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…等の実施体制の確保に関する法律案（中島克仁君外十六名提出） 　日程第四　新型インフルエンザ等治療用特定医薬品の指定及び使用に関する特別措置法案（中島克仁君外十六名提出） 　日程第五　医薬品、医療機器等の品質、有効性及び安全性の確保等に関する法律等の一部を改正する法律案（内閣提出） 　こども家庭庁設置法案（内閣提出）及びこども家庭庁設置法の施行に伴う関係法律の整備に関する法律案（内閣提出）並びにこども基本法案（加藤勝信君外十名提出）、子どもの最善の利益が図られるための子ども施策の総合的かつ計画的な推進に関する法律案（城井崇君外十一名提出）及び子ども育成基本法案（三木圭恵君外二名提出）の趣旨説明及び質疑 　　　　午後一時二分開議

御異議なしと認めます。よって、本案は委員長報告のとおり可決いたしました。 　　　　　――――◇――――― 　こども家庭庁設置法案（内閣提出）及びこども家庭庁設置法の施行に伴う関係法律の整備に関する法律案（内閣提出）並びにこども基本法案（加藤勝信君外十名提出）、子どもの最善の利益が図られるための子ども施策の総合的かつ計画的な推進に関する法律案（城井崇君外十一名提出）及び子ども育成基本法案（三木圭恵君外二名提出）の趣旨説明

この際、内閣提出、こども家庭庁設置法案及びこども家庭庁設置法の施行に伴う関係法律の整備に関する法律案並びに加藤勝信君外十名提出、こども基本法案、城井崇君外十一名提出、子どもの最善の利益が図られるための子ども施策の総合的かつ計画的な推進に関する法律案及び三木圭恵君外二名提出、子ども育成基本法案について、順次趣旨の説明を求めます。国務大臣野田聖子君。 　　　　〔国務大臣野田聖子君登壇〕

この度政府から提出をしたこども家庭庁設置法案につきまして、その趣旨を御説明申し上げます。 　この法律案は、子供政策を我が国社会の真ん中に据え、子供を取り巻くあらゆる環境を視野に入れ、子供を誰一人取り残さず、健やかな成長を社会全体で後押ししていくため、強い司令塔機能を有し、子供の最善の利益を第一に考え、常に子供の視点に立った政策を推進するこども家庭庁を設置しようとするものであります。 　次に、この法律案の内容について、その概要を御説明申し上げます。 　第一に、こども家庭庁の設置、任務、所掌事務について定めるものであります。 　こども家庭庁は、こども家庭庁長官を長として、内閣府の外局として設置され、子供が自立した個人としてひとし…

…らず、その権利の擁護が図られ、将来にわたって幸福な生活を送ることができる社会を目指すことを明示し、それに向けて子供施策を総合的に推進することを目的としております。 　第二に、こども家庭庁設置法案と同様に、心身の発達の過程にある者を子供と定義しております。また、子供施策を子供に関する施策及びこれと一体的に講ずべき施策と定義しています。 　第三に、子供施策の基本理念として、一号から四号においては、児童の権利に関する条約のいわゆる四原則である、差別の禁止、生命、生存及び発達に対する権利、児童の意見の尊重及び児童の最善の利益に相当する内容を規定しております。五号では子供の養育について、六号では子育てについての基本理念をそれぞれ定めており…

…である、教育子ども福祉省の設置に関する基本方針を定めております。 　なお、この法律案は、一部の規定を除き、公布の日から施行することとしております。 　以上が、この法律案の趣旨であります。 　何とぞ、御審議の上、速やかに御賛同いただきますようお願い申し上げます。（拍手） 　　　　　――――◇――――― 　こども家庭庁設置法案（内閣提出）及びこども家庭庁設置法の施行に伴う関係法律の整備に関する法律案（内閣提出）並びにこども基本法案（加藤勝信君外十名提出）、子どもの最善の利益が図られるための子ども施策の総合的かつ計画的な推進に関する法律案（城井崇君外十一名提出）及び子ども育成基本法案（三木圭恵君外二名提出）の趣旨説明に対する質疑

自由民主党の伊東良孝でございます。 　ただいま議題となりました、内閣提出のこども家庭庁設置法案及びこども家庭庁設置法の施行に伴う関係法律の整備に関する法律案と議員立法のこども基本法について、会派を代表して質問いたします。（拍手） 　今日、こうして我が国の子供の幸せを目指して法案の審議が始まりました。 　しかし、二か月前から始まりましたロシアによるウクライナ侵略はとどまるところを知らず、無辜の一般市民や子供も巻き込み、日々戦況が拡大し、犠牲者も増え続けております。水や食料、医療品などの必要物資が届かない中で、子供を含む多くの命が危機に瀕しております。 　改めて最大限の怒りと声でロシアを非難し、西側諸国の結束とウクライナへの更な…

