を求めます。デジタル社会の形成及び人工知能の活用等に関する特別委員長松下新平君。 　　　　───────────── 　　　〔審査報告書及び議案は本号末尾に掲載〕 　　　　───────────── 　　　〔松下新平君登壇、拍手〕

ただいま議題となりました法律案につきまして、デジタル社会の形成及び人工知能の活用等に関する特別委員会における審査の経過と結果を御報告申し上げます。 　本法律案は、イノベーション創出の活性化に寄与することを目的とする先端技術研究成果活用推進機構を設立し、その機関、業務の範囲等に関する事項を定めようとするものであります。 　なお、衆議院におきまして、機構に対する行政財産の貸付けについて有償化する修正が行われております。 　委員会におきましては、グローバル・スタートアップ・キャンパス構想の意義、機構の運営及び拠点整備の方向性、ディープテック分野の研究開発、事業化支援の在り方等について質疑が行われましたが、その詳細は会議録によって御承…

…なのかという観点はまだまだあるというふうに考えております。 　今回、特にスタートアップを盛り上げていこうということで国としていろいろな施策を打っているとは思いますが、今、スタートアップ総力創出パッケージというものも作られたというふうに認識しておりまして、今後、より国として力を入れていかなければならないという中で、政府の中でまずはしっかりと整合した政策を各省庁から出していくということが大切になるというふうに考えています。 　まず最初にお伺いしたいのは、このスタートアップ政策の司令塔であられる大臣として、政府内の政策の整合性をどのように確保していかれる考えなのか、これは税制に限らず、広い視点に立ったときにどのように担保していく考えな…

お答えします。 　政府は、二〇二二年、令和四年にスタートアップ育成五か年計画を策定いたしまして、同年に設置されましたスタートアップ担当大臣の下、政府一体となってスタートアップの創出、育成に取り組んでまいりました。 　高市内閣におきましては、今私が日本成長戦略大臣とスタートアップ担当大臣を兼任しておりますが、日本成長戦略における八つの分野横断的課題の一つにスタートアップをしっかりと位置づけて取り組んでおります。 　そして、その上で、本年一月に、日本成長戦略会議の下に、私を分科会長とするスタートアップ政策推進分科会を立ち上げまして、関係省庁を交えて五か年計画の抜本強化に向けた検討を行いまして、その結果、五月に、スタートアップのスケ…

こちらは最後の質問になりますが、今のような観点に立ったときに、先ほど私が申し上げたミニマムタックスの部分、こちらは、創業者のみならず、この総力創出パッケージの中でもディープテック企業をより頑張っていこうということを記載されていたかと思います。そういった中で、海外から優秀な人材をストックオプションを使って誘致するということも必要になってくる中で、そういった方々も今回このミニマムタックスの対象となり得るという状況になっていて、国全体として見たときに、人材の誘致の力というのを落としてしまうんじゃないかということを懸念しています。 　大臣から見たときに、このミニマムタックスの改正がスタートアップ振興の方針と整合していると言えるのか。そうい…

…ゆる一億円の壁、これに対応した所得税の税負担の在り方の見直しであるというふうに承知しております。 　なお、本措置は、スタートアップ関係者に限って適用されるものではないため、スタートアップの創出、育成と矛盾するものとは考えておりません。 　その上で、私の下で取りまとめたスタートアップ総力創出パッケージの中において「国内外の優秀でスケールアップする能力の高い起業家や投資家を我が国に惹き付け、我が国を世界に伍するスタートアップエコシステムとする観点から、これまでに講じた政策の効果検証を実施した上で、税制を含むスタートアップに関連する政策の在り方や必要な措置について検討を進める。」、このようになっております。 　したがいまして、個別の…

…　諭一君 　　　　　　　内閣府科学技術 　　　　　　　・イノベーショ 　　　　　　　ン推進事務局審 　　　　　　　議官　　　　　　　木村　直人君 　　　　　　　財務省理財局次 　　　　　　　長　　　　　　　　柴田　智樹君 　　　　　　　文部科学省大臣 　　　　　　　官房審議官　　　　生田　知子君 　　　　　　　防衛装備庁技術 　　　　　　　戦略部長　　　　　嶺　　康晴君 　　　　───────────── 　　本日の会議に付した案件 ○政府参考人の出席要求に関する件 ○科学技術・イノベーション創出の活性化に関する法律の一部を改正する法律案（閣法第四一号）（衆議院送付） 　　　　─────────────

ただいまからデジタル社会の形成及び人工知能の活用等に関する特別委員会を開会いたします。 　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。 　科学技術・イノベーション創出の活性化に関する法律の一部を改正する法律案の審査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、内閣官房日本成長戦略本部事務局次長小林浩史君外五名を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。 　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

科学技術・イノベーション創出の活性化に関する法律の一部を改正する法律案を議題といたします。 　本案の趣旨説明は既に聴取しておりますので、これより質疑に入ります。 　質疑のある方は順次御発言願います。

自民党の西田英範でございます。 　科学技術・イノベーション創出法改正案について質疑をさせていただきます。 　本改正は、世界最高水準のイノベーションエコシステムのハブ拠点として、ディープテック分野において、国内外の研究者、スタートアップ、企業、大学、研究者機関、投資家、支援者等が一堂に会して研究開発から事業創出までを一体として促進する環境を整備して、我が国のイノベーションの起爆剤としていくものであります。 　ディープテック分野の研究開発や事業化、そしてスタートアップの創出というものは長期間を要するものであります。そうした中で、適切なガバナンス体制を構築し、スピーディーな判断を行うとともに、プロジェクトを機動的に評価、マネジメント…

…プ拠点整備に関する有識者会議、こちらにおいて拠点整備の計画を検討しているところでありまして、このような視点を含めて検討を進めてまいりたいと考えております。 　また、ディープテック分野は、成果の創出までに長い時間と多大な資金を要する一方で、その成果が社会、産業に与えるインパクトは極めて大きいことから、同分野の研究や事業を集中的に支援することは、我が国の国際競争力の強化のために待ったなしの課題です。 　ＧＳＣ構想は、ディープテック分野に特化して世界最高水準のイノベーションエコシステムのハブを構築するものでありまして、この目的の実現のために十分な事業規模となるよう、民間資金も活用しつつ、必要な予算を確保してまいりたいと考えております。