…真摯に受け止め、御自身で真意を説明されるとともに、一層中立な議会運営に当たられるよう、強く求めます。 　私は、立憲民主党・無所属を代表して、ただいま議題となりました政府提出のこども家庭庁設置法案及びこども家庭庁設置法の施行に伴う関係法律の整備に関する法律案並びに立憲民主党提出の子どもの最善の利益が図られるための子ども施策の総合的かつ計画的な推進に関する法律案について質問いたします。 　子供たちの笑顔と未来のために。 　次の世代に胸を張ってこの国を、世界を譲り渡すこと。そのために世界平和を構築することは人類共通の目標であり、現在のロシアのウクライナ侵攻については、一刻も早く平和を取り戻すために、国際社会と歩調を合わせ、日本ができ…

…総合調整を行う権限が重要であり、それを恒常的に実施できるのは総理大臣直属の機関だけであることから、こども家庭庁は内閣府の外局である庁と位置づけることといたしました。 　また、こども家庭庁設置法案においては、こども家庭庁の具体的な権限の範囲を所掌事務として列挙しているなど、必要十分な規定になっていると考えております。 　いわゆる子供コミッショナーについてお尋ねがありました。 　いわゆる子供コミッショナーについては、与野党において様々な議論や提案がなされていると承知をしており、その議論を注視してまいります。 　政府としては、昨年十二月に閣議決定した基本方針に基づき、子供の権利利益の擁護を任務とするこども家庭庁を創設することとして…

…末に閣議決定した基本方針において、一体的に作成、推進することとしています。 　また、就学前の子供の育ちに係る基本的な指針、子供の居場所づくりに関する指針については、それぞれ、こども家庭庁設置法案第四条第一項第一号、同項第五号に基づき作成、推進され、これらの指針により、関係する政府内の取組を主導し、これを強力に推進することとしています。 　次に、こども家庭審議会では子供の権利擁護機能が想定されているが、教育委員会、社会福祉法人、学校法人等に対する調査権限は十分に発揮できるのかについてお尋ねがありました。 　こども家庭審議会は、いわゆる国家行政組織法第八条に当たる機関として、内閣府設置法第五十四条に基づき設置され、内閣総理大臣、関…

日本維新の会、堀場幸子です。 　会派を代表して、こども家庭庁設置法案並びにこども家庭庁設置法の施行に伴う関係法律の整備に関する法律案について、総理並びに関係大臣に、日本維新の会提出の子ども育成基本法案について、提出者に質問をいたします。（拍手） 　岸田総理は、新しい資本主義、分配と格差の問題にも正面から向き合い、次の成長につなげる、成長と分配の両面から経済を動かし、好循環を生み出し、持続可能な経済をつくると高らかに宣言されました。しかし、その実像はいまだベールに包まれております。もしかしたらベールの向こう側には何もないかもしれないという一抹の不安を抱くのは、私だけではないと思います。 　誰もが変わらなければならないと分かってい…

公明党の中野洋昌です。 　私は、公明党を代表し、ただいま議題となりました、こども家庭庁設置法案及びこども家庭庁設置法の施行に伴う関係法律の整備に関する法律案につきまして質問いたします。（拍手） 　公明党は、子育て、教育を国家戦略にと訴え、一貫して子供の幸せを最優先する社会の実現を目指し、幼児教育、保育の無償化を始めとした教育負担の軽減や妊娠、出産への支援の充実などを図ってまいりました。 　現在、新型コロナ禍の中で、想定以上のスピードで少子化が加速するとともに、様々な課題を抱えた子供と家庭をめぐる社会的孤立の深刻化が進んでいます。子供と家庭を社会全体で支えるための取組を今こそ強化していかなければなりません。 　あわせて、子供政…

国民民主党・無所属クラブの浅野哲です。 　私は、ただいま議題となりましたこども家庭庁設置法案などに対し質問をいたします。（拍手） 　まず、総理に伺います。 　二〇二一年の出生数は八十四万二千八百九十七人、六年連続過去最少を記録しました。令和二年の合計特殊出生率も一・三三と、五年連続低下をしております。平成元年に合計特殊出生率が一・五八を下回って以降、少子化対策が叫ばれ続けてきましたが、いまだに改善されない原因は何とお考えになりますでしょうか。 　昨年十一月二十九日に提出されたこども政策の推進に係る有識者会議報告書の中では、今後の子供政策の基本理念等を定める「こども基本法（仮称）」の制定について、政府に検討を求める内容でした。…

私は、日本共産党を代表して、政府提出のこども家庭庁設置法案及び与党提出のこども基本法案について質問します。（拍手） 　まず、子供の実態をどう見るか。 　今、子供の貧困は約七人に一人、一人親世帯の半分が貧困状態です。二〇二〇年度では、虐待の相談件数は二十万件、不登校も二十万件、いじめの認知件数は五十一万件に上り、いずれも大幅に増加しています。十代の死因で自殺が最多を占めるのは、Ｇ７で日本だけです。 　総理、子供の現状が深刻だという認識はありますか。 　国連子どもの権利条約を批准してから約三十年、なぜここまで深刻なのか。政府はこれまで何をしてきたのですか。 　子どもの権利委員会からも、日本の子供の社会支出がＯＥＣＤ平均より低い…

次に、趣旨説明を聴取する議案の件についてでありますが、内閣提出のこども家庭庁設置法案、こども家庭庁設置法の施行に伴う関係法律の整備に関する法律案、加藤勝信君外十名提出のこども基本法案、城井崇君外十一名提出の子どもの最善の利益が図られるための子ども施策の総合的かつ計画的な推進に関する法律案、三木圭恵君外二名提出の子ども育成基本法案の各法律案は、本日の本会議において趣旨の説明を聴取し、これに対する質疑を行うことに御異議ありませんか。 　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

…のように決定いたしました。 　なお、質疑者の要求答弁者は、お手元の印刷物のとおりであります。 　　　　――――――――――――― 　一、趣旨説明を聴取する議案の件 　　こども家庭庁設置法案（内閣提出） 　　こども家庭庁設置法の施行に伴う関係法律の整備に関する法律案（内閣提出） 　　こども基本法案（加藤勝信君外十名提出） 　　子どもの最善の利益が図られるための子ども施策の総合的かつ計画的な推進に関する法律案（城井崇君外十一名提出） 　　子ども育成基本法案（三木圭恵君外二名提出） 　　　趣旨説明　国務大臣　野田　聖子君 　　　　　　　　提出者　　木原　　稔君（自民） 　　　　　　　　提出者　　城井　　崇君（立民） …

…ありますので、原案について採決いたします。自民党、維新の会、公明党、国民民主党及び共産党が反対でございます。三回目は日程第五で、全会一致でございます。 　次に、内閣提出に係るこども家庭庁設置法案及びこども家庭庁設置法関係法律整備法案につきまして、野田国務大臣から、加藤勝信君外十名提出に係るこども基本法案につきまして、木原稔さんから、城井崇君外十一名提出に係る子ども施策総合的計画的推進法案につきまして、城井崇さんから、三木圭恵君外二名提出に係る子ども育成基本法案につきまして、三木圭恵さんから順次趣旨の説明がございます。これに対しまして、六人の方々からそれぞれ質疑が行われます。 　本日の議事は、以上でございます。 　　　　――――…

…。 　それから二番目が情報の保全であります。これは今特定秘密などの法律があるわけですけど、やはり包括的に情報保全をする、すなわち不正なスパイ活動が日本において、Ｇ７の中の例外としてほとんど自由に行われているという状況を改善しなきゃいけない。 　三つ目が情報戦略の立案です。これが、最後が一番重要かもしれないです。今ばらばらにやっていることを、この経済安全保障の観点からも一つにまとめた戦略が必要だと思います。 　もう一度申しますが、国家情報局設置法案ないしは、あんまり国家国家と強調するよりも、僕個人は戦略情報局設置法案の方がいいんじゃないかと思いますけれども、そうした考え方について、磯崎官房副長官、御答弁お願いできますでしょうか。

…政務官、こちらまでで大丈夫でございます。ありがとうございました。 　続きまして、子どもの声をきく会で聞いた子供たちの意見について、文部科学大臣に伺います。 　国会において、こども家庭庁設置法案、あるいは立憲民主党提出の子ども総合基本法案など、子供の法律についての議論がこれから本格化します。ポイントの一つは、子供の意見表明権の確保並びに意見の尊重です。 　私たち立憲民主党としても、これらを実践していこうと思いまして、セーブ・ザ・チルドレン・ジャパンの皆さんとの共催で、子どもの声をきく会を開催しました。これは、我々だけではなくて、他党でも開催されたというふうに聞いています。 　この会におきましては、四グループに分かれて一時間ほど…

…いて、国内外に力強いメッセージを発していただきたいと思いますので、御検討よろしくお願いを申し上げます。 　時間残り五分となりましたので、他の委員と質問かぶりました二問飛ばしまして、防衛省設置法案に関連しまして、自衛官の働き方やこの規模についてもお伺いしたいと思います。 　我が党は防衛費についてＧＤＰ二％までに予算を拡張するということを今主張させていただいておりますが、それに伴って、自衛隊の規模の維持及び拡張、そのための自衛官の働き方改革、待遇改善ということも同時に主張させていただいております。給与については前回も委員会で伺いましたが、本日はこの働き方や多様性の観点からお伺いしたいと思います。自衛隊の規模、規模の維持、拡張を目指す